1. Главная
  2. Статьи
  3. ЦБ настаивает, а банкиры сопротивляются
Статьи

185

ЦБ настаивает, а банкиры сопротивляются

 ЦБ настаивает, а банкиры сопротивляютсяУчастники панельной дискуссии «Предпосылки для ростаэкономики России. Роль и значимость банковской системы», состоявшейся в рамках международногобанковского форума, обсудили потенциальное саморегулирование банковскогосектора.

На каждой экономической конференции эксперты вновь и вновьговорят о высокой доле государства в ведущих отраслях экономики. Не сталаисключением и панельная дискуссия, прошедшая на третий день сочинскогобанковского форума. Ее участники обсудили, как банки могут помочь экономическомуросту России.

«К сожалению, мало что меняется. Мы видим, что в центреразличных программ экономического развития страны стоит государство, а небизнес и не человек», - начал дискуссию глава наблюдательного совета ПАО «Московскаябиржа» Олег Вьюгин.

По его мнению, следует отказываться от концепции «недружественногоокружения» - интересы экономики должны превалировать над интересами политики. Всвою очередь, глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков выступилза то, чтобы интересы бизнеса и государства совпадали.

Одной из важных тем форума стало саморегулирование нафинансовом рынке. В течение всего года на различных площадках обсуждалась идеясоздания банковских СРО. В пример неоднократно ставились саморегуляторы из другихсегментов финансового рынка. Центробанк предложилввести саморегулирование в банковский сектор для разработки Базового стандартав сфере защиты прав потребителей. Мегарегулятор исходил из того, чтостандартизация в банковской сфере, связанная с защитой прав потребителей, повыситкачество предоставляемых услуг и уровень удовлетворенности ими.

Мнение банкиров разошлось. Два крупнейших банковскихобъединения со схожими названиями (Асоциация российских банков и Ассоциациябанков «Россия») придерживаются противоположных точек зрения. Так, к идеебанковского СРО негативно отнеслись в Ассоциации российских банков (АРБ). Поданным опубликованный на сайте объединения, Совет АРБ 10 сентября единогласно высказался против идеи создания банковскихСРО. Члены Совета опасаются, что «внедрение модели двойного регулирования банковскойдеятельности приведет к появлению второго, квазигосударственного надзорногооргана». В АРБ полагают, что СРО усилит противоречия между банками ипоспособствует другим негативным явлениям, как то нерыночной конкуренции,выдавливанию конкурентов с рынка.

«Очевидно, что СРО в своих целях будет использовать нестолько Банк России, сколько монополисты. Это приведет к еще более негативнымпоследствиям, чем мы сейчас наблюдаем», – считает президент АРБ Гарегин Тосунян.

Напомним,что 1 августа состоялось совместное совещание Ассоциации Российских Банков(АРБ) и Уральского главного управления Центробанка. Посетивший встречу ГарегинТосунян в беседе с журналистами заявил, что введение саморегулирования поотдельным сегментам через банковские ассоциации разумно, но создавать новые СРОнет необходимости. По его мнению, достаточно уже существующим объединениямполучить статус СРО. Однако позднее Первый вице-президент Ассоциации Российскихбанков (АРБ) Юрий Кормош выразилотрицательную позицию к данной инициативе в своей статье «Саморегулирование длябанков. Кому это нужно?», опубликованной на сайте АРБ 3 сентября.

В свою очередь, второе объединение банкиров – Ассоциация банков«Россия» (АБР) еще летом анонсироваладоклад о состоянии саморегулирования в банковской сфере, который, кроме того,должен показать шансы АБР стать саморегулятором. В интервьюнашему порталу Вице-президент Ассоциации банков «Россия» Анатолий Козлачков сообщилследующее: «Опрос банков, проведенный Ассоциацией банков России, показал, что50% наших участников выступает за СРО, 50% - против. Мнения разделились, причемэто разделение мнений бытует не первый год. Банки, которые считают, что СРО ненужно, исходят из того, что это будет дополнительная административная ифинансовая нагрузка, потому что такая организация, как СРО, предполагает болеежесткие условия членства и более жесткую исполнительскую дисциплину. Главнымплюсом саморегулирования банки видят унификацию правил поведения на рынке.Унификация позволяет во многих случаях предотвращать недобросовестнуюконкуренцию. Поскольку если банки сами приняли стандарты и сами следят за ихисполнением, то они вряд ли будут заинтересованы в том, чтобы нарушатьсерьезным образом эти стандарты. На финансовом рынке есть положительный опытсаморегулирования и, исходя из этого опыта, многие считают, что банковскоесообщество скорее выиграет, чем проиграет. Ассоциация проводила встречу спредставителями Национальнойассоциации участников фондового рынка (НАУФОР), Всероссийского союзастраховщиков (ВСС), которые указали, что наличие саморегулируемойорганизации во многом способствует созданию доверительной среды на рынке».

Далее на панельной дискуссии выступил первый заместительправления ЦБ Сергей Швецов, который заявил, что выбор стоит между созданиембанковских СРО или созданием стандартов Центробанком.

«Преимущество СРО в том, что стандарты будут опираться напринципы. В случае же если мы будем писать эти стандарты, то это будет правила.А оно банкирам надо? Мы тяготеем к букве, а СРО – к духу. Так что, в каком-тосмысле, альтернативы у банковского сообщества нет», - отметил представительмегарегулятора.

По его мнению, у СРО, возникших на базе профессиональныхассоциаций есть родовая травма: «Ассоциации создавались для того, чтобы бытьудобными для своих участников. А СРО – по определению не может быть добрым илояльным – должна быть безжалостной и объективной».

В целом за создание саморегулирования в банковской системе высказалсяи заместитель председателя правления Альфа-Банка Владимир Сенин. Но он выдвинулряд оговорок для введения института в банковский сектор.

«Нам бы хотелось, чтобы СРО заменило отчасти действующеемногообразие регуляторов. И чтобы наша роль при подготовке законопроектов былабы более существенной, чем сейчас. И, конечно, не хотелось бы, чтобы на банкивозросла надзорная нагрузка», - отметил Владимир Сенин.

Более категоричной позиции придерживается председательсовета директоров КБ «Центр-инвест» Василий Высоков, который в рамках дискуссиизаявил, что банки должны сами для себя закрыть все те проблемы, для которыхсоздается СРО.

Глава СРО«Всероссийский союз страховщиков» Игорь Юргенс и вовсе вспомнилисторический опыт российского купечества, а именно институты, которые являлисьпрообразом нынешнего саморегулирования. По его словам, «эти правила были кудаважнее, чем правила, которые спускались сверху».


Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет заседание Совета
05.03.2024

НОСТРОЙ проведет заседание Совета

12 марта в Москве состоится Очередное заседание Совета НОСТРОЙ. Участники встречи обсудят подготовку к Всероссийскому съезду строительных СРО, рассмотрят претензии краснодарского ФКР. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду
29.02.2024

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду

29 марта в Москве пройдет XXIII Всероссийский съезд Национального объединения строителей. Строительные СРО со всей России рассмотрят отчетность Нацобъединения, правки в Устав и приоритеты работы на 2024 год.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Возврат взноса в компенсационный фонд при выходе из СРО возможен?

Ответ:

Должны вас огорчить. Согласно ч. 4 статьи 55.7. ГрК РФ «Прекращение членства в саморегулируемой организации», лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации.
Вернуть старый дизайн