All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

ИНТЕРВЬЮ:
2019-05-15 09:00:48
Дмитрий Григорьев о саморегулировании рекламной отрасли в России

Дмитрий Григорьев о саморегулировании рекламной отрасли в России

Саморегулирование прочно закрепилось во множестве различных отраслей отечественной экономики. Первый саморегулятор появился и в среде рекламщиков. О становлении, развитии и проблемах института в рекламной отрасли мы побеседовали с  директором юридического департамента «Европейской медиагруппы»председателем правового комитета СРО Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный совет», членом экспертного совета по рекламе и недобросовестной конкуренции при ФАС РФ Дмитрием Григорьевым. 

«Европейская медиагруппа» – один из ведущих российских медиахолдингов, лидер российского радиовещания. Включает в себя национальные радиовещательные сети «Европа Плюс», «Дорожное радио», «Ретро FM», «Новое Радио», «Спорт FM», «Радио 7 на семи холмах», радиостанцию «Эльдорадио» в Санкт-Петербурге, региональную радиостанцию «Калина Красная», проект STUDIO 21, еженедельное издание «Профиль» и интернет-ресурс profile.ru. 

– Чем вызвано стремление рекламных компаний к саморегулированию? 

– Саморегулирование рекламной отрасли – общемировой тренд. Перед тем как российский проект стартовал в феврале 2017 года, рабочая группа изучила мировой опыт рекламного саморегулирования, в том числе Великобритании, Франции, США, Турции, Индии, ЮАР, Австралии. 

В ходе изучения стало понятно, что сегодня Россия, не имея органа рекламного саморегулирования, существенно отстаёт от мирового тренда. Основное преимущество саморегулирования – это возможность оперативно реагировать на вызовы времени, находя наиболее удобные и справедливые модели регулирования. Мир сегодня меняется крайне быстро, и традиционные модели разработки правил через законодательный процесс не позволяют оперативно реагировать на запросы отрасли. 

Более того, часто законодательные инициативы не учитывают специфику и базовые принципы рекламного законодательства. Пример тому – недавняя инициатива депутатов Государственной Думы запретить рекламу в выходные на радио и ТВ. Очевидно, что для большинства СМИ реклама – это основной источник дохода, поскольку модель платной подписки на такие СМИ не способна обеспечить создание конкурентного и качественного контента, поэтому если бы такой закон был принят, то первый, кто пострадал бы от этого – зритель, который, вероятно, лишился бы контента в связи с закрытием каналов. Подобные инициативы могут нести серьёзные риски для отрасли, хотя отрасль сама способна реагировать на острые запросы общества. 

Ещё один пример – реклама лекарственных средств, которую неоднократно пытались запретить. В ответ на это фармацевтическая отрасль подписала с ФАС РФ в конце прошлого года рекомендации по соблюдению требований рекламного законодательства в части рекламы лекарственных средств. Они не разрешают рекламу, которая создаёт впечатление, что нет необходимости обращения к врачу и что лекарства гарантируют 100-процентный действенный эффект. 

Аналогичная история касается рекламы безалкогольного пива. Производители совместно с ФАС РФ разработали рекомендации, как рекламировать такой продукт, чтобы он был максимально дистанцирован от своего алкогольного аналога. 

Эти примеры наглядно показывают, что отрасль и контролирующий орган готовы к эффективному сорегулированию, не дожидаясь неожиданных и радикальных законодательных запретов. 

К тому же во многих рекламных сегментах здоровая конкуренция и понимание потребностей аудитории позволяют проактивно реагировать на контроль рекламы. Так, на радио вопрос синхронизации громкости рекламы и программ был решён самой отраслью за несколько лет до появления такой нормы в законе. Здесь не могу не сказать, что радиоотрасль всегда отличалась высоким уровнем саморегулирования, поскольку, в частности ЕМГ имеет ряд рекламных стандартов, в т.ч. этических, направленных на недопущение появления вульгарной и неприятной по содержанию рекламы. Репутация брендов и лояльность аудитории – важный аспект нашего лидерства, поэтому мы понимаем, что плохая реклама может нанести этим ценностям непоправимый ущерб. Для этого мы контролируем качество рекламы у наших партнёров в рамках франшизных отношений и работаем с обращениями слушателей по всей стране. При этом, эти процедуры идут всегда в формате конструктивного диалога. 

Говоря о других примерах реакции на запросы потребителей, можно вспомнить, что производители фаст-фуда, рекламу которых неоднократно хотели запретить в целях защиты здоровья несовершеннолетних, вообще убрали детей из коммуникации, сняв все возможные вопросы. Многие СМИ сегодня имеют свою редакционную политику, которая порой гораздо более требовательно, чем рекламный закон, относится к содержанию рекламы, данный инструмент также является ярким признаком саморегулирования. Крупные СМИ знают свою аудиторию очень хорошо, они ей дорожат, поэтому понимают, что некачественная реклама может привести к оттоку аудитории. 

Если же мы говорим о таких современных вещах, как реклама в интернете, то многие площадки также имеют свою рекламную политику, а также службы, которые контролируют рекламу. Можно написать в службу поддержки, которая в короткий срок рассмотрит жалобу. 

Здесь нужно отметить, что ускорение рассмотрения жалоб и споров – также важнейшая задача рекламной СРО, поскольку отрасль очень динамичная, и рассмотрение дел в ФАС РФ по 2-3 месяца не способствует эффективному её развитию. Если площадка не хочет ставить рекламный ролик, то у рекламодателя должна быть возможность привлечь независимого арбитра, который максимально быстро оценит, соответствует ли реклама закону и стандартам СРО или нет. 

Говоря о стандартах, важно понимать, что это важнейший инструмент регулирования, поскольку сегодняшняя модель законодательных инициатив в формате «запретить» неэффективна. С учётом специфики товара важно создать для потребителя правильную архитектуру его выбора, чтобы информация о нём была достоверна, а если товар ограничен в обороте или его применение требует специальных знаний, то нужно правильно сформулировать требования ко времени, месту и способу его рекламы, а также к её содержанию. Так, например, сформулированы требования к рекламе кредитов, в которой необходимо раскрывать все условия, влияющие на стоимость кредита, если вы называете хоть одно условие. Именно такой архитектурой выбора и должна заниматься СРО через свои стандарты. При этом возможность использования отраслевых терминов и конструкций в значительной степени облегчает задачу юридической техники в этом направлении. 

Таким образом, саморегулирование реализует важный либертарианский принцип, что власть закона должна быть заменена властью специалиста. И этот принцип ставит перед собой созданная рекламная СРО. 

− Все ли представители бизнес-сообщества выступают за введение института саморегулирования? 

– Здесь важно сказать, что крупнейшие представители рекламной индустрии через отраслевые организации уже поддержали создание рекламной СРО. И такая СРО уже создана, она называется Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный совет». В СРО уже входят такие организации, как Ассоциация коммуникационных агентств России (АКАР), Национальная ассоциация визуальных коммуникаций (НАВК), Ассоциация брендинговых компаний России (АБКР), Союз издателей «ГИПП», Академия радио, Национальный рекламный альянс, НП содействия развитию интерактивной рекламы (IAB Russia), Ассоциация букмекеров, Ассоциация рекламодателей, другие ассоциации, а также крупнейшие игроки на рекламном рынке, такие как «Юнилевер», «Яндекс» и другие. 

Начинания СРО «Ассоциация «Рекламный совет» приветствуются ФАС РФ, с ней уже подписано соглашение о сотрудничестве, по которому СРО будет активно участвовать в формировании практики. В ближайшее время СРО может взять на себя функции экспертных советов по рекламе, которые существуют при УФАС как общественно-консультативные советы. Поскольку они созданы или действуют не во всех субъектах, и их работа порой создавала противоречивую практику, то в целях консолидации и унификации практики будет правильно, если такую функцию будет выполнять СРО. 

Ассоциация «Рекламный совет» стала членом Европейского альянса рекламных стандартов (EASA). Альянс курирует работу европейских СРО, поэтому сегодня у нас есть отличная поддержка коллег, которые уже более чем полвека занимаются развитием мирового саморегулирования. Также важно отметить, что сейчас идёт активная разработка законопроекта, который бы способствовал практической реализации идеи саморегулирования в рекламной отрасли. 

– Членство в СРО должно быть обязательным или добровольным? 

– Членство добровольное, но суть рекламных правоотношений такова, что если хотя бы один из участников процесса размещения рекламы (коих трое: рекламодатель, рекламораспространитель, рекламопроизводитель) будет членом СРО, то остальные участники процесса будут вынуждены придерживаться требований СРО. А поскольку основные, крупные СМИ, уже участники СРО, то рекламодателям и агентствам так или иначе придётся учитывать требования СРО. Кроме того, членство в СРО даёт ряд преимуществ, таких как предварительная экспертиза рекламы, внутренний контроль от случайных ошибок, это поможет создать понимание, что членство в СРО выгодно. 

– Какие препятствия могут или уже возникли на пути становления института саморегулирования? 

– Особых сложностей не возникало, был небольшой скепсис в самом начале, но со временем он развеялся, и сейчас мы наблюдаем исключительно энтузиазм и поддержку по идеологии и концепции проекта. Вопросы по деталям, нужно отдать должное всем коллегам, решаются регламентировано и конструктивно. О будущих трудностях сказать сложно, будущее тяжело прогнозировать, но пока всё идёт в рамках «дорожной карты». Конечно, чуть медленнее, но лучше изначально всё тщательно обдумать, чем потом исправлять ошибки. 

Напомним, мы уже писали о том, что, по словам Дмитрия Григорьева, с 2017 года идет активный процесс перехода к саморегулированию рекламной деятельности. 


Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Последние новости:
16/10/2021
Главгосэкспертиза анонсировала ряд разъяснений, касающихся изменения цены госконтракта

15/10/2021
Гильдия Строителей СКФО получила благодарность от Комитета по госзакупкам РД

15/10/2021
У НОПРИЗ — пять должников!

15/10/2021
Союз профессиональных строителей: учиться, учиться, учиться!

15/10/2021
Минстрой готов внести правки в свои акты, но для этого ему нужны предложения НОСТРОЙ

15/10/2021
НОСТРОЙ напомнил о нормативных актах, допускающих пересмотр цены госконтракта

14/10/2021
СРО «Микрофинансирование и Развитие» напомнила своим членам об отчётности!

14/10/2021
СРО «Содружество» анонсировала «Школу молодого аудитора»

14/10/2021
НАУФОР: кого наказать, кого принять в члены СРО

14/10/2021
Минстрой разработал индикативные показатели надзора за НОСТРОЙ и НОПРИЗ

14/10/2021
СРО предложили, а ЦБ согласился. Гражданам могут позволить использовать пенсионные накопления для оплаты медицинских счетов

13/10/2021
СРО ВСС получила награду

13/10/2021
Росреестр сменил госнадзор на федеральный госнадзор за СРО кадастровых инженеров

13/10/2021
Союз профессиональных строителей: «Продолжим профориентационную работу!»

13/10/2021
Пермская СРО создала региональный Центр ценообразования в строительстве

12/10/2021
Сахалинцы готовятся к участию в международном BIM-проекте

12/10/2021
Союз профессиональных строителей поддерживает Минстрой Архангельской области

12/10/2021
Комитет НОСТРОЙ по развитию стройотрасли предложил оптимизировать законодательство о закупках

12/10/2021
Ассоциация «Промжелдортранс» приняла участие в обсуждении механизмов развития института СРО

11/10/2021
Павел Малахов: «При осуществлении процедур по госзакупкам в строительстве необходим комплексный подход»

11/10/2021
СРО букмекеров сообщила о проблемах, возникших у ее членов при переходе к работе с ЕЦУПИС

11/10/2021
СРО букмекерских контор готова плотно сотрудничать с ЕРАИ

11/10/2021
С 1 октября членство в СРО букмекеров стало добровольным

11/10/2021
НОСТРОЙ провёл заседание Технического совета

09/10/2021
Евгений Машаров: «Закон о внесудебной блокировке сайтов финансовых пирамид позволит оперативно блокировать недобросовестных...

08/10/2021
Ассоциация форекс-дилеров подвела итоги опроса по ESG-инвестированию

08/10/2021
Евгений Машаров выступил Международной конференции по защите прав потребителей финуслуг

10/06/2021
Союз профессиональных строителей: «Задача саморегултора контролировать и помогать!»

10/06/2021
НОСТРОЙ провёл выездное заедание Совета

05/10/2021
Готовимся к VIII выставке «Энергоэффективность. XXI век»!

04/10/2021
Представители НОСТРОЙ выступили на заседании Комиссий Общественного Совета при Минстрое России

01/10/2021
Представители НОСТРОЙ обсудили вопросы ценообразования на конференции…

01/10/2021
Союз профессиональных строителей обучает своих членов!

30/09/2021
Вступил в СРО — поведай об этом!

30/09/2021
НОСТРОЙ: приглашаем рассмотреть цены и сметы!

29/09/2021
Архангельские саморегуляторы займутся профориентацией молодёжи!

29/09/2021
Евгений Машаров принял участие в Профессорском форуме-2021!

28/09/2021
НОСТРОЙ: обсудим вопросы квалификации рабочих кадров

28/09/2021
НОСТРОЙ: будем сотрудничать с Республикой Узбекистан!

27/09/2021
В госреестре Ростехнадзора появилась новая СРО

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

СРО «МиР» приглашает к участию в работе над Стратегией действий, направленных на развитие членов Союза 2021 — 2024 гг.
13/10/2021
СРО «МиР» работает над Стратегией развития своих членов

В конце 2019 года СРО «Микрофинансирование и Развитие» анонсировала начало работы над созданием плана работы, отражающего конкретные шаги, необходимые для построения комфортной, стимулирующей добросовестные практики среды для микрофинансовых организаций. В настоящее время работа над Стратегией идёт полным ходом....

 
Представители НОСТРОЙ приняли участие в открытии первого в России инновационного полигона «Умный труд».
04/10/2021
Саморегуляторы приняли участие в открытии полигона «Умный труд»

29 сентября на базе учебной площадки СПбГАСУ в Красном Селе состоялось торжественное открытие инновационного учебного полигона «Умный труд». Участие в мероприятии приняли представители НОСТРОЙ. О подробностях рассказало нацобъединение…

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

Интервью с Валерием Мозолевским, генеральным директором Ассоциации «Сахалинстрой».
05/10/2021
Валерий Мозолевский: «Наш главный приоритет – всесторонняя поддержка малого,...

Мы продолжаем беседовать с саморегуляторами о том, как СРО переживают постпандемийный период. На этот раз на вопросы «Всё о саморегулировании» отвечает генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский…

 
21/09/2021
Руководитель Северо-Западного отделения Арбитражного центра при РСПП Марина...

С 1 сентября 2016 года СРО больше не могут самостоятельно формировать третейские суды для разрешения внутренних споров (споров СРО со своими членами, споров между членами одной СРО, а также между членами СРО и иными лицами). Произошло это в связи с внесением правок, исключивших соответствующую норму из рамочного закона "О...

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

 
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

НОСТРОЙ организует круглый стол «Контроль СРО за деятельностью своих членов: правовая база, практика, пути совершенствования».
13/10/2021
Вопросы контроля СРО за своими членами обсудит НКК НОСТРОЙ

В ближайшую среду Научно-консультативная комиссия НОСТРОЙ организует круглый стол. Тема мероприятия — «Контроль СРО за деятельностью своих членов: правовая база, практика, пути совершенствования». Встреча будет проходить в режиме видеоконференцсвязи.

 
8-12 ноября в Санкт-Петербурге проведут Международный жилищный конгресс.
11/10/2021
В городе на Неве проведут Международный жилищный конгресс

С 8 по 12 ноября в Санкт-Петербурге будет проходить Международный жилищный конгресс. Мероприятие проводится при поддержке Правительства Санкт-Петербурга, российских и международных профессиональных объединений. Об этом проинформировало Национальное объединение строителей.

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных