Аукционный водораздел для членов СРО
Отнесение строительных подрядных работ к текущему или к капитальному ремонту при проведении государственных и муниципальных закупок в соответствии с законами № 44-ФЗ и 223-ФЗ является одним из определяющих факторов в оспаривании закупочных процедур. Существующая практика решений Федеральной антимонопольной службы России показывает, что участник закупки, не являясь членом саморегулируемой организации, может получить дорогостоящий контракт на работы по текущему ремонту, не попадающие в сферу контроля СРО.
В этой связи Минстрой России опубликовал письмо № 7026-АС/08, в котором изложено мнение специалистов Департамента градостроительной деятельности и архитектуры о том, каким образом определять виды текущего и капитального ремонта зданий и сооружений.
Авторы ссылаются на положения статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ, которая регулирует вопросы обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации за счет технического обслуживания, эксплуатационного контроля и текущего ремонта (ч. 6).
Как следует из ч. 8 указанной статьи, техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимается поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.
В письме сообщается, что обязанность определять, к какому виду ремонта (текущему или капитальному) относятся работы возложена на технические службы учреждения путем разработки в рамках системы планово-предупредительных ремонтов соответствующих нормативных документов.
Как правило, поясняют в Минстрое, к текущему ремонту относят устранение мелких неисправностей, при котором объект практически не выбывает из эксплуатации, а его технические характеристики не меняются, а также работы по систематическому и своевременному предохранению основных средств от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий. К капитальному ремонту - восстановление утраченных первоначальных технических характеристик объекта в целом, при этом основные технико-экономические показатели остаются неизменными.
Татьяна Рейтер
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru