НОСТРОЙ: все идёт по плану…
Национальное объединение строителей реализует перечень мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития строительного комплекса в субъектах Российской Федерации. О том, что из этого получилось — рассказывают представители Ассоциации…
После Съезда, Национальное объединение строителей разработало перечень мероприятий, связанных с обеспечением устойчивого развития строительного комплекса в субъектах России. В соответствии с намеченными планами, был проведен ряд совещаний с представителями органов региональной исполнительной власти во многих субъектах страны: в Санкт-Петербурге, Ленинградской, Архангельской, Мурманской, Белгородской областях, Кабардино-Балкарской республике, Республике Карелия, Республике Татарстан, Ставропольском крае и т. д. Встречи проходили при участии представителей полпредства Президента РФ, Минстроя России, органов региональной исполнительной и законодательной власти субъектов, Общественной палаты РФ, общественных организаций малого бизнеса, представителей предприятий строительного комплекса регионов, при взаимодействии с Рабочей группой Высшего совета партии «Единая Россия» «Устойчивое развитие».
Непосредственными участниками мероприятий стали президент НОСТРОЙ Антон Глушков, вице-президенты — Антон Мороз и Александр Ишин, исполнительный директор Виктор Прядеин, а также координаторы национального объединения по федеральным округам и члены Совета на местах. Помимо этого, к обсуждаемым вопросам было привлечено большое количество профессиональных общественных организаций и союзов, а также саморегулируемых организаций.
В рамках проводимых совещаний обсуждались вопросы общественного контроля и реализации общественного мониторинга за исполнением нацпроекта «Жилье и городская среда», а также подготовка предложений по улучшению реализации данного нацпроекта, вопросы устойчивого развития строительной отрасли и стройиндустрии в федеральных округах, а также темы, связанные с изменением ценообразования в области строительства, которое должно улучшить финансовое состояние действующих строительных предприятий и способствовать их модернизации, инновационному развитию, внедрению новых технологий.Были затронуты и проблемы, касающиеся правового регулирования строительной деятельности, изменения контрактной системы в строительстве, проведены мероприятия, связанные с обеспечением строительной отрасли кадровым потенциалом, а также посвящённые развитию и сохранению жилищного строительства на местах, развитию строительной индустрии и синхронному развитию всех нацпроектов, затрагивающих строительную отрасль в едином векторе, включая комплексное освоение территорий, их обеспечение энергоресурсами, создание рабочих мест, развитие строительной индустрии в субъектах внутри одного федерального округа.
Получило поддержку, а затем и было реализовано предложение Антона Глушкова о проведении совместных мероприятий по обсуждению данных вопросов с Торгово-промышленной палатой РФ в лице Ефима Басина, Российским Союзом строителей в лице Владимира Яковлева и Анвара Шамузафарова, Национальным объединением изыскателей и проектировщиков в лице Михаила Посохина, что в результате привело к выработке перечня общих предложений с их четкой аргументацией и обоснованием, с указанием экономического эффекта в случае их реализации, и согласованных с профессиональным сообществом всех субъектов РФ.
По итогам данных мероприятий, а также по результатам опроса, который проводило Национальное объединение строителей в рамках работы Группы «Устойчивое развитие» среди представителей строительного комплекса и общественных объединений в субъектах РФ, были подготовлены предложения, которые впоследствии были озвучены президентом НОСТРОЙ Антоном Глушковым на совещании вице-премьера Виталия Мутко. Встреча проходила 11 июня 2019 года в НОСТРОЙ при участии Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Владимира Якушева, его заместителя Никиты Стасишина, заместителя Министра финансов РФ Алексея Моисеева, заместителя председателя Банка России Ольги Поляковой, генерального директора АО «ДОМ.РФ» Александра Плутника и иных заинтересованных лиц, крупнейших застройщиков и строительных компаний.Эти предложения были интегрированы в Стратегию развития строительной отрасли РФ до 2030 года в рамках работы на стратегических сессиях представителей НОСТРОЙ Антона Глушкова, Антона Мороза, Виктора Прядеина, Дмитрия Кузина, Равиля Умерова, Леонида Хвоинского и Александра Мешалова, а также при непосредственном участии в работе сессий представителей Минстроя России, РАНГХиС и Аналитического центра при Правительстве РФ. Предложения представителей НОСТРОЙ были использованы при подготовке первого проекта Стратегии.
12 июля 2019 года в Ставрополе состоялось совещание Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева. На мероприятии, посвящённом обсуждению мер по обеспечению своевременного и качественного строительства объектов в рамках национальных проектов, основным содокладчиком Министра строительства и ЖКХ РФ Владимира Якушева выступил президент НОСТРОЙ Антон Глушков с предложениями по развитию всей строительной индустрии и жилищного строительства на территории России.
Предложения главы нацобъединения были внесены в протокол совещания:
- Минстрою России совместно с субъектами Российской Федерации обеспечить экономически обоснованный пересчет ршдексов изменения сметной стоимости строительства на основании текущей стоимости строительных ресурсов и установленного в субъектах Российской Федерации уровня заработной платы рабочих-строителей, по видам объектов строительства в соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2019 г. No604 в Правила мониторинга цен строительных ресурсов.
По субъектам Российской Федерации, обратившимся с такой необходимостью в Минстрой России до 15 августа 2019 г., — в срок до 1 октября 2019 г., по остальным субъектам Российской Федерации — в срок до 1 января 2020 г.
- Минфину России, Минэкономразвития России, Минстрою России с участием Банка России и АО «ДОМ.РФ» проработать предложения по стимулированию ипотечного кредитования в части:
- использования механизма жилищных сберегательных вкладов;
- расширения льготных категорий граждан, имеющих право на получение ипотеки по сниженным ставкам;
- увеличения объемов сделок секьюритизации ипотечных кредитов путем выкупа ипотечных ценных бумаг с поручительством единого института развития в жилищной сфере.
О результатах до 2 сентября 2019 г. доложить в Правительство Российской Федерации.
- Минстрою России, Минфину России совместно с Банком России, АО «ДОМ.РФ», органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить мониторинг ситуации по переходу на банковское проектное финансирование с использованием счетов эскроу в субъектах Российской Федерации и до 20 декабря 2019 г. о результатах доложить в Правительство Российской Федерации.В случае выявления проблемных вопросов при проведении указанного мониторинга представляйте в Правительство Российской Федерации согласованные предложения.
Данные предложения вошли в Перечень поручений Правительству РФ, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Министерству экономического развития РФ, Министерству финансов РФ и иным федеральным органам исполнительной власти.
Помимо этого, вице-премьером Виталием Мутко был подписан документ, указывающий на необходимость согласования всех нормативно-правовых документов в области строительства со стороны Минстроя России, Минэкономразвития России, Минфина России с Национальным объединением строителей.Итогом совместной работы на этих совещаниях представителей органов власти и профессионального сообщества стал подготовленный и утверждённый Президентом РФ Перечень поручений в адрес Правительства России.
В него вошли поручения, необходимость которых озвучивали на всех совещаниях представители НОСТРОЙ за последние 3 месяца — с момента проведения Съезда НОСТРОЙ, разработанные при участии всех субъектов РФ, координаторов, саморегулируемых организаций и профессионального строительного сообщества, ТПП РФ, РСС, а также в результате работы группы «Устойчивое развитие» и представленные Антоном Глушковым Дмитрию Медведеву, Виталию Мутко и Владимиру Якушеву. Поручения были даны в адрес министерств и ведомств и конкретными сроками их реализации, а именно Правительству РФ совместно с высшими должностными лицами субъектов РФ.
Во-первых, в целях улучшения жилищных условий населения и увеличения к 2024 году объёмов строительства жилья в рамках национального проекта «Жильё и городская среда» обеспечить:
- разработку дополнительных механизмов обеспечения жильём граждан, имеющих невысокий уровень доходов, на условиях его сохранения в публичной собственности;
- централизацию на уровне субъектов Российской Федерации функции технического заказчика по строительству жилищного фонда социального использования.В срок до 10 октября 2019 года.
Во-вторых, обеспечить формирование земельных участков для предоставления под индивидуальное жилищное строительство и достижение объёмов ввода такого жилья к 2024 году на уровне свыше 40 млн. кв. метров в год, предусмотрев утверждение планов реализации комплексных проектов индивидуального жилищного строительства на таких земельных участках, включающих мероприятия по подготовке соответствующей инфраструктуры и индустриальному строительству домов;
В-третьих, при участии субъектов естественных монополий в сфере электро-, газо-, теплоснабжения обеспечить синхронизацию инвестиционных программ таких ресурсоснабжающих организаций с документами территориального планирования.
Доклад – до 1 декабря 2019 г., далее – один раз в полугодие.
В-четвёртых, представить предложения о целесообразности ограничения однократным предоставлением за счёт бюджетных средств субсидий гражданам на выплату первоначального взноса или компенсации процентной ставки по ипотечным (жилищным) кредитам.
Срок – 1 сентября 2019 г.
В дальнейшем НОСТРОЙ будет продолжать активную деятельность как при взаимодействии с Правительством РФ и Минстроем России, так и с институтом развития АО «ДОМ.РФ», Банком России, общественными объединениями и организациями.
В ближайшее время запланировано и будет проведено несколько крупных мероприятий: с 15 по 17 августа в Челябинске и в Екатеринбурге пройдёт первый Уральский форум по устойчивому развитию, а 25 сентября в Санкт-Петербурге совместно с Х Всероссийской конференцией «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство» пройдёт Форум по устойчивому развитию в СЗФО.
Помимо прочего планируется проведение ряда выездных заседаний Совета НОСТРОЙ и совместных с РСС и ТПП РФ заседаний на местах для дальнейшей проработки вопросов развития строительной отрасли и индустрии в субъектах РФ и для исполнения задач, поставленных президентом и сформулированных в нацпроектах.
Работа Национального объединения строителей носит продуктивный характер, на что указывают уже полученные результаты – предложения, вошедшие в Поручение Президента Правительству РФ, и будет продолжена во всех субъектах страны.
НОСТРОЙ выражает надежду на то, что общественные организации и объединения проявят заинтересованность и примут ещё больше участия в этой работе, подготавливая свои предложения для улучшения инвестиционного климата в строительстве в регионах России и озвучивая положительные практики своей работы по развитию строительного комплекса на местах, которые в дальнейшем будут транслироваться через президента НОСТРОЙ Антона Глушкова на высшем уровне, а также обсуждаться при участии вице-президентов, координаторов и членов Совета в субъектах РФ для выработки продуктивных и конструктивных совместных решений.
Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru
