Всероссийский союз страховщиков опубликовал итоги взаимодействия с федеральными органами власти в первом полугодии 2020 года. Соответствующий документ появился на сайте саморегулятора 4 августа.
Как отметили в СРО, по законодательным вопросам с федеральными органами власти взаимодействовали Президент ВСС, вице-президенты ВСС, сотрудники исполнительного аппарата ВСС. Они принимали участие в заседаниях профильных комитетов Государственной Думы и Совета Федерации, фракций Государственной Думы, Экспертных советов профильных комитетов палат Федерального Собрания, комитетов и комиссий Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Российского союза промышленников и предпринимателей, парламентских слушаниях, «круглых столах», рабочих группах, совещаниях разного уровня. Также отраслевая СРО самостоятельно проводила различные встречи и переговоры на площадках федеральных министерств, ведомств и профильных подразделений Центрального банка.
Законопроект, повышающий роль страховых медицинских организаций в защите прав застрахованных лиц в сфере обязательного медицинского страхования
Проект федерального закона № 875655- 7 «О внесении изменений в статью 32 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации и Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» был принят Госдумой в первом чтении 20 февраля текущего года.
Однако, согласно итогам взаимодействия ВСС с федеральными органами власти, саморегулятор выразил сомнение в целесообразности принятия предложенной редакции поправок. Свою позицию он изложил в письме от 10.07.2020 г. № И-1524-ВСС, направленном в ГПУ Президента РФ и письме в Комитет Государственной Думы по финансовому рынку. В этой связи Совет Госдумы по просьбе Комитета ГД по финрынку перенес рассмотрение указанного законопроекта во втором чтении на более поздний срок.
«Текст законопроекта, по сравнению с редакцией, принятой в первом чтении, претерпел существенные изменения – он был дополнен новыми, носящими концептуальный характер нормами, которые меняют: механизм финансового обеспечения обязательного медицинского страхования, объем прав и обязанностей его субъектов и участников (в том числе, непосредственно касающихся полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере), порядок формирования территориальных программ обязательного медицинского страхования, порядок лицензирования страховых медицинских организаций, механизм регулирования тарифа на оплату медицинской помощи, включая порядок его установления», - пояснил саморегулятор.
Законопроект об уточнении порядка применения кредитными организациями права на отказ в выполнении распоряжений клиентов в совершении операций
Проект федерального закона № 948530-7 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в части уточнения порядка применения кредитными организациями права на отказ в выполнении распоряжений клиентов в совершении операций) был принят Государственной Думой в первом чтении 9 июля текущего года.
Законопроект предлагает:
«Всероссийский союз страховщиков выражает обеспокоенность предлагаемыми изменениями действующего законодательства (письмо ВСС в Комитет ГД по финансовому рынку от 01.06.2020 г.№ И-1217-ВСС) и отмечает возможные негативные последствия для деятельности страховых организаций, работающих с юридическими лицами», - отметил саморегулятор.
Законопроекты, входящие в «пакет Яровой»
Государственная дума 14 июля текущего года приняла в первом чтении три законопроекта, которые входят, в так называемый, «пакет Яровой»:
«Все три проекта федеральных закона входят, в так называемый, «пакет Яровой» и объединены целью создания дополнительных механизмов противодействия противоправным действиям, ведущим к банкротству финансовых организаций, под которыми понимаются кредитные организации, страховые организации и негосударственные пенсионные фонды», - пояснили в СРО страховщиков.
Саморегулятор направил свои замечания по всем семи законопроектам, входящим в «пакет Яровой», в Комитет ГД по финансовому рынку (Письма от 14.04.2020 № И-989-ВСС и от 09.07.2020 № И-1494- 15 ВСС и № И-1495-ВСС). ВСС обращает внимание Комитета ГД по финансовому рынку на то, что указанные проекты федеральных законов содержат избыточные нормы и не соответствуют декларируемым авторами законопроекта целям.
Законопроекты «О частной детективной деятельности» и «О внесении изменений в УПК РФ (в части использования в доказывании по уголовному делу результатов частной детективной деятельности)»
В период осенней сессии работы Госдумы запланировано внесение двух законопроектов:
Предложения и замечания ВСС по указанным поправкам:
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru