All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

ИНТЕРВЬЮ:
2019-05-15 09:00:48
Дмитрий Григорьев о саморегулировании рекламной отрасли в России

Дмитрий Григорьев о саморегулировании рекламной отрасли в России

Саморегулирование прочно закрепилось во множестве различных отраслей отечественной экономики. Первый саморегулятор появился и в среде рекламщиков. О становлении, развитии и проблемах института в рекламной отрасли мы побеседовали с  директором юридического департамента «Европейской медиагруппы»председателем правового комитета СРО Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный совет», членом экспертного совета по рекламе и недобросовестной конкуренции при ФАС РФ Дмитрием Григорьевым. 

«Европейская медиагруппа» – один из ведущих российских медиахолдингов, лидер российского радиовещания. Включает в себя национальные радиовещательные сети «Европа Плюс», «Дорожное радио», «Ретро FM», «Новое Радио», «Спорт FM», «Радио 7 на семи холмах», радиостанцию «Эльдорадио» в Санкт-Петербурге, региональную радиостанцию «Калина Красная», проект STUDIO 21, еженедельное издание «Профиль» и интернет-ресурс profile.ru. 

– Чем вызвано стремление рекламных компаний к саморегулированию? 

– Саморегулирование рекламной отрасли – общемировой тренд. Перед тем как российский проект стартовал в феврале 2017 года, рабочая группа изучила мировой опыт рекламного саморегулирования, в том числе Великобритании, Франции, США, Турции, Индии, ЮАР, Австралии. 

В ходе изучения стало понятно, что сегодня Россия, не имея органа рекламного саморегулирования, существенно отстаёт от мирового тренда. Основное преимущество саморегулирования – это возможность оперативно реагировать на вызовы времени, находя наиболее удобные и справедливые модели регулирования. Мир сегодня меняется крайне быстро, и традиционные модели разработки правил через законодательный процесс не позволяют оперативно реагировать на запросы отрасли. 

Более того, часто законодательные инициативы не учитывают специфику и базовые принципы рекламного законодательства. Пример тому – недавняя инициатива депутатов Государственной Думы запретить рекламу в выходные на радио и ТВ. Очевидно, что для большинства СМИ реклама – это основной источник дохода, поскольку модель платной подписки на такие СМИ не способна обеспечить создание конкурентного и качественного контента, поэтому если бы такой закон был принят, то первый, кто пострадал бы от этого – зритель, который, вероятно, лишился бы контента в связи с закрытием каналов. Подобные инициативы могут нести серьёзные риски для отрасли, хотя отрасль сама способна реагировать на острые запросы общества. 

Ещё один пример – реклама лекарственных средств, которую неоднократно пытались запретить. В ответ на это фармацевтическая отрасль подписала с ФАС РФ в конце прошлого года рекомендации по соблюдению требований рекламного законодательства в части рекламы лекарственных средств. Они не разрешают рекламу, которая создаёт впечатление, что нет необходимости обращения к врачу и что лекарства гарантируют 100-процентный действенный эффект. 

Аналогичная история касается рекламы безалкогольного пива. Производители совместно с ФАС РФ разработали рекомендации, как рекламировать такой продукт, чтобы он был максимально дистанцирован от своего алкогольного аналога. 

Эти примеры наглядно показывают, что отрасль и контролирующий орган готовы к эффективному сорегулированию, не дожидаясь неожиданных и радикальных законодательных запретов. 

К тому же во многих рекламных сегментах здоровая конкуренция и понимание потребностей аудитории позволяют проактивно реагировать на контроль рекламы. Так, на радио вопрос синхронизации громкости рекламы и программ был решён самой отраслью за несколько лет до появления такой нормы в законе. Здесь не могу не сказать, что радиоотрасль всегда отличалась высоким уровнем саморегулирования, поскольку, в частности ЕМГ имеет ряд рекламных стандартов, в т.ч. этических, направленных на недопущение появления вульгарной и неприятной по содержанию рекламы. Репутация брендов и лояльность аудитории – важный аспект нашего лидерства, поэтому мы понимаем, что плохая реклама может нанести этим ценностям непоправимый ущерб. Для этого мы контролируем качество рекламы у наших партнёров в рамках франшизных отношений и работаем с обращениями слушателей по всей стране. При этом, эти процедуры идут всегда в формате конструктивного диалога. 

Говоря о других примерах реакции на запросы потребителей, можно вспомнить, что производители фаст-фуда, рекламу которых неоднократно хотели запретить в целях защиты здоровья несовершеннолетних, вообще убрали детей из коммуникации, сняв все возможные вопросы. Многие СМИ сегодня имеют свою редакционную политику, которая порой гораздо более требовательно, чем рекламный закон, относится к содержанию рекламы, данный инструмент также является ярким признаком саморегулирования. Крупные СМИ знают свою аудиторию очень хорошо, они ей дорожат, поэтому понимают, что некачественная реклама может привести к оттоку аудитории. 

Если же мы говорим о таких современных вещах, как реклама в интернете, то многие площадки также имеют свою рекламную политику, а также службы, которые контролируют рекламу. Можно написать в службу поддержки, которая в короткий срок рассмотрит жалобу. 

Здесь нужно отметить, что ускорение рассмотрения жалоб и споров – также важнейшая задача рекламной СРО, поскольку отрасль очень динамичная, и рассмотрение дел в ФАС РФ по 2-3 месяца не способствует эффективному её развитию. Если площадка не хочет ставить рекламный ролик, то у рекламодателя должна быть возможность привлечь независимого арбитра, который максимально быстро оценит, соответствует ли реклама закону и стандартам СРО или нет. 

Говоря о стандартах, важно понимать, что это важнейший инструмент регулирования, поскольку сегодняшняя модель законодательных инициатив в формате «запретить» неэффективна. С учётом специфики товара важно создать для потребителя правильную архитектуру его выбора, чтобы информация о нём была достоверна, а если товар ограничен в обороте или его применение требует специальных знаний, то нужно правильно сформулировать требования ко времени, месту и способу его рекламы, а также к её содержанию. Так, например, сформулированы требования к рекламе кредитов, в которой необходимо раскрывать все условия, влияющие на стоимость кредита, если вы называете хоть одно условие. Именно такой архитектурой выбора и должна заниматься СРО через свои стандарты. При этом возможность использования отраслевых терминов и конструкций в значительной степени облегчает задачу юридической техники в этом направлении. 

Таким образом, саморегулирование реализует важный либертарианский принцип, что власть закона должна быть заменена властью специалиста. И этот принцип ставит перед собой созданная рекламная СРО. 

− Все ли представители бизнес-сообщества выступают за введение института саморегулирования? 

– Здесь важно сказать, что крупнейшие представители рекламной индустрии через отраслевые организации уже поддержали создание рекламной СРО. И такая СРО уже создана, она называется Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный совет». В СРО уже входят такие организации, как Ассоциация коммуникационных агентств России (АКАР), Национальная ассоциация визуальных коммуникаций (НАВК), Ассоциация брендинговых компаний России (АБКР), Союз издателей «ГИПП», Академия радио, Национальный рекламный альянс, НП содействия развитию интерактивной рекламы (IAB Russia), Ассоциация букмекеров, Ассоциация рекламодателей, другие ассоциации, а также крупнейшие игроки на рекламном рынке, такие как «Юнилевер», «Яндекс» и другие. 

Начинания СРО «Ассоциация «Рекламный совет» приветствуются ФАС РФ, с ней уже подписано соглашение о сотрудничестве, по которому СРО будет активно участвовать в формировании практики. В ближайшее время СРО может взять на себя функции экспертных советов по рекламе, которые существуют при УФАС как общественно-консультативные советы. Поскольку они созданы или действуют не во всех субъектах, и их работа порой создавала противоречивую практику, то в целях консолидации и унификации практики будет правильно, если такую функцию будет выполнять СРО. 

Ассоциация «Рекламный совет» стала членом Европейского альянса рекламных стандартов (EASA). Альянс курирует работу европейских СРО, поэтому сегодня у нас есть отличная поддержка коллег, которые уже более чем полвека занимаются развитием мирового саморегулирования. Также важно отметить, что сейчас идёт активная разработка законопроекта, который бы способствовал практической реализации идеи саморегулирования в рекламной отрасли. 

– Членство в СРО должно быть обязательным или добровольным? 

– Членство добровольное, но суть рекламных правоотношений такова, что если хотя бы один из участников процесса размещения рекламы (коих трое: рекламодатель, рекламораспространитель, рекламопроизводитель) будет членом СРО, то остальные участники процесса будут вынуждены придерживаться требований СРО. А поскольку основные, крупные СМИ, уже участники СРО, то рекламодателям и агентствам так или иначе придётся учитывать требования СРО. Кроме того, членство в СРО даёт ряд преимуществ, таких как предварительная экспертиза рекламы, внутренний контроль от случайных ошибок, это поможет создать понимание, что членство в СРО выгодно. 

– Какие препятствия могут или уже возникли на пути становления института саморегулирования? 

– Особых сложностей не возникало, был небольшой скепсис в самом начале, но со временем он развеялся, и сейчас мы наблюдаем исключительно энтузиазм и поддержку по идеологии и концепции проекта. Вопросы по деталям, нужно отдать должное всем коллегам, решаются регламентировано и конструктивно. О будущих трудностях сказать сложно, будущее тяжело прогнозировать, но пока всё идёт в рамках «дорожной карты». Конечно, чуть медленнее, но лучше изначально всё тщательно обдумать, чем потом исправлять ошибки. 

Напомним, мы уже писали о том, что, по словам Дмитрия Григорьева, с 2017 года идет активный процесс перехода к саморегулированию рекламной деятельности. 


Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Последние новости:
07/08/2020
Координатором НОСТРОЙ по ЦФО назначен Алексей Подлуцкий

07/08/2020
ВСС оценил магистерскую программу «Страховой бизнес»

07/08/2020
В СРО АП СОПО большинство крупных компаний против выдачи займов

07/08/2020
В состав Совета СРО «МиР» избран новый участник

07/08/2020
Глава СРО НФА рассказал о предложениях Ассоциации по развитию инвестконсультирования

06/08/2020
Ассоциация «Сахалинстрой» провела конкурс «Мои родители — строители!»

06/08/2020
ЦБ обновил состав Комитета по стандартам форекс-дилеров

06/08/2020
Владимир Геворгян: «И сегодня мы получили еще одно подтверждение, что СРО нужна и востребована рынком»

05/08/2020
ВСС: “Основным драйвером отрасли по-прежнему остается накопительное страхование жизни”

05/08/2020
СРО ломозаготовителей поддержала исторический проект

05/08/2020
Антон Мороз: «Минстрой России поддерживает обязательную независимую оценку квалификации строителей»

04/08/2020
СРО букмекеров благодарит ФНС за выявление нелегалов

04/08/2020
Эксперты обсудили зарубежный опыт рекламного саморегулирования

03/08/2020
Первая гильдия строителей рассчитывается с НОСТРОЙ

03/08/2020
Андрей Кашеваров сообщил о готовности первой версии законопроекта о СРО в рекламе

03/08/2020
Саморегулирование рекламы проникает в регионы

03/08/2020
Антон Мороз выступил на вебинаре «Эскроу-счета: перспективы сотрудничества банков с застройщиками в интересах потребителей»

31/07/2020
Усилиями оценщиков внесены поправки в законодательство

31/07/2020
СРО СЗФО обсудили актуальные отраслевые вопросы

31/07/2020
Первый профэкзамен для организаторов строительства в рамках НОК состоится в начале августа

30/07/2020
СРО букмекеров обратилась к властям за помощью

30/07/2020
Ассоциация форекс-дилеров рассказала о типичных жалобах потребителей финуслуг

30/07/2020
Состоялось заседание правления СРО «Рекламный совет»

29/07/2020
Состоялось заседание рабочей группы Госсовета РФ по направлению «Строительство, ЖКХ, городская среда»

29/07/2020
Члены СРО «Строители Белгородской области» получили 227 млн рублей

29/07/2020
Поправки о саморегулировании малой авиации вернут авторам законодательной инициативы

29/07/2020
СРО АСО ПОСО отбилась от иска Калви

28/07/2020
Контроль над соответствием стандартам программ для роботов-советников передадут в ведение саморегуляторов?

