Интервью 08.07.2019 12:00:37

Наталья Архипова о контрольной функции СРО оценщиков

Наталья Архипова о контрольной функции СРО оценщиков Оценочная деятельность неразрывносвязана с саморегулированием. Однако многие специалисты и обыватели путаются вразграничении двух понятий: судебный эксперт и оценщик. О том, кто долженсостоять в СРО оценщиков, а кто волен действовать без контроля со стороны саморегулятора,нам рассказала юрисконсульт СРО «Российское обществооценщиков» Наталья Архипова.

- Наталья Георгиевна, расскажите,пожалуйста, чем занимаются оценщики и судебные эксперты? Кто из них долженсостоять в СРО?

- Оценщики устанавливают рыночнуюстоимость. Результат оценочной деятельности – это отчет об оценке. Другиедокументы не имеют отношения к оценочной деятельности. Оценщики работают в соответствиис Федеральным законом № 135 «Об оценочной деятельности». Оценщики дляосуществления оценочной деятельности, то есть для составления отчета об оценке,обязаны состоять в СРО. Более того, с 1 апреля 2018 года они обязаны иметьквалификационный аттестат. Без него они не могут работать. Квалификационныйаттестат выдается по трем направлениям: оценка недвижимости, оценка движимого имуществаи оценка бизнеса. Есть федеральные стандарты оценки, в которых прописаныобъекты оценки по каждому направлению. То есть оценщик, имеющий аттестат понедвижимости, не может оценивать рыночную стоимость автомобиля. Это незаконно. Соответственно,оценщик, имеющий аттестат по движимому имуществу, не может оценивать дачныйдом. Это основные принципы работы оценщиков.

Таким образом, оценочные услугиосуществляют оценочные компании на основании договоров. В штате оценочнойкомпании должны состоять не менее двух оценщиков. В тоже время оценщики, как физические лица,могут заниматься иными видами деятельности, которые не запрещены законом. Вчастности оценщики могут выступать экспертами в суде, что очень распространенов сфере оценщиков. Они могу осуществлять оценочные экспертизы в суде. Норезультат экспертной деятельности - заключение эксперта или экспертноезаключение. Это не отчет об оценке. Такая деятельность уже не являетсяоценочной, она регулируется Федеральным законом № 73 «О государственнойсудебно-экспертной деятельности «. То есть под наш контроль, под контроль СРО, такаядеятельность не попадает.

- Какая деятельность попадает подконтроль СРО оценщиков?

- Мы контролируем толькооценочную деятельность. Это главное различие. В этом заключается главнаяпутаница для людей, не посвященных в этот вопрос. Оценка ущерба, понесенного автомобилем послеаварии, в рамках судебного дела, это не оценочная, а экспертная деятельность. Осуществляетсяона не в рамках закона об оценочной деятельности, а в рамках 73 закона о государственнойсудебно-экспертной деятельности. Техники-эксперты, насколько я знаю, имеют своинекоммерческие организации, которые ведут реестры своих членов, а их регуляторомвыступает Минюст. Раньше техники-эксперты состояли в СРО, но потом их выделилииз состава СРО оценщиков. Это произошло много лет назад. То есть техники-эксперты,которые оценивают ущерб, не обязаны состоять в СРО оценщиков, если они занимаютсятолько экспертной деятельностью. Но, если они планируют заниматься оценочнойдеятельностью, для этого им нужно сдать квалификационный экзамен и вступить в СРОоценщиков.

- Каким образом сформированы Федеральные стандарты оценки?

- Принцип разделения объектов оценкипо направлениям формируется следующим образом. Есть объект оценки, например,недвижимость – квартира. Все что с ней связано - работы и услуги, относятся кнедвижимому направлению. То есть залив квартиры тоже относится к аттестату по недвижимости.

Важно понимать, в рамках чегооценщик составлял свое заключение. Если это в рамках судебных разбирательств,то это не оценочная, а судебная деятельность. Если клиент заключил с оценочной компаниейдоговор на установление рыночной стоимости ущерба автомобиля, то оценщик составляетотчет об оценке, имея при этом аттестат по движимому имуществу, потому чтоавтомобиль это движимое имущество. Этооценочная деятельность.

Объекты оценки недвижимостипредставлены в Федеральном стандарте оценки № 7 «Оценка недвижимости»,объекты по движимому имуществу перечислены в Федеральном стандарте оценки «Оценкастоимости машин и оборудования ФСО № 10».

Для разделения понятий оценщик иэксперт нужно учитывать обстоятельства, при которых проводится оценка. Возможныслучаи, когда оценщик из нашей СРО составил отчет об оценке и установилрыночную стоимость, например, автомобиля. Потом начинается суд. В судпредоставляется его отчет об оценке. Другая сторона выражает свое несогласие сустановленной стоимостью и ходатайствует в судебном заседании о проведениисудебной экспертизы. Тогда уже другой оценщик, к примеру, также из нашей СРО, проводитсудебную экспертизу, но уже не в рамках оценочной деятельности, а как судебныйэксперт в рамках 73-ФЗ. Он даже может установить другую стоимость.

- Как СРО проводит контрольдеятельности своих членов?

- К нам приходят жалобы на нашихоценщиков, но по результатам не оценочной деятельности, а экспертной. Одна изосновных функция СРО – это осуществление контроля за своими членами. У нас естьотдел контроля, который этим занимается, он рассматривает жалобы. Но СРО неможет наказывать своих членов, за жалобы на результаты их экспертнойдеятельности. Здесь мы ничего не можем сделать, так как это не входит в нашукомпетенцию. Мы не можем наказывать оценщиков за их экспертную деятельность. СРОоценщиков ведет контроль только за оценочной деятельностью. Разница заключаетсяи в правовой базе и в последствиях. Оценочную и экспертную деятельностьрегламентируют разные федеральные законы.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

17.04.2024

Ассоциация "Проектный портал" проведет круглый стол и расскажет о развитии исторических поселений

19 апреля Ассоциация Экспертно-аналитический центр проектировщиков "Проектный портал" проведет круглый стол по теме "Гармоничное развитие исторических поселений и исторических центров регионов России".

17.04.2024

НОПРИЗ готовится Всероссийскому съезду

26 апреля в Москве пройдет XIII Всероссийский съезд членов НОПРИЗ – СРО изыскателей и СРО проектных компаний. Анонс размещен на сайте Нацобъединения.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

III Всероссийский форум СРО

9.3%

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.