СРО, изгнанным из реестра после объединения, НОПРИЗ обещает допуски
Вчера окружная контрольная комиссия НОПРИЗ по Москве рекомендовала Национальному объединению изыскателей и проектировщиков дать «добро» на включение в госреестр Ассоциации «ПРОФЕССИОНАЛОВ ПРОЕКТНОЙ ИНДУСТРИИ» (СРО «АППИ»).
Наш портал уже писал, что в результате юридически до конца непродуманной реорганизации в форме присоединения НП «Агропроект» к СРО «АППИ» 105 членов обеих саморегулируемых организаций остались с 30 декабря 2015 года без допуска к работам. Об этом Ростехнадзор заявил еще 30 декабря 2015 года, поместив на своем сайте сообщение об исключении обеих саморегулируемых организаций из госреестра.
По мнению ответственного секретаря Общественного совета по развитию саморегулирования Сергея Афанасьева, попытка слияния СРО «АППИ» и «Агропроект» на практике выявила несовершенство законодательства. На портале советсро он следующим образом прокомментировал этот шаг надзорного ведомства: «Ростехнадзор действовал в строгом соответствии с законом. В пункте 2 части 1 ФЗ-315 «О саморегулируемых организаций» четко указаны основания для исключения СРО из госреестра – ликвидация или реорганизация некоммерческой организации. Руководствуясь действующими нормами, надзорный орган просто не мог принять иного решения и поступил верно».
Очевидно, что с этим трудно не согласится, но остаются вопросы как к юристам НОПРИЗ, так и к руководителям СРО «АППИ» и НП «Агропроект», заранее до конца не просчитавшим юридических последствий намеченной ими реорганизации. Ведь из-за этого члены обеих саморегулируемых организаций уже больше месяца лишены права работать. Спрашивается, кто им компенсирует каждый день вынужденного простоя? Тем более что эта пауза может продлиться, по меньшей мере, еще пару недель. До тех пор, пока не соберется очередной Совет НОПРИЗ и не даст «добро» - по рекомендации окружной контрольной комиссии объединения по Москве – на включение СРО «АППИ» в госреестр саморегулируемых организаций. После чего на основе этого положительного заключения окончательное решение по этому вопросу должен принять еще и Ростехнадзор.
На наш взгляд, прежде чем запускать процедуру реорганизации юристам Национального объединения изыскателей и проектировщиков следовало бы заранее проконсультироваться с Ростехнадзором. Почему совещание НОПРИЗ с надзорным ведомством прошло только 29 декабря 2015 года, когда обе саморегулируемые организации уже начали этот процесс? Как известно, по итогам этого совещания Ростехнадзор не поддержал позицию Ассоциации «ПРОФЕССИОНАЛОВ ПРОЕКТНОЙ ИНДУСТРИИ» о возможности ее сохранения в госреестре. Надзорное ведомство также посоветовало саморегулируемым организациям, планирующим проведение реорганизации в форме объединения, воздержаться от ее проведения.
При этом Ростехнадзор принял к сведению предложение Национального объединения изыскателей и проектировщиков о необходимости внесения изменений в законодательство о саморегулируемых организациях в части установления возможности реорганизации саморегулируемых организаций в форме присоединения без наступления последствий в виде исключения из госреестра. Следовательно, до принятия соответствующих поправок в законодательство реорганизация саморегулируемых организаций в форме слияния без исключения обеих СРО из госреестра, пока невозможна.
Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
