О задачах, проблемах и развитии системы саморегулирования в финансовой отрасли мы беседуем с экспертом руководителем саморегулируемой организации «Ассоциация форекс-дилеров» — Евгением Машаровым.
— Евгений Иванович, на Ваш взгляд, способна ли принести система саморегулирования реальную пользу участникам финансового рынка?
— Безусловно, способна. С этой целью на финансовом рынке и внедрялось саморегулирование. СРО выступают своеобразным проводником между представителями бизнеса, Банком России, органами законодательной и исполнительной власти, а также общественными объединениями, слыша и учитывая в своей повседневной работе мнения всех заинтересованных сторон. Важнейшей функцией СРО является контроль за своими членами на предмет соблюдения законодательства, стандартов и нормативов регулирующих органов. Качественное выполнение этих функций позволяет достигать в отдельно взятом сегменте финансового рынка ситуации, когда бизнес компаний-членов СРО прибылен, при этом требования регуляторов соблюдены, а права и интересы потребителей соблюдены.
— Какое влияние деятельность СРО оказывает на условия работы форекс-дилеров?
— В России создана единственная саморегулируемая организация, объединяющая форекс-дилеров — СРО «Ассоциация форекс-дилеров». Все компании, получившие лицензию Центрального банка Российской Федерации на осуществление деятельности форекс-дилера, обязаны вступать в СРО. На сегодняшний день членами СРО АФД являются четыре компании: ООО «ФИНАМ ФОРЕКС», ООО «ВТБ Форекс», ООО «ПСБ-Форекс» и ООО «Альфа-Форекс».
Ассоциация форекс-дилеров создана в целях реализации экономической инициативы профессиональных участников рынка ценных бумаг- форекс-дилеров, призвана защищать и представлять их интересы в Банке России, федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, судах и международных организациях.
— Продвигает ли Ассоциация форекс-дилеров интересы профессионального сообщества, если да, то каким образом?
— На сегодняшний день силами АФД разработаны: Базовый стандарт совершения операций на финансовом рынке при осуществлении деятельности форекс-дилера и Базовый стандарт защиты прав и интересов получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих форекс-дилеров. Оба стандарта утверждены Центральным банком. СРО АФД планирует разработать ещё два Базовых стандарта: по корпоративному управлению и управлению рисками.
— Достаточна ли обратная связь от государственных структур при решении проблем, возникающих на финансовом рынке?
— У СРО Ассоциация форекс-дилеров налажено взаимодействие с Центральным банком, Комитетом Государственной Думы по финансовому рынку, Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации иными ведомствами. Все возникающие вопросы решаются в рабочем порядке.
— Часто ли приходится сталкиваться с компаниями-членами, деятельность которых понижает репутацию профессии?
— Вывод о репутации участников рынка проще всего делать исходя из характера и содержания обращений, которые поступают в их отношении в органы и организации, в том числе в Ассоциацию форекс-дилеров. Комитет по контролю СРО АФД в ежедневном режиме обрабатывает обращения, поступающие от граждан. В 2018 в АФД поступило четыреста с лишним жалоб и обращений. При этом не зафиксировано ни одной жалобы на членов АФД — форекс-дилеров с лицензией Центрального банка Российской Федерации. Это свидетельствует о том, что российские граждане сталкиваются с нарушением собственных прав на рынке форекс преимущественно при взаимодействии с компаниями, не имеющими лицензии форекс-дилера и лицензий иностранных регуляторов. В большинстве случаев такие компании зарегистрированы за рубежом и представляют собой компании-однодневки.
Мы призываем граждан крайне осмотрительно выбирать компании, которым доверяются денежные средства и персональные данные. Если на сайте форекс-компании содержится упоминание о наличии лицензии Банка России, не поленитесь перепроверить эту информацию на сайте Центрального банка. Если компания позиционирует себя в качестве члена АФД, не лишне свериться с реестром членов на сайте СРО АФД.
— Как борется Ассоциация с недобросовестными членами, существуют ли для этого эффективные рычаги?
— Ответ частично содержится в предыдущем пункте. Ассоциация форекс-дилеров имеет все необходимые механизмы контроля за собственными членами. Важнейший орган управления саморегулируемой организации — Дисциплинарный комитет АФД. К его функционалу относится рассмотрение дел о дисциплинарных нарушениях в отношении членов АФД; применение в отношении членов АФД мер воздействия за несоблюдение ими базовых стандартов, внутренних стандартов АФД и иных внутренних документов АФД; вынесение на рассмотрение Коллегии АФД рекомендации о применении в отношении члена АФД меры по исключению финансовой организации из членов АФД и т.д.
Кроме того, в ежедневном режиме работает Комитет по контролю за деятельностью членов Ассоциации. В компетенцию Комитета по контролю входит планирование и проведение проверок членов АФД; подготовка Актов по результатам проведенных проверок членов АФД и их представление Дисциплинарному комитету АФД для последующего рассмотрения в установленном внутренними документами АФД порядке; подготовка информации для Банка России о выявленных нарушениях при проведении проверок членов АФД, а также подготовка проекта мотивированного мнения АФД о выявленных нарушениях; рассмотрение жалоб, заявлений и обращений граждан, юридических лиц, содержащих информацию о нарушении их прав членами АФД; контроль исполнения членами АФД предписаний по устранению выявленных нарушений, а также иных мер воздействия, принятых Дисциплинарным комитетом АФД; раскрытие информации о результатах проведенных проверок и примененных мерах воздействия к членам АФД на официальном сайте АФД и т.д.
— На Ваш взгляд, насколько обоснованы и достаточны требования, предъявляемые к организации для получения статуса СРО в вашей сфере деятельности?
— С 11 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который регулирует порядок получения статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, требования к органам управления, базовым и внутренним стандартам деятельности СРО, а также отношения, возникающие между финансовыми организациями и СРО. Все обозначенные в данном законе требования распространяются на СРО в сфере финансового рынка, объединяющие:
На наш взгляд, требования к организации, претендующей на статус саморегулируемой организации в сфере финансового рынка (в том числе СРО, объединяющей форекс-дилеров) являются обоснованными и достаточными.
— Расскажите о создании профессиональных стандартов. Какие задачи позволит решить данная инициатива?
— Саморегулируемая организация Ассоциация форекс-дилеров является членом Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка (СПКФР). В рамках соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, заключённого между АФД и СПКФР, стороны наметили разработку профессиональных стандартов по квалификации специалистов финансового рынка, в частности, планируется разработка отдельного стандарта специалиста по деятельности форекс-дилера. Необходимо реализовать качественный подход к квалификации специалистов на финансовом рынке в рамках закона «О независимой оценке квалификации» (238-ФЗ), который определил требования и параметры для оценки квалификации таких специалистов.
Профессиональные стандарты – не единственное направление работы СРО АФД в части стандартизации. Также важной работой является создание базовых стандартов, о котором я уже подробно рассказал выше. Кроме того, существует ряд внутренних стандартов СРО АФД, обязательных для исполнения компаниями-членами Ассоциации форекс-дилеров и её сотрудниками.
— Каковы, на Ваш взгляд, основные проблемы в области саморегулирования финансовой сферы?
— На сегодняшний день саморегулирование на финансовых рынках демонстрирует свою эффективность. Происходит разнонаправленная коммуникация между СРО, регулятором, игроками рынка и их клиентами. Существующие механизмы работы дают возможность решать возникающие вопросы и проблемы в рабочем режиме.
— Расскажите, пожалуйста, об основных планах и задачах АФД на 2019 год?
— В 2019 году Ассоциация форекс-дилеров усилит контроль за своими членами. Будут проводиться плановые камеральные тематические проверки членов АФД в рамках утверждённого графика, а также внеплановые выездные тематические проверки в отношении членов и агентов членов АФД на предмет соблюдения требований базовых стандартов.
Планируется разработать и утвердить внутренний стандарт, содержащий типовой сценарий взаимодействия с физическими лицами в рамках продажи финансовых продуктов (внутренний стандарт по скриптам), а затем - скорректировать в соответствии с данным стандартом методологию внеплановых выездных тематических проверок в отношении агентов членов АФД.
Кроме того, будет разработан и утверждён внутренний документ СРО АФД, регламентирующий порядок и условия осуществления контрольных и надзорных мероприятий в отношении членов АФД и их агентов.
В рамочные договоры членов АФД в 2018 году решено внести изменения/дополнения в связи со вступлением в силу Базового стандарта по защите прав и интересов получателей финансовых услуг (утверждён Банком России 10 января 2019 года). Будут разработаны также изменения и дополнения в Базовый стандарт совершения операций на финансовом рынке при осуществлении деятельности форекс-дилера (вторая редакция БС СОФР).
В 2019 году АФД разработает проект Базового стандарта по корпоративному управлению. АФД продолжит работу над выявлением и устранением недобросовестных практик на рынке Форекс, в том числе, противодействие безлицензионной деятельности форекс-компаний на территории России. Ассоциация продолжит уведомлять Банк России, Федеральную антимонопольную службу и органы прокуратуры о фактах безлицензионной деятельности и нарушения законодательства о рекламе, в том числе предоставляя сведения о сайтах форекс-компаний, оказывающих услуги гражданам РФ без соответствующей лицензии форекс-дилера.
Наконец, АФД проведет ряд мероприятий в отношении компаний, не имеющих лицензий форекс-дилера, и проинформирует Банк России об их результатах.
Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
Премьер-министр России Михаил Мишустин утвердил план мероприятий по подъему судов, затонувших в акватории Дальнего востока. В поддержку данной инициативы еще в январе выступала СРО ломозаготовителей «РУСЛОМ.КОМ».
В прошедшую пятницу состоялась 50-я окружная конференция подопечных Национального объединения строителей по Центральному федеральному округу. Встреча проходила посредством видеоконференцсвязи под председательством координатора НОСТРОЙ по ЦФО Алексея Подлуцкого.
В минувший понедельник руководитель АФД Евгений Машаров принял участие в круглом столе, посвященном обсуждению доклада Банка России «Совершенствование допуска на финансовый рынок. Новые возможности для участников». Модерировали круглый стол председатель Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной...
Ушедший 2020 год стал кризисным для многих сфер экономики. О том, как пережили этот непростой период саморегуляторы финансового рынка и их подопечные, мы беседуем с директором СРО «Микрофинансирование и Развитие» Еленой Стратьевой…
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
С 23 по 25 марта в Южно-Сахалинске будет проходить Дальневосточная конференция строителей. Представители Минстроя России, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, Союза городов Заполярья и Крайнего Севера, профессиональных союзов и ассоциаций, деловых...
25 февраля состоится XII прямая линия с директором СРО «МиР» Еленой Стратьевой. Саморегулируемая организация приглашает на мероприятие своих членов!
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных