2019-04-19 11:19:03
Перечень особо опасных и технически сложных объектов будет увеличен. Минимальные требования к членам СРО останутся прежними
Минстрой разработал проект Федерального закона «О внесении
изменений в статью 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации». Таким
образом, ведомство намерено дополнить перечень особо опасных и технически
сложных строительных объектов.
Согласно законодательной инициативе, указанный перечень будет
дополнен объектами электронной и радиоэлектронной промышленности, в
производственном технологическом процессе которых предусмотрено использование
помещений площадью более одной тысячи квадратных метров с ультрачистыми средами
и одновременным применением особо чистой деионизованной воды и особо чистых
газов.
Как отметили авторы законопроекта, нормативно-правовыми
актами не установлено отнесение объектов капитального строительства с наличием
особо чистых (с контролируемым содержанием внешних частиц в воздухе)
производственных помещений (класс 1-5 ИСО ГОСТ ИСО 14644-1-2002) для
микроэлектроникии радиоэлектронной промышленности к категории технически
сложных объектов капитального строительства. Поправки разработаны во исполнении
пункта 5 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства
Российской Федерации Ю.И. Борисова от 27 ноября 2018 г. № ЮБ-П7-92пр. Нововведения
призваны усовершенствовать нормативно-правовую базу Российской Федерации в
части применения инновационных решений в области электронной промышленности.
Поправки направленны на создание отечественной электронной компонентной базы и
радиоэлектроники, а также магистрального направления на цифровизацию экономики.
В настоящее время к особо опасным и технически сложным
объектам относят:
- объекты использования атомной
энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и
радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов);
- гидротехнические
сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством
о безопасности гидротехнических сооружений;
- сооружения
связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством
Российской Федерации в области связи;
- линии
электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330
киловольт и более;
- объекты
космической инфраструктуры;
- объекты
инфраструктуры воздушного транспорта, являющиеся особо опасными, технически сложными
объектами в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации;
- объекты
капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего
пользования, являющиеся особо опасными, технически сложными объектами в
соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном
транспорте;
- объекты
инфраструктуры внеуличного транспорта;
- портовые
гидротехнические сооружения, относящиеся к объектам инфраструктуры морского
порта, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных
для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов;
- тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;
- подвесные
канатные дороги;
- опасные
производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в
соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной
безопасности опасных производственных объектов:
- опасные производственные объекты
I и II классов опасности, на которых получаются, используются,
перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные
вещества;
- опасные
производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются
расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением
оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов
и более;
- опасные
производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением
добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений
полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных
работ), работы по обогащению полезных ископаемых.
Минимальные требования к членам СРО, выполняющим инженерные изыскания
особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, за исключением
объектов использования атомной энергии:
- не менее 2 работников, занимающих должности руководителей,
имеющих высшее образование по специальности или направлению подготовки в
области строительства соответствующего профиля, стаж работы по специальности не
менее 5 лет и являющихся специалистами по организации инженерных изысканий,
сведения о которых включены в Национальный реестр специалистов в области
инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования;
- не менее 3 специалистов технических, энергомеханических,
контрольных или других технических служб и подразделений, имеющих высшее
профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области
инженерных изысканий не менее 5 лет;
- наличие у руководителей и специалистов квалификации,
подтвержденной в порядке, установленном внутренними документами СРО;
- повышение квалификации в области инженерных изысканий
руководителей и специалистов, осуществляемое не реже одного раза в 5 лет;
- наличие зданий, сооружений, помещений, транспортных средств,
сертифицированного, прошедшего метрологическую аттестацию оборудования,
инструментов, приборов и лицензированного программного обеспечения. Состав и
количество имущества, необходимого для выполнения инженерных изысканий для
подготовки проектной документации, строительства и реконструкции особо опасных,
технически сложных и уникальных объектов, за исключением объектов использования
атомной энергии, определяются саморегулируемой организацией;
- наличие документов, устанавливающих порядок контроля
качества выполняемых работ, а также работников, на которых в установленном
порядке возложена обязанность по осуществлению такого контроля.
Минимальные требования к членам СРО, осуществляющим подготовку
проектной документации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов,
за исключением объектов использования атомной энергии:
- не менее 2 работников, занимающих должности руководителей,
имеющих высшее образование по специальности или направлению подготовки в
области строительства соответствующего профиля, стаж работы по специальности не
менее 5 лет и являющихся специалистами по организации
архитектурно-строительного проектирования, сведения о которых включены в
национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и
архитектурно-строительного проектирования, а также не менее 3 специалистов,
имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж
работы в области архитектурно-строительного проектирования не менее 5 лет, - в
случае, если стоимость работ, которые член саморегулируемой организации
планирует выполнять по одному договору о подготовке проектной документации,
составляет не более 25 миллионов рублей;
- не менее 2 руководителей, имеющих высшее образование по
специальности или направлению подготовки в области строительства
соответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет и
являющихся специалистами по организации архитектурно-строительного
проектирования, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов
в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, а также
не менее 4 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование
соответствующего профиля и стаж работы в области архитектурно-строительного
проектирования не менее 5 лет, - в случае, если стоимость работ, которые член
саморегулируемой организации планирует выполнять по одному договору о
подготовке проектной документации, составляет не более 50 миллионов рублей;
- не менее 2 руководителей, имеющих высшее образование по
специальности или направлению подготовки в области строительства
соответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет и
являющихся специалистами по организации архитектурно-строительного
проектирования, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов
в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, а
также не менее 5 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование
соответствующего профиля и стаж работы в области архитектурно-строительного
проектирования не менее 5 лет, - в случае, если стоимость работ, которые член
саморегулируемой организации планирует выполнять по одному договору о
подготовке проектной документации, составляет не более 300 миллионов рублей;
- не менее 2 руководителей, имеющих высшее образование по
специальности или направлению подготовки в области строительства
соответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет и
являющихся специалистами по организации архитектурно-строительного
проектирования, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов
в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, а
также не менее 7 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование
соответствующего профиля и стаж работы в области архитектурно-строительного
проектирования не менее 5 лет, - в случае, если стоимость работ, которые член
саморегулируемой организации планирует выполнять по одному договору о
подготовке проектной документации, составляет 300 миллионов рублей и более;
- наличие у руководителей и специалистов квалификации,
подтвержденной в порядке, установленном внутренними документами
саморегулируемой организации, с учетом требований законодательства Российской
Федерации;
- повышение квалификации в области архитектурно-строительного
проектирования руководителей и специалистов, осуществляемое не реже одного раза
в 5 лет;
- наличие у члена саморегулируемой организации системы
аттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, установленным
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, в
случае, если в штатное расписание такого члена включены должности, в отношении
выполняемых работ по которым осуществляется надзор указанной Службой и
замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию;
- наличие зданий, сооружений, помещений,
электронно-вычислительных средств, лицензионного программного обеспечения и в
случае необходимости средств обеспечения промышленной безопасности, а также
средств контроля и измерений. Состав и количество имущества, необходимого для
подготовки проектной документации особо опасных, технически сложных и
уникальных объектов, за исключением объектов использования атомной энергии,
определяются саморегулируемой организацией;
- наличие у него документов, устанавливающих порядок
организации и проведения контроля качества выполняемых работ, а также работников,
на которых в установленном порядке возложена обязанность по осуществлению
такого контроля.
Минимальные требования к членам СРО, осуществляющим строительство,
реконструкцию и капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и
уникальных объектов, за исключением объектов использования атомной энергии:
- не менее 2 работников, занимающих должности руководителей,
имеющих высшее образование по специальности или направлению подготовки в
области строительства соответствующего профиля, стаж работы по специальности не
менее 5 лет и являющихся специалистами по организации строительства, сведения о
которых включены в национальный реестр специалистов в области строительства, а также
не менее 3 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование
соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет,
- в случае, если стоимость работ, которые член саморегулируемой организации
планирует выполнять по одному договору о строительстве, реконструкции и
капитальном ремонте объектов капитального строительства, составляет не более 60
миллионов рублей;
- не менее 2 руководителей, имеющих высшее образование по
специальности или направлению подготовки в области строительства
соответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет и
являющихся специалистами по организации строительства, сведения о которых
включены в национальный реестр специалистов в области строительства, а также не
менее 4 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование
соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет,
- в случае, если стоимость работ, которые член саморегулируемой организации
планирует выполнять по одному договору о строительстве, реконструкции и
капитальном ремонте объектов капитального строительства, составляет не более
500 миллионов рублей;
- не менее 2 руководителей, имеющих высшее образование по
специальности или направлению подготовки в области строительства
соответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет и
являющихся специалистами по организации строительства, сведения о которых
включены в национальный реестр специалистов в области строительства, а также не
менее 5 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование
соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет,
- в случае, если стоимость работ, которые член саморегулируемой организации
планирует выполнять по одному договору о строительстве, реконструкции и капитальном
ремонте объектов капитального строительства, составляет не более 3 миллиардов
рублей;
- не менее 3 руководителей, имеющих высшее образование по
специальности или направлению подготовки в области строительства
соответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет и
являющихся специалистами по организации строительства, сведения о которых
включены в национальный реестр специалистов в области строительства, а также не
менее 6 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего
профиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет, - в случае, если
стоимость работ, которые член саморегулируемой организации планирует выполнять
по одному договору о строительстве, реконструкции и капитальном ремонте
объектов капитального строительства, составляет не более 10 миллиардов рублей;
- не менее 3 руководителей, имеющих высшее образование по
специальности или направлению подготовки в области строительства
соответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет и являющихся
специалистами по организации строительства, сведения о которых включены в
национальный реестр специалистов в области строительства, а также не менее 7
специалистов, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего
профиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет, - в случае, если
стоимость работ, которые член саморегулируемой организации планирует выполнять
по одному договору о строительстве, реконструкции и капитальном ремонте
объектов капитального строительства, составляет 10 миллиардов рублей и более;
- наличие у руководителей и специалистов квалификации,
подтвержденной в порядке, установленном внутренними документами
саморегулируемой организации, с учетом требований законодательства Российской
Федерации;
- повышение квалификации в области строительства руководителей
и специалистов, осуществляемое не реже одного раза в 5 лет;
- наличие у члена саморегулируемой организации системы
аттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, установленным
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, в
случае, если в штатное расписание такого члена включены должности, в отношении
выполняемых работ по которым осуществляется надзор указанной Службой и
замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию;
- наличие зданий, сооружений, помещений, строительных машин и
механизмов, транспортных средств, средств технологического оснащения,
передвижных энергетических установок, средств контроля и измерений и в случае
необходимости средств обеспечения промышленной безопасности. Состав и
количество имущества, необходимого для строительства, реконструкции и
капитального ремонта особо опасных, технически сложных и уникальных объектов,
за исключением объектов использования атомной энергии, определяются
саморегулируемой организацией;
- наличие документов, устанавливающих порядок организации и
проведения контроля качества выполняемых работ, а также работников, на которых
в установленном порядке возложена обязанность по осуществлению такого контроля.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru