Ассоциация «Сахалинстрой» обратилась с предложениями в Госдуму

В конце апреля Ассоциация «Сахалинстрой» приняла участие в онлайн-конференции Комитета Госдумы. Мероприятие было посвящено предложениям бизнес-сообщества в сфере управления недвижимостью, земельных отношений и вопросам приватизации и государственно-частного партнерства. В рамках встречи саморегулируемая организация внесла ряд предложений…

Модератором на конференции выступил Председатель Комитета Государственной Думы Николай Николаев. Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский отметил, что малый и средний подрядный бизнес в строительстве сегодня является «крепостным» бизнесом в России». Нормативно не урегулированы отношения между техническим заказчиком и подрядчиком. Типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства не совсем применимы в отрасли. Ввиду этого, по мнению руководителя СРО, необходимо внести в 44-ФЗ и 223-ФЗ ряд изменений:

• в части возможности изменения цены контракта на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, в том числе по контрактам «под ключ»;
• в части возможности предоставления 100% предоплаты на поставку оборудования в рамках исполнения контракта против договора на поставку и счёт-фактуры на оплату, помесячное авансирование (промежуточные оплаты) выполненных работ, в том числе по контрактам без этой возможности, уже заключенных до момента возникновения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

Относительно законопроекта № 934502-7 «О внесении изменений в статью 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ», внесенного в Государственную Думу РФ депутатом Госдумы РФ Федерального Собрания РФ О.Н. Епифановой, предлагается узаконить, как обязательную, добровольную оценку квалификации Главных инженеров проектов. По мнению Валерия Мозолевского, это укрепит незаконные административные барьеры (в противовес положений Трудового Кодекса РФ) и дополнительные колоссальные поборы с организаций малого и среднего бизнеса РФ в сфере строительства и породит новую почву для развития коммерциализации отношений в саморегулировании в области строительства. По сути, это станет продажей подложных документов на соответствие членов СРО, корочек вместо реального повышения квалификации, продажа Свидетельств о допусках с 2009 по 2017 годы, продажа документов или неработающих душ, членов НРС – убежден руководитель саморегулируемой организации.

Кроме того, Ассоциация «Сахалинстрой» обратила внимание Комитета Госдумы, что малый и средний бизнес со всех сторон «обложен» многократными законодательными требованиями обеспечения исполнения контрактов при ведении подрядной деятельности.

Во-первых, это предоставление банковской гарантии в соответствии с 44-ФЗ. Во-вторых, обеспечение имущественной ответственности членов саморегулируемой организации строителей по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда – уплата взносов в Компенсационные фонды ОДО СРО (согласно части 2 статьи 55.16 ГрК РФ). В-третьих, страхование рисков в рамках исполнения договора на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов без отселения, которые проводятся на основании решений общего собрания жильцов и в соответствии требований Жилищного Кодекса РФ (статья 742 ГК РФ). Ассоциация считает, что жильцы или Региональные операторы обязаны самостоятельно страховать свои риски, а не перекладывать это на подрядчиков.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru