Как будет выглядеть саморегулирование соцсетей?
1 февраля вступил в силу закон, который обязал социальныесети самостоятельно выявлять и блокировать информацию, за распространениекоторой предусмотрена административная или уголовная ответственность.
Власти внесли изменения в федеральный закон «Об информации,информационных технологиях и о защите информации». Поправки, разработанныедепутатами Госдумы Сергеем Боярским, Андреем Альшевских и членамиСовета Федерации, установили особенности распространения информации всоциальных сетях. Чиновники уже прозвали поправки законом о саморегулированиисоцсетей.
Суть поправок
Первый зампред комитета Госдумы по информационной политике,а также один из авторов поправок Сергей Боярский заявил, что закон осаморегулировании соцсетей создает новые механизмы защиты цифровогопространства. Соответствующая информация появилась в сообщении, опубликованномна официальном сайте думской фракции «Единая Россия».
«Мы, как авторы, при разработке закона исходили из одногопростого правила – интернет должен перестать быть местом вседозволенности.Интернет – это общественное место, заходя в которое мы все обязаны соблюдатьправила приличия и законы. Вы не можете в реальной жизни безнаказанно совершатьмошеннические действия, заниматься хулиганством, например, преследовать людейили нецензурно выражаться, угрожать жизни и здоровью человека, травить соседей,призывать к массовым беспорядкам и т.д. Законодатель закладывает фундаментконцептуально аналогичного подхода к цифровому пространству в соцсетях», -отметил депутат.
Как пояснил Сергей Боярский, основная суть закона сводится ктому, что владелец социальной сети обязан не просто реагировать на жалобыпользователей, но и самостоятельно вычленять противоправный контент иограничивать к нему доступ, таким образом обеспечивая чистоту информационногопространства на своей площадке. Отмечается, что многие социальные сети ужеведут работу в этом направлении, однако жалобы пользователей зачастую остаютсябез ответа.
«Если владелец соцсети не может оценить степень соответствиятой или иной информации запрещенному контенту, он должен обратиться в регулятор– Роскомнадзор и дождаться решения. Закон также создает механизмы обжалования –если пользователь не согласен с ограничением доступа к его странице,публикации, комментарию, он вправе обратиться и к соцсети, и в Роскомнадзор иполучить ответ в течение 3 дней. Мы настроены конструктивно и положительно,будем следить за исполнением закона, чтобы продолжить и дальше развиватьцифровую среду во благо наших граждан», - пояснил Сергей Боярский.
Что будут блокироватьсоцсети?
23 декабря Государственная Дума приняла поправки, которые ввелипонятие «владелец социальной сети» и закрепили его обязанности. В частности, онобязан осуществлять мониторинг социальной сети в целях выявления материалов спорнографическими изображениями несовершеннолетних, информации о способахразработки, изготовления и использования наркотических средств, а также местахих приобретения, информации о способах совершения самоубийства, а такжепризывов к совершению самоубийства, информации, содержащей предложения орозничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, информации,направленной на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершениепротивоправных действий, представляющих угрозу для их жизни или здоровья либодля жизни или здоровья иных лиц и др.
Какую роль играетрегулятор?
В случае выявления противоправной информации владелецсоциальной сети обязан незамедлительно принять меры по ограничению доступа кней. Если он не может оценить степень соответствия информации требованиямзакона, то он обязан в течение суток (с момента выявления такой информации)направить ее в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий надзор всфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологийи связи. При этом до принятия Роскомнадзором соответствующего решения владелецсоцсети обязан ограничить доступ к указанной информации.
Реестр соцсетей
Роскомнадзор ведет реестр социальных сетей. Если ведомство обнаружитв «Интернете» информационный ресурс, отвечающий признакам социальной сети, то онопризнает его таковым и включает в реестр. В течение двух месяцев со днявключения ресурса в реестр социальных сетей, владелец обязан привести правилаиспользования социальной сети в соответствие с требованиями закона и ознакомитьс указанными правилами своих пользователей.
Критика поправок
Председатель Комитета Госдумы по информационной политике АлександрХинштейн, комментируя принятые поправки «Парламентской газете», заявил, что заупущения в мониторинге, который проводят соцсети, штрафы не предусмотрены.
«Данный закон касается в первую очередь саморегулированиясоцсетей в вопросе мониторинга и выявления контента, нарушающегозаконодательство Российской Федерации. За упущения в мониторинге штрафы непредусмотрены. При этом есть статья 13.41 Кодекса об административныхправонарушениях, которая предусматривает санкции за неудаление противоправногоконтента», — сказал Александр Хинштейн.
Согласно этой статье КоАП, владельцев сайтов иинтернет-ресурсов, которые не исполняют обязанность удалить противоправнуюинформацию, могут оштрафовать на 50-100 тысяч рублей, если это гражданин, и на800 тысяч — 4 млн рублей, если это компания. Но ответственность наступает в томслучае, если владелец сайта не выполнил требование удалить сведения,распространение которых запрещено, предъявленное Роскомнадзором.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru