All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:
2020-04-24 11:54:56
Алексей Ковылов: «Тематика саморегулирования в рекламе не является новой для российского рекламного рынка»

Алексей Ковылов: «Тематика саморегулирования в рекламе не является новой для российского рекламного рынка»

Член рабочей группы по рекламе при правительстве России, заместитель председателя правления СРО «Рекламный совет» Алексей Ковылов на сайте саморегулятора рассказал о подготовке законопроекта, который необходим для полноценного функционирования саморегулирования рекламной отрасли.

«Тематика саморегулирования в рекламе не является новой для российского рекламного рынка. Ещё в 1995 году в ФЗ «О рекламе» была статья о СРО, а в редакции от 2006 года в закон были включены две статьи – 31 и 32 о саморегулировании. Они довольно ёмкие и формируют необходимые рамки, в которых могло бы осуществляться саморегулирование. Хотя нынешнюю версию закона скорее можно интерпретировать как со-регулирование совместно с Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России», - отметил Алексей Ковылов.

По словам эксперта, более 10 лет рынку рекламы потребовалось, чтобы более четко сформулировать свои потребности.

«Примечательно, что саморегулирование в рекламе – это весьма распространённая практика в международном плане, а специализированные СРО действуют в 50 странах мира. В России существует эффективная система государственного регулирования в рекламе, которым занимается ФАС. И сложившаяся практика устраивала многих участников рынка, принимая во внимание, что на федеральном и региональном уровнях активно работают профессиональные экспертные советы, которые включают рекламодателей, рекламопроизводителей, рекламораспространителей, юристов с рекламным опытом, академиков рекламы и т.д. Вместе с тем, потребности рынка всё чаще выдвигали вопросы о введении саморегулирования. В первую очередь, это динамично меняющаяся картина рынка, который активно вошёл в сферу диджитал. Появился выбор, должны ли все новации регулироваться внесением изменений в закон о рекламе или участники рынка могут взять на себя разработку правил и контроль за их исполнением. Или вопрос об ускорении принятия решений, имеется ли в рекламе факт нарушения закона, в заметно более короткие сроки, чем по процедурам, установленным ФАС. Или как предупредить размещение рекламы, имеющей признаки нарушений, основываясь на сознательном отношении компаний? Ну и не менее важный вопрос: каким образом использовать профессиональный опыт индустрии, чтобы разработать общие правила игры в отдельных сегментах и с учетом запросов общества? То есть сформировать общие стандарты для участников рынка, чтобы воспрепятствовать появлению недостоверной, оскорбительной, неэтичной рекламы», - рассказал о предпосылках к развитию саморегулирования Алексей Ковылов.

Он также напомнил о том, что более двух лет назад был запущен пилотный проект по саморегулированию в рекламе. Тогда в Санкт-Петербурге появилась Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный совет». 

«Новый сигнал рынку поступил с началом реализации государственной программы «Регуляторная гильотина». Как известно, он направлен на отмену потерявших актуальность подзаконных актов. В этих целях при правительстве России была создана рабочая группа по рекламе, в которую вошли около 20 представителей крупнейших профильных индустриальных ассоциаций, Торгово-промышленной палаты, «Деловой России». Одновременно для обеспечения деятельности рабочей группы была сформирована представительная группа экспертов из компаний – участников рынка, как от малого и среднего бизнеса, так и от ведущих игроков. Не случайно в дискуссии об упразднении неактуальных правительственных актов встал вопрос об альтернативном механизме регулирования в рекламе, то есть о саморегулировании. Предложение сформировать специализированную рабочую подгруппу поддержали не только члены рабочей группы, но и представители правительства и ФАС. Её возглавила Мария Комарова (Gallery), координационную работу построила Наталья Маслова, которые наладили открытый и динамичный процесс обсуждения. Для того чтобы стимулировать дискуссию участников, были предложены две концепции саморегулирования, которые позволили фокусно выделить основную проблематику и внести в диалог максимум конкретики. Как и в рабочей группе, при подгруппе по саморегулированию действовало экспертное сообщество, представители которого не только направляли свои предложения, но и приглашались на рабочие заседания», - пояснил Алексей Ковылов.

По его словам, подгруппа по саморегулированию провела пять заседаний. Их основная цель заключалась в разработке дополнений к законам о рекламе и СРО. Поправки должны наделить СРО федеральным статусом саморегулирования и обозначить четкие полномочия таких организаций.

«В ходе дискуссии сразу возник вопрос, является ли законопроект о саморегулировании поводом для внесения иных поправок в закон о рекламе и подзаконные акты? Возобладало мнение о том, что саморегулирование – это большой самодостаточный пласт, который следует готовить к внесению в Государственную Думу без сопутствующих поправок», - подчеркнул значение поправок о СРО в рекламе Алексей Ковылов.

Кроме того, эксперт сообщил о том, что большое внимание было уделено вопросам саморегулирования на региональном уровне. 

«Предполагается, что региональные структуры СРО должны быть представлены в обязательном порядке по мере созревания локальных инициатив. Важное значение в законопроекте уделяется тому, чтобы в составе СРО были сбалансированно представлены все участники рынка – рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители. И не только. Предусмотрено участие иных категорий участников рынка, например медиаселлеров, исследовательских компаний. Естественно, подобная структура открывает возможности для участия и таких компаний, которые относят себя одновременно к рекламодателям и рекламораспространителям», - сообщил Алексей Ковылов.

Также он рассказал о том, что немало дискуссий было вызвано организационно-процедурными аспектами работы. Доминировало мнение, что это сфера компетенции самой СРО и должно регулироваться законом о СРО.

«И самое главное. Только имея названный выше набор характеристик, СРО может рассматриваться как партнер ФАС в регулировании рекламы. Это фактически ставит точку в дискуссии о том, сколько может быть СРО в рекламе. Действительно, их число может быть неограниченным, но перспектива со-регулирования в наиболее актуальных вопросах может быть только у одной СРО, которой будет предложено с учетом соблюдения установленных критериев заключить договор с ФАС на пятилетний срок с возможностью продления. Также предусматривается возможность расторжения договора при условии, если СРО не будет справляться с возложенной задачей. Окончательная версия законопроекта о саморегулировании была одобрена рабочей группой под председательством Андрея Кашеварова, заместителя руководителя ФАС России, и Сергея Пискарёва, президента Ассоциации коммуникационных агентств России, председателя комитета Торгово-промышленной палаты России по предпринимательству в сфере рекламы. Согласно установленной процедуре законопроект поступает на согласование в Минэкономразвития и в Минюст, а далее на утверждение правительства России для внесения в Государственную Думу», - резюмировал эксперт.




Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Другие новости:

Последние новости:
16/10/2021
Главгосэкспертиза анонсировала ряд разъяснений, касающихся изменения цены госконтракта

15/10/2021
Гильдия Строителей СКФО получила благодарность от Комитета по госзакупкам РД

15/10/2021
У НОПРИЗ — пять должников!

15/10/2021
Союз профессиональных строителей: учиться, учиться, учиться!

15/10/2021
Минстрой готов внести правки в свои акты, но для этого ему нужны предложения НОСТРОЙ

15/10/2021
НОСТРОЙ напомнил о нормативных актах, допускающих пересмотр цены госконтракта

14/10/2021
СРО «Микрофинансирование и Развитие» напомнила своим членам об отчётности!

14/10/2021
СРО «Содружество» анонсировала «Школу молодого аудитора»

14/10/2021
НАУФОР: кого наказать, кого принять в члены СРО

14/10/2021
Минстрой разработал индикативные показатели надзора за НОСТРОЙ и НОПРИЗ

14/10/2021
СРО предложили, а ЦБ согласился. Гражданам могут позволить использовать пенсионные накопления для оплаты медицинских счетов

13/10/2021
СРО ВСС получила награду

13/10/2021
Росреестр сменил госнадзор на федеральный госнадзор за СРО кадастровых инженеров

13/10/2021
Союз профессиональных строителей: «Продолжим профориентационную работу!»

13/10/2021
Пермская СРО создала региональный Центр ценообразования в строительстве

12/10/2021
Сахалинцы готовятся к участию в международном BIM-проекте

12/10/2021
Союз профессиональных строителей поддерживает Минстрой Архангельской области

12/10/2021
Комитет НОСТРОЙ по развитию стройотрасли предложил оптимизировать законодательство о закупках

12/10/2021
Ассоциация «Промжелдортранс» приняла участие в обсуждении механизмов развития института СРО

11/10/2021
Павел Малахов: «При осуществлении процедур по госзакупкам в строительстве необходим комплексный подход»

11/10/2021
СРО букмекеров сообщила о проблемах, возникших у ее членов при переходе к работе с ЕЦУПИС

11/10/2021
СРО букмекерских контор готова плотно сотрудничать с ЕРАИ

11/10/2021
С 1 октября членство в СРО букмекеров стало добровольным

11/10/2021
НОСТРОЙ провёл заседание Технического совета

09/10/2021
Евгений Машаров: «Закон о внесудебной блокировке сайтов финансовых пирамид позволит оперативно блокировать недобросовестных...

08/10/2021
Ассоциация форекс-дилеров подвела итоги опроса по ESG-инвестированию

08/10/2021
Евгений Машаров выступил Международной конференции по защите прав потребителей финуслуг

06/10/2021
Союз профессиональных строителей: «Задача саморегултора контролировать и помогать!»

10/06/2021
НОСТРОЙ провёл выездное заедание Совета

05/10/2021
Готовимся к VIII выставке «Энергоэффективность. XXI век»!

10/04/2021
Представители НОСТРОЙ выступили на заседании Комиссий Общественного Совета при Минстрое России

01/10/2021
Представители НОСТРОЙ обсудили вопросы ценообразования на конференции…

01/10/2021
Союз профессиональных строителей обучает своих членов!

30/09/2021
Вступил в СРО — поведай об этом!

30/09/2021
НОСТРОЙ: приглашаем рассмотреть цены и сметы!

29/09/2021
Архангельские саморегуляторы займутся профориентацией молодёжи!

29/09/2021
Евгений Машаров принял участие в Профессорском форуме-2021!

28/09/2021
НОСТРОЙ: обсудим вопросы квалификации рабочих кадров

28/09/2021
НОСТРОЙ: будем сотрудничать с Республикой Узбекистан!

27/09/2021
В госреестре Ростехнадзора появилась новая СРО

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

СРО «МиР» приглашает к участию в работе над Стратегией действий, направленных на развитие членов Союза 2021 — 2024 гг.
13/10/2021
СРО «МиР» работает над Стратегией развития своих членов

В конце 2019 года СРО «Микрофинансирование и Развитие» анонсировала начало работы над созданием плана работы, отражающего конкретные шаги, необходимые для построения комфортной, стимулирующей добросовестные практики среды для микрофинансовых организаций. В настоящее время работа над Стратегией идёт полным ходом....

 
Представители НОСТРОЙ приняли участие в открытии первого в России инновационного полигона «Умный труд».
04/10/2021
Саморегуляторы приняли участие в открытии полигона «Умный труд»

29 сентября на базе учебной площадки СПбГАСУ в Красном Селе состоялось торжественное открытие инновационного учебного полигона «Умный труд». Участие в мероприятии приняли представители НОСТРОЙ. О подробностях рассказало нацобъединение…

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

Интервью с Валерием Мозолевским, генеральным директором Ассоциации «Сахалинстрой».
05/10/2021
Валерий Мозолевский: «Наш главный приоритет – всесторонняя поддержка малого,...

Мы продолжаем беседовать с саморегуляторами о том, как СРО переживают постпандемийный период. На этот раз на вопросы «Всё о саморегулировании» отвечает генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский…

 
21/09/2021
Руководитель Северо-Западного отделения Арбитражного центра при РСПП Марина...

С 1 сентября 2016 года СРО больше не могут самостоятельно формировать третейские суды для разрешения внутренних споров (споров СРО со своими членами, споров между членами одной СРО, а также между членами СРО и иными лицами). Произошло это в связи с внесением правок, исключивших соответствующую норму из рамочного закона "О...

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

 
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

НОСТРОЙ организует круглый стол «Контроль СРО за деятельностью своих членов: правовая база, практика, пути совершенствования».
13/10/2021
Вопросы контроля СРО за своими членами обсудит НКК НОСТРОЙ

В ближайшую среду Научно-консультативная комиссия НОСТРОЙ организует круглый стол. Тема мероприятия — «Контроль СРО за деятельностью своих членов: правовая база, практика, пути совершенствования». Встреча будет проходить в режиме видеоконференцсвязи.

 
8-12 ноября в Санкт-Петербурге проведут Международный жилищный конгресс.
11/10/2021
В городе на Неве проведут Международный жилищный конгресс

С 8 по 12 ноября в Санкт-Петербурге будет проходить Международный жилищный конгресс. Мероприятие проводится при поддержке Правительства Санкт-Петербурга, российских и международных профессиональных объединений. Об этом проинформировало Национальное объединение строителей.

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных