Закон о СРО концертно-зрелищных мероприятий обсудят за «круглым столом» в Госдуме
28 января 2016 года Комитет Государственной Думы по культуре проводит круглый стол на тему «О проекте Федерального закона № 942424-6 «Об основах деятельности по организации и проведению зрелищно-развлекательных мероприятий в Российской Федерации».
В работе круглого стола примут участие депутаты Государственной Думы, представители Министерства Культуры Российской Федерации, деятели культуры и представители средств массовой информации.
Круглый стол состоится в здании Государственной Думы (Георгиевский переулок, д.2, зал № 830) в 14.30. Проход будет организован через подъезд №10 (Георгиевский переулок, д.2) и подъезд №2 (Охотный ряд, д.1).
Напомним, проект федерального закона устанавливает правовое регулирование деятельности в сфере организации и проведения зрелищно-развлекательных мероприятий. Согласно законопроекту организация и проведение таких мероприятий должна осуществляться исключительно организациями - членами одной из саморегулируемых организаций организаторов зрелищно-развлекательных мероприятий. В проекте предложен механизм создания и функционирования таких саморегулируемых организаций, устанавливаются особенности их деятельности в данной сфере.
Комитет Госдумы по культуре поддерживает предложение о необходимости регулирования деятельности по организации и проведению зрелищно-развлекательных мероприятий, и считает, что установление обязательных стандартов и правил для организаций, занимающихся такой деятельностью, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил, должны явиться стимулом для повышения качества мероприятий и ответственности организаторов перед зрителями.
Однако у Комитета есть и серьезные замечания к проекту. В частности, предлагает в статье 1 законопроекта вывести из-под его действия государственные и муниципальные учреждения культуры (театры, концертные организации академической музыки, цирки). Причем независимо от того на какой площадке проходит мероприятие - в месте постоянной работы учреждения или при осуществлении ими гастрольной деятельности. Также следует исключить проведение фестивалей с государственным участием.
Вместе с тем, помимо функции развлечения, организации культуры, прежде всего, выполняют воспитательную, образовательную задачу. Поэтому в Основах государственной культурной политики (утвержденных Указом Президента Российской Федерации № 808) обозначена важная цель - усиление роли таких организаций культуры, как театр, филармония, концертный зал, дом культуры в деле исторического и культурного просвещения и воспитания. В связи с изложенным, Комитет полагает, что для решения поставленных задач, создания условий для развития этих видов творчества, следует дополнительно уточнить необходимость участия в саморегулировании театральной, цирковой, филармонической деятельности негосударственных организаций.
Кроме того, были высказаны другие существенные замечания, которые, по мнению отраслевого комитета, необходимо устранить после принятия законопроекта в первом чтении.
Светлана Демидова
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru