1. Главная
  2. Новости
  3. Ассоциация «Сахалинстрой» следит за эффективностью использования средств бюджета
Новости

98

Ассоциация «Сахалинстрой» следит за эффективностью использования средств бюджета

 Ассоциация «Сахалинстрой» следит за эффективностью использования средств бюджета Общественный контроль, инициированный силами Ассоциации «Сахалинстрой», продолжает следить за ходом реконструкции и капитального ремонта улиц в Южно-Сахалинске. По мнению представителей саморегулируемой организации, заказчик проекта – УДХиБ города Южно-Сахалинска – при реконструкции улицы Ленина в северном направлении вместо бордюрных камней высотой в 30 см применил гранитный бордюрный камень высотой 40 см. Это стало причиной значительного удорожания капитального ремонта на объекте. Подробностями поделилась СРО…

Итак, Общественный контроль Ассоциации «Сахалинстрой» не нашёл технического обоснования применения таких завышенных размеров гранитных бордюров в пояснительной записке к проекту. Оперативно было подсчитано, что 40-сантиметровый бордюр с установкой тянет на 5000 рублей, что намного дороже таких же высотой 30 см.

Студентов образовательного проекта и специалистов Ассоциации возмутила неэффективность использования бюджетных средств проектировщиками и заказчиками и при сооружении закругления из дорогущих гранитных бордюрных камней при устройстве местных заездов или проездов с главной улицы. Они должны выполняться проще, намного дешевле и в соответствии рекомендациям нормативных документов (см. на рисунке).

Представитель заказчика Лев Нетужилин согласен с замечанием Мозолевского, но апеллирует тем, что подрядчик выполняет работы согласно проектной документации, в которой заложена высота бордюра именно 40 см. Ассоциация считает, что использовать сорокасантиметровый бортовой камень при ремонте и реконструкции нерационально, поскольку северный участок дороги на улице Ленина захватывает жилую зону, и необходимо обустраивать транспортно-пешеходную инфраструктуру. Замена данного бордюра на стандартный тридцатисантиметровый дорожный камень, согласно сметам проекта, позволила бы значительно сэкономить бюджет на данном объекте.

«Заказчик не осознает, что полностью отвечает за проект. И не нужно сваливать вину на хабаровского проектировщика, которые не только нарушил нормы и стандарты организации комфортной безбарьерной дорожной среды, но и значительно увеличил стоимость проекта. Ведь можно сделать и качественнее, и экономичнее», – указал на халатность заказчика Мозолевский.

Еще одной проблемой при проведении работ по капитальному ремонту и реконструкции дорог является вечный спор о примыкании подъездов вдоль дороги к частным домам, к магазинам и к другим подобным объектам или при устройстве второстепенных проездов с улицы. Проектировщики продолжают при этом закладывать большой радиус закругления бордюрами, как на перекрёстках городских улиц, объясняя это тем, что на территорию этих объектов будет заезжать автотранспорт. Необоснованное устройство таких закруглений обычно не позволяет соблюсти нормы уклона тротуара и понижения бордюрного камня на уровень асфальта на дороге, пешеходы вынуждены сходить с тротуара на дорогу, что является небезопасным барьером для жителей. Проектировщик не учитывает небольшую интенсивность движения автотранспорта на второстепенных проездах или подъездах. К сожалению, проектировщики и заказчики до настоящего времени, по инерции, продолжают повсеместно нарушать требования безъбарьерной среды перемещения пешеходов в городе. Поэтому у команды Общественного контроля и возникает вопрос: «Так для кого же мы делаем комфортную городскую среду в Южно-Сахалинске: для пешеходов (жителей и гостей города) или для автомобилей?».

«Мы улучшаем уровень жизни, совершенствуем материалы, но продолжаем в зимний период убирать город металлическими ковшами, снимая слои асфальтового покрытия и разрушая новые бордюры. Самое страшное, что никто не несет за это ответственность, и мы вынуждены проводить капитальный ремонт раз в несколько лет? С учетом того, что мы создаём безбарьерную среду в городе, доступную и для маломобильных групп населения, переходы с проезжей части на тротуар должны делаться без перепада, нулевые. При этом, при исполнении «глупого закругления из бордюров» подрядчик вынужден «закапывать» дорогостоящие гранитные бордюры высотой 40 см в землю «под ноль», что явно является нецелесообразным, исходя из высокой стоимости материалов и трудоёмкости работ. Цена одного гранитного бордюра высотой 30 см составляет примерно 2100 рублей, а высотой 40 см – до 4500 рублей. На один радиус закругления на переходе мы тратим минимум шесть лишних гранитных камней. По предварительному расчету можно сделать вывод, что, выполняя понижение тротуаров вдоль таких улиц в соответствии нормативным требованиям можно сэкономить на каждом местном проезде или въезде минимум 50-60 тысяч рублей областных средств и значительно упростить и ускорить сами работы», – пояснил подрядчику и заказчику глава Ассоциации «Сахалинстрой».

К консенсусу пришли дорожники и общественники по поводу пешеходного перехода около АЗС «Роснефть». Лев Нетужилин согласился, что переход нужно перенести по ходу движения, удалив закругления на съездах. Участники согласились, что непонятно и необъяснимо делать тротуары вдоль местных проездов и подъездов, которые упираются в ограждения или в стены. Эти моменты необходимо переделывать, и не давать повода для вопросов жителей, когда они, идя по тротуару, упираются в стену.

Также участники согласились, что все превышения уклонов пешеходных тротуаров в городе должны выдерживаться и все места, где они не соответствуют, должны быть исправлены. Напомним, в Южно-Сахалинске, как в городе комфортной городской среды и имеющего температуру окружающей среды зимой ниже нуля градусов продольный уклон тротуаров должен быть не более 2,5 см на метр длины, а поперечный уклон тротуара, проезда – не более 1,0 см. на метр ширины проезда. Это норма для города. Большие уклоны – незаконны и опасны для населения.

В целом инспекция прошла продуктивно и отчасти спасти ситуацию еще можно. Большинство рекомендаций Валерия Мозолевского по внесению изменений в рабочую документацию и исправлений брака приняты заказчиком.

22 октября на рабочей группе под руководством С. П. Олонцева при Правительстве Сахалинской области Валерий Мозолевский планирует проинформировать по итогам проверок нескольких объектов дорожно-транспортной инфраструктуры области, где заказчики должны будут представить план работы над недостатками на проверенных участках дорог города и области.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет заседание Совета
05.03.2024

НОСТРОЙ проведет заседание Совета

12 марта в Москве состоится Очередное заседание Совета НОСТРОЙ. Участники встречи обсудят подготовку к Всероссийскому съезду строительных СРО, рассмотрят претензии краснодарского ФКР. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду
29.02.2024

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду

29 марта в Москве пройдет XXIII Всероссийский съезд Национального объединения строителей. Строительные СРО со всей России рассмотрят отчетность Нацобъединения, правки в Устав и приоритеты работы на 2024 год.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Возврат взноса в компенсационный фонд при выходе из СРО возможен?

Ответ:

Должны вас огорчить. Согласно ч. 4 статьи 55.7. ГрК РФ «Прекращение членства в саморегулируемой организации», лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации.
Вернуть старый дизайн