1 февраля вступил в силу закон, который обязал социальные сети самостоятельно выявлять и блокировать информацию, за распространение которой предусмотрена административная или уголовная ответственность.
Власти внесли изменения в федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Поправки, разработанные депутатами Госдумы Сергеем Боярским, Андреем Альшевских и членами Совета Федерации, установили особенности распространения информации в социальных сетях. Чиновники уже прозвали поправки законом о саморегулировании соцсетей.
Суть поправок
Первый зампред комитета Госдумы по информационной политике, а также один из авторов поправок Сергей Боярский заявил, что закон о саморегулировании соцсетей создает новые механизмы защиты цифрового пространства. Соответствующая информация появилась в сообщении, опубликованном на официальном сайте думской фракции «Единая Россия».
«Мы, как авторы, при разработке закона исходили из одного простого правила – интернет должен перестать быть местом вседозволенности. Интернет – это общественное место, заходя в которое мы все обязаны соблюдать правила приличия и законы. Вы не можете в реальной жизни безнаказанно совершать мошеннические действия, заниматься хулиганством, например, преследовать людей или нецензурно выражаться, угрожать жизни и здоровью человека, травить соседей, призывать к массовым беспорядкам и т.д. Законодатель закладывает фундамент концептуально аналогичного подхода к цифровому пространству в соцсетях», - отметил депутат.
Как пояснил Сергей Боярский, основная суть закона сводится к тому, что владелец социальной сети обязан не просто реагировать на жалобы пользователей, но и самостоятельно вычленять противоправный контент и ограничивать к нему доступ, таким образом обеспечивая чистоту информационного пространства на своей площадке. Отмечается, что многие социальные сети уже ведут работу в этом направлении, однако жалобы пользователей зачастую остаются без ответа.
«Если владелец соцсети не может оценить степень соответствия той или иной информации запрещенному контенту, он должен обратиться в регулятор – Роскомнадзор и дождаться решения. Закон также создает механизмы обжалования – если пользователь не согласен с ограничением доступа к его странице, публикации, комментарию, он вправе обратиться и к соцсети, и в Роскомнадзор и получить ответ в течение 3 дней. Мы настроены конструктивно и положительно, будем следить за исполнением закона, чтобы продолжить и дальше развивать цифровую среду во благо наших граждан», - пояснил Сергей Боярский.
Что будут блокировать соцсети?
23 декабря Государственная Дума приняла поправки, которые ввели понятие «владелец социальной сети» и закрепили его обязанности. В частности, он обязан осуществлять мониторинг социальной сети в целях выявления материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, информации о способах разработки, изготовления и использования наркотических средств, а также местах их приобретения, информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства, информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, информации, направленной на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни или здоровья либо для жизни или здоровья иных лиц и др.
Какую роль играет регулятор?
В случае выявления противоправной информации владелец социальной сети обязан незамедлительно принять меры по ограничению доступа к ней. Если он не может оценить степень соответствия информации требованиям закона, то он обязан в течение суток (с момента выявления такой информации) направить ее в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий надзор в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. При этом до принятия Роскомнадзором соответствующего решения владелец соцсети обязан ограничить доступ к указанной информации.
Реестр соцсетей
Роскомнадзор ведет реестр социальных сетей. Если ведомство обнаружит
в «Интернете» информационный ресурс, отвечающий признакам социальной сети, то оно
признает его таковым и включает в реестр. В течение двух месяцев со дня
включения ресурса в реестр социальных сетей, владелец обязан привести правила
использования социальной сети в соответствие с требованиями закона и ознакомить
с указанными правилами своих пользователей.
Критика поправок
Председатель Комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн, комментируя принятые поправки «Парламентской газете», заявил, что за упущения в мониторинге, который проводят соцсети, штрафы не предусмотрены.
«Данный закон касается в первую очередь саморегулирования соцсетей в вопросе мониторинга и выявления контента, нарушающего законодательство Российской Федерации. За упущения в мониторинге штрафы не предусмотрены. При этом есть статья 13.41 Кодекса об административных правонарушениях, которая предусматривает санкции за неудаление противоправного контента», — сказал Александр Хинштейн.
Согласно этой статье КоАП, владельцев сайтов и интернет-ресурсов, которые не исполняют обязанность удалить противоправную информацию, могут оштрафовать на 50-100 тысяч рублей, если это гражданин, и на 800 тысяч — 4 млн рублей, если это компания. Но ответственность наступает в том случае, если владелец сайта не выполнил требование удалить сведения, распространение которых запрещено, предъявленное Роскомнадзором.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru