2020-02-20 13:48:34

Должен ли экс-член СРО повторно оплачивать взнос в компфонд при повторном вступлении в эту же СРО?

В редакцию нашего портала поступил вопрос: «Нужно ли организации, которая вышла из состава СРО, повторно делать взнос в компфонд при вступлении в эту же СРО?». В этой публикации мы постарались на него ответить.

Градостроительный кодекс не предусматривает каких-либо исключений при оплате взноса в компенсационный фонд для лиц, повторно вступающих в одну и ту же саморегулируемую организацию. Согласно судебной практике, организация, вышедшая из СРО, при вступлении в ту же СРО обязана повторно сделать взнос в компенсационный фонд.

Почему?

Формирование компенсационного фонда в СРО предусмотрено частью 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса. Часть 3 указанной статьи не допускает освобождение члена СРО от внесения взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе за счет его требований к СРО. При этом, в соответствии с частью 11 статьи 55.6 Градкодекса, лица, принятые в члены СРО, в течение семи рабочих дней с момента получения уведомления о приеме обязаны уплатить в полном объеме:

взнос в компенсационный фонд возмещения вреда;
взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, если организация намерена принять участие в заключении договора подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров (если в СРО сформирован компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств);
вступительный взнос, если внутренними документами СРО установлены требования к уплате такого взноса.

В тоже время часть 1 статьи 55.7 Градкодекса предусматривает, что членство в СРО прекращается по основаниям, установленным законом. К примеру, в случае присоединения одной СРО к другой. Также СРО вправе установить дополнительные основания для исключения из своего состава.

Части 5 - 6 статьи 55.7 Градостроительного кодекса, предусматривают, что лицу, прекратившему членство в СРО, не возвращаются:

вступительный взнос;
членские взносы;
взнос в компенсационный фонд СРО.

При этом в случае прекращения членства в СРО предприниматель в течение одного года не может быть вновь принят в члены этой или другой СРО. Поправки, предусматривающие исключение для этого правила, были сняты с рассмотрения Госдумы в минувший вторник.

Минстрой в своем письме N 27249-АБ/08 от 26.08.2015 «О повторном вступлении в СРО» указал, что в случае прекращения членства в СРО и при последующем вступлении в эту же СРО либо при вступлении в другую СРО у предпринимателей вновь возникают обязанности, связанные с формированием компенсационного фонда, и, как следствие, возникает обязанность уплаты соответствующего взноса. Такой же позиции придерживается отраслевой регулятор – Ростехнадзор (письмо РТН от 05.04.2016 N 09-01-04/2089 «О повторном вступлении в СРО»).

По мнению Верховного Суда, в случае прекращения членства организации в СРО и при последующем вступлении в эту же СРО (также при вступлении в другую СРО) у субъекта предпринимательской деятельности вновь возникает обязанность уплаты соответствующего взноса в компенсационный фонд. Высший судебный орган России ссылается на то, что частью 2 статьи 55.16 Градкодекса установлен прямой запрет на освобождение члена СРО от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд. Исключений из данной нормы для ранее вышедших и вновь входящих в СРО членов не предусмотрено. Поэтому не может идти речь о зачете первоначального взноса, так как для зачета должны существовать взаимные обязательства сторон, однако у СРО отсутствует обязательство по возврату вышедшему члену взносов (Определение Верховного Суда РФ от 19.12.2016 N 308-ЭС16-16738 по делу N А53-1210/2016).

Чиновники, надзорное ведомство и суды подчеркивают, что уплата взноса на формирование компфонда является обязательным условием для вступления в саморегулируемую организацию.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Развернуть облако тегов