28/07/2020
Правительству предложили доработать законодательство в области холодильных цепей

28/07/2020
Национальная финансовая ассоциация получила благодарность от Центробанка

28/07/2020
В Ассоциации «Промжелдортранс» пополнение

28/07/2020
НОПРИЗ призвал проектировщиков и изыскателей пройти опрос по цифровизации подготовки и организации строительного производства

27/07/2020
Саморегулированию в негосударственной экспертизе быть?

27/07/2020
ВСС призывает сохранить конкуренцию в ипотечном страховании

24/07/2020
Состоялась окружная конференция НОСТРОЙ по СФО

24/07/2020
АНПФ примет меры, направленные против перехода между пенсионными фондами

24/07/2020
Российский союз аудиторов планирует вернуть участникам взносы в компфонд

24/07/2020
СРО НФА продвигает идею ответственного финансирования

23/07/2020
Ассоциация «Сахалинстрой» приняла участие в стратегической сессии по сварке

23/07/2020
Пенсионные СРО одобрили привязку выплат накоплений к прожиточному минимуму пенсионеров

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

Минэкономразвития рассказало о проверках СРО в сфере оценки.
06/08/2020
СРО оценщиков: проверяем и наказываем

Министерство экономического развития проанализировало деятельность саморегулируемых организаций в 2019 году и предоставило сведения о результатах осуществления СРО оценщиков контроля деятельности своих членов. Предлагаем ознакомиться с данной информацией более подробно…

 
06/08/2020
Озвучены итоги взаимодействия СРО страховщиков с органами власти

Всероссийский союз страховщиков опубликовал итоги взаимодействия с федеральными органами власти в первом полугодии 2020 года. Соответствующий документ появился на сайте саморегулятора 4 августа.

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

О проекте Федерального закона № 962484-7 мы беседуем с Генеральным директором СРО «Кадастровые инженеры юга» Галиной Высокинской.
07/08/2020
Галина Высокинская: «Мы выступаем единым фронтом и отстаиваем свои права»

16 июля 2020 года в Общественной палате РФ состоялись нулевые чтения проекта Федерального закона № 962484-7 «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственной регистрации недвижимости” и иные законодательные акты Российской Федерации в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации...

 
О XI Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство» мы беседуем с Антоном Морозом.
30/07/2020
Антон Мороз: «XI Всероссийская строительная конференция обещает стать...

11 сентября этого года в Санкт-Петербурге состоится XI Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство». Мероприятие будет проходить в рамках Форума «Устойчивое развитие». За десять лет своего существования Конференция стала значимым отраслевым событием...

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

 
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

05/08/2020
Эксперты обсудят контроль качества работы аудиторов

Приволжское Территориальное отделение саморегулируемой организации аудиторов «Содружество» приглашает своих подопечных принять участие в работе совместного мероприятия СРО ААС и Федерального Казначейства в формате видеоконференции на тему: «Контроль качества работы аудиторов как инструмент повышения...

 
26-27 августа в Москве состоится семинар НОПРИЗ.
05/08/2020
НОПРИЗ проведёт семинар для саморегуляторов столицы

Национальное объединение изыскателей и проектировщиков организует познавательное мероприятие для столичных саморегуляторов. На протяжении двух дней, 26–27 августа, будет проходить обучающий семинар на тему: «Эксперт саморегулируемой организации в сфере инженерных изысканий и архитектурно-строительного...

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных