Как без СРО аудиторы в Беларуси и Казахстане повышают квалификацию
Читатели задали нашему порталу вопрос: «Мы хотели бы узнать о системе повышения квалификации аудиторов в Казахстане и Белоруссии. Возможно, у Вас есть такого рода публикации?» Поскольку такого материала у нас не оказалось мы решили его подготовить.
Беларусь
В отличие от российского аудита в Республике Беларусь нет требования членства в саморегулируемых организациях, без которого в РФ нельзя оказывать аудиторские услуги. Лицензированием аудиторской деятельности занимается Главное управление аудита Министерства финансов в соответствии с Положением о лицензировании аудиторской деятельности, утвержденным Совмином Республики Беларусь. Лицензия на осуществление аудиторской деятельности выдаётся сроком на 5 лет:
• гражданину (ке), имеющему высшее экономическое или юридическое образование, а также стаж работы по специальности не менее 3-х лет, получившему квалификационный аттестат аудитора;• юридическому лицу, внесённому в единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, видом деятельности которого является аудиторская деятельность, и штат которого состоит из не менее чем 3-х аудиторов.
В Беларуси аудитор может оказывать аудиторские услуги в качестве работника аудиторской организации (работника аудитора - индивидуального предпринимателя), либо в качестве аудитора - индивидуального предпринимателя. При этом аудитор имеет право осуществлять аудиторскую деятельность в качестве аудитора - индивидуального предпринимателя, если он не менее двух лет оказывал аудиторские услуги в качестве работника аудиторской организации (работника аудитора - индивидуального предпринимателя).
Аудиторские организации и (или) аудиторы - индивидуальные предприниматели в целях координации своей деятельности, а также представления и защиты общих интересов могут создавать аудиторские объединения в соответствии с законодательством Республики Беларусь. В 2009 году в Беларуси созданы Ассоциация аудиторских организаций и Ассоциация профессиональных аудиторов, имеющие статус общественных объединений.
Экзамены на право получения квалификационного аттестата аудитора проводятся по программе, утвержденной приказом Минфина Республики. Физлица, претендующие на получение аттестат аудитора, должны отвечать следующим требованиям:
• иметь документы о высшем экономическом и (или) юридическом образовании, выданные учреждениями, имеющими государственную аккредитацию;• иметь стаж работы по специальности (экономическому или юридическому образованию) не менее трех лет;• не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления против собственности и порядка ведения экономической деятельности.
В соответствии со ст.24 Закона Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» аудитор обязан не реже одного раза в два года - начиная с года, следующего за годом получения квалификационного аттестата аудитора - повышать свою квалификацию. В «Правилах аудиторской деятельности», утвержденных постановлением Минфина Республики Беларусь, говорится, что аудитор обязан проходить обучение в организациях, имеющих государственную аккредитацию и осуществляющих повышение квалификации и переподготовку кадров, в объеме не менее 40 академических часов в год по программам повышения квалификации аудиторов, согласованным с Минфином Республики Беларусь. При этом подтверждением повышения квалификации аудитора является документ о прохождении курса повышения квалификации, выданный организацией, осуществляющей повышение квалификации и переподготовку кадров.
Курсы по повышению квалификации аудиторов проводятся на базе минского Государственного учебного центра подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров Минфина Республики Беларусь. В процессе повышения квалификации проводится изучение:
- изменений нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность; - изменений в законодательстве, регулирующем финансовые, хозяйственные, налоговые и трудовые отношения;- особенностей бухгалтерского учета в различных сферах деятельности;- международных стандартов аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности; - вопросов экономики; - использования прогрессивной компьютерной техники и информационных технологий; - других актуальных вопросов, имеющих место в хозяйственной деятельности.
Казахстан
Согласно ст. 3. П.1 закона Республики Казахстан «Об аудиторской деятельности» право аудиторскую деятельность имеют аудиторские организации, имеющие лицензию на осуществление аудиторской деятельности. При этом в п. 1 ст. 8 этого закона говорится о том, что аудитор осуществляет свою деятельность в качестве аудитора только в составе одной аудиторской организации. И не имеет права работать в двух и более аудиторских организациях.
В Казахстане к аттестации на присвоение квалификации «аудитор» допускаются лица, имеющие высшее образование и трудовой стаж не менее трех лет в экономической, финансовой, контрольно-ревизионной или в правовой сферах или в области научно-преподавательской деятельности по бухгалтерскому учету и аудиту в высших учебных заведениях.
Повышением квалификации аудиторов в Казахстане занимаются профессиональные организации (их учредителями и участниками могут быть только аудиторы и аудиторские организации), аккредитованные при Минфине по форме, утвержденной правительством Казахстана. В 2007 году в республике была создана Коллегия аудиторов, 2008 году - Палата аудиторов Республики Казахстан, 2013 году - Союз аудиторов Казахстана, имеющие статус профессиональных аудиторских организаций.
В их задачу входит проводить курсы по повышению квалификации аудиторов, выдавать сертификаты о прохождении курсов в порядке, установленном уполномоченным органом, то есть казахстанским Минфином. На практике повышением квалификации аудиторов в Казахстане занимаются различные образовательные центры, заключающие договоры о сотрудничестве с профессиональными организациями аудиторов. В случае, если образовательные услуги предоставляются некачественными, профессиональные организации могут расторгнуть договор о сотрудничестве в одностороннем порядке.
Приказом казахстанского Минфина от 31 июля 2006 года № 278 утверждены Правила выдачи сертификатов о прохождении курсов повышения квалификации аудиторов. Эти правила определяют порядок выдачи аккредитованной профессиональной аудиторской организацией сертификатов о прохождении курсов повышения квалификации аудиторов. Согласно этому документу, аудиторы, являющиеся членами профессиональной организации проходят курсы повышения квалификации аудиторов не реже одного раза в три года.
Целью постоянного повышения квалификации аудиторов в профессиональной организации является углубление профессиональных знаний и навыков, которыми обладают аудиторы, дальнейшее совершенствование полученных ранее знаний. Повышение квалификации аудиторов проводится в соответствии с планом-графиком повышения квалификации, утвержденным руководителем профессиональной организации. Для выдачи сертификата профессиональная организация:
- обучает своих членов международным стандартам финансовой отчетности и аудита;- обеспечивает слушателей надлежащими учебными материалами; создает современную учебно-материальную базу.
Аудиторам, успешно прошедшим повышение квалификации, выдается сертификат. Профессиональная организация ведет реестр выданных сертификатов.
Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru