All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:

2014-04-21 12:15:00

Члены Совета ТПП РФ по СРО подвергли критике поправки в закон «Об оценочной деятельности»

16 апреля в зале библиотеки Торгово-промышленной палаты Российской Федерации состоялось заседание Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности. Открыл и вел заседание сопредседатель Совета Константин Апрелев.

Широкую дискуссию на заседании вызвали разработанные Минэкономразвития России поправки в законопроект № 421531-6 О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», готовящийся к рассмотрению ко второму чтению Государственной Думой. Представители саморегулируемых организаций оценщиков отметили, что проект поправок вносит серьезные изменения в основы саморегулирования оценочной деятельности, при этом предлагаемые Минэкономразвития России поправки в последней редакции не были представлены для обсуждения оценочному сообществу.

В частности, законопроектом предусматривается регулирование деятельности юридических лиц, посредством их обязательного членства в саморегулируемых организациях оценщиков, с обязательным взносом в компенсационный фонд в размере не менее 300 тысяч руб. Предлагается, что СРО оценочных компаний будут контролировать соблюдение такими юридическими лицами требований федеральных стандартов оценки (далее – ФСО). При этом из законопроекта исключены положения о том, что оценочная деятельность является профессиональной деятельностью. При этом проблема отсутствия ограничения доступа в профессию системного решения так и не нашла.

Константин Апрелев обратил внимание присутствовавших, что Совет ТПП по саморегулированию и профессиональной деятельности ведет активную работу по подготовке стратегии развития саморегулирования, после принятия которой, стала бы более логичной разработка поправок в базовый для всех саморегулируемых отраслей Федеральный Закон о саморегулируемых организациях.

Генеральный директор НП «АРМО» Елена Петровская отметила, что саморегулирование юридических лиц противоречит концепции саморегулирования и основам профессиональной оценочной деятельности. Отчет об оценке составляется исключительно оценщиком – физическим лицом. Оценочная   компания не составляет и не подписывает отчет об оценке. Такая компания не может нарушить требований ФСО, т.к. технически не участвует в проведение оценки (сбор и анализ информации, проведение расчетов, применение методик и т.д.). Это подтверждается также и тем, что в ст.10 законопроекта предусмотрено, что в договоре на проведение оценки указываются сведения об оценщиках, которые будут проводить оценку, а сведения в отношении компании указываются лишь в качестве стороны, заключившей договор об оценке.

Президент НП СРО «Экспертный Совет» Алексей Каминский уточнил, что саморегулирование в области оценочной деятельности вводилось именно в связи с тем, что ранее лицензирование юридических лиц было крайне неэффективным. Возвращение юридических лиц в качестве основных субъектов позволяет «реанимировать» практику периода лицензирования, когда для конкретных задач (например оценка государственного имущества) создавались юридические лица с дальнейшей реализацией схем по уходу от ответственности.

Также было отмечено, что законопроектом по-прежнему не дается определения понятию «частнопрактикующего» оценщика, а также не регламентируется порядок его регистрации и работы на рынке оценочных услуг.

Помимо этого, Елена Петровская озвучила позицию профессионального оценочного сообщества Челябинской области. Так на заседании Регионального совета по оценочной деятельности Челябинской области оценщики однозначно приняли решение о недопустимости введения саморегулирования юридических лиц, т.к. подобные меры крайне негативно скажутся на всем рынке оценочных услуг.

Минэкономразвития России в тексте законопроекта предложило принять ряд мер по усилению ответственности юридических лиц.  Однако детальный правовой анализ предлагаемых норм показал, что данный механизм ответственности не будет работать. Юридическое лицо не будет субъектом ответственности, т.к. законопроект не изменяет условия наступления ответственности. Законопроект, предусматривая обязанность по страхованию, не вносит изменений в описание страхового случая для оценочных компаний, наступление которого является обязательным условием для осуществление выплаты из компенсационного фонда.

Законопроект в ст. 24.6 предусматривает, что убытки вследствие использования итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки, указанной в отчете, подписанном оценочной компанией, подлежат возмещению в полном объеме за счет имущества оценщика или оценочной компании, причинивших своими действиями (бездействием) убытки или имущественный вред при осуществлении оценочной деятельности. Однако в ст.11 законопроекта указано, что отчет должен быть подписан оценщиками, которые провели оценку. В отношении же компании указано лишь на необходимость скрепления отчета печатью. Т.е. основания для взыскания убытков с юридического лица вследствие именно использования стоимости, указанной в отчете, наступить не могут.

Взыскание же убытков непосредственно с оценщика невозможно, т.к. в соответствии со ст. 1086 ГК РФ вред, причиненный работником при исполнении трудовых обязанностей, возмещается юридическим лицом, что также подтверждается и судебной практикой по делам с участием оценочных компаний. При этом с 2007 года по первый квартал 2014-го не было ни одного случая взыскания с оценщика убытков и выплаты денежных средств в пользу потребителя за счет страхового полиса и средств компенсационного фонда.

Также критике подверглись и предложения Минэкономразвития России по созданию дополнительной структуры по выработке государственной политики в области оценочной деятельности. Сейчас данная функция выполняется Национальным Советом по оценочной деятельности. Однако поправки предлагают полностью передать основные функции Национального Совета новому образованию – Совету по оценочной деятельности. При этом принципы формирования данного совета остаются крайне непрозрачными. Абсолютно не понятно, почему в состав совета должны входить семь оценочных фирм, при том что критерии их выбора не прописаны. Также в совете предлагается ограничить и членство саморегулируемых организаций оценщиков. Сейчас в реестре саморегулируемых организаций оценщиков состоит 14 организаций. Однако законопроектом предлагается ограничить членство в совете только семью организациями. Какое-либо обоснование подобного ограничения отсутствует.

В текущей редакции предложения минэкономразвития России содержать следующие факторы, отрицательно влияющие на рынок:
– угроза ухода с рынка профессиональных оценщиков с заменой их на коммерческие структуры, занимающиеся предпринимательской деятельностью;
– уход с рынка оценочных услуг небольших региональных оценочных компаний, захват рынка оценки крупными международными консалтинговыми компаниями («большая четверка» и т.д.);
– отсутствие возможности работы в качестве частнопрактикующего оценщика;
– чрезмерная бюрократизация отрасли (параллельные проверки/экспертизы в СРОО ОК и СРОО физических лиц с возможностью получения противоположных результатов);
– нагрузка на малый и средний бизнес (финансовая нагрузка в виде дополнительных расходов на взносы в СРОО, административная нагрузка в виде увеличения проверок со стороны контролирующих органов);
– введение потребителя в заблуждение при определении субъекта ответственности (в какую СРОО обращаться, какие документы проверять, кто несет ответственность – ОК или оценщики);
– нагрузка на бюджет в связи с дублированием функций Росреетра по проверке СРОО юридических лиц, так и СРОО физических лиц.

Участники заседания поддержали позицию представителей оценочного сообщества о недопустимости принятия подобных поправок и о необходимости из существенной переработки при непосредственном участии саморегулируемых организаций оценщиков и Национального Совета по оценочной деятельности.

Пресс-служба Совета ТПП по СРО
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Комментарии для сайта Cackle

Другие новости:

Последние новости:
24/03/2017
И снова справки об отсутствии судимости: есть ли надежда получать их не индивидуально, а запросом на весь НРС?

24/03/2017
СРО СЗФО прогнозируют панику среди членов

24/03/2017
Чтобы не отдавать взносы, новосибирская СРО массово исключает чужих строителей

23/03/2017
Петербургская СРО, отсудив у банка 482 млн. руб., стала оператором нацреестра специалистов

23/03/2017
Формирующейся в Омске СРО помогут, чем смогут

23/03/2017
Рабочие группы Экспертного совета НОСТРОЙ доведут до ума пять законопроектов

23/03/2017
Главу архангельской СРО сняли незаконно, не включив этот вопрос в повестку заранее

23/03/2017
80% подрядных компаний с допусками петербургских СРО могут 1 июля вылететь с рынка

23/03/2017
8 СРО Москвы получили статус оператора НРС

22/03/2017
У трети добровольных СРО нет сайта, либо он не работает

22/03/2017
53 миллиарда рублей компфондов СРО строителей пропали для саморегулирования

21/03/2017
Негостеприимные регионы встречают СРО-беженцев внеплановыми проверками

21/03/2017
Заполнить национальный реестр специалистов помогут московские студенты

21/03/2017
В апрельской гонке за статусом СРО будут участвовать восемь ассоциаций строителей

20/03/2017
СРО «РИИО» в фальсификации обвиняют родственники, которые могли быть в курсе происходящего

20/03/2017
«Опора России» обобщила ход реформы строительных СРО

20/03/2017
СРО «Спецстройнадзор» вернула строителям лишь 0,9% их взносов в компфонд

19/03/2017
Союз строителей Югры и «Ханты-Мансийский банк» договорились о сотрудничестве

17/03/2017
Вносить сведения в Нацреестр специалистов смогут более 100 строительных СРО

17/03/2017
ОККК НОПРИЗ дала добро на исключение СРО «ГлавПроект» из госреестра

17/03/2017
Суд освободил краснодарскую СРО от ответственности за плохую работу ее члена

17/03/2017
В «Метрополе», прикарманившем 11 млн. руб. у СРО «Архитектурно-проектное объединение», скрывают хищения

16/03/2017
Все меняющие регион СРО подвергнутся внеплановым проверкам

16/03/2017
«Плюнувшему» на НОСТРОЙ «Альянсу строителей Прибайкалья» снова не дали статус СРО

16/03/2017
СРО «Региональный альянс проектировщиков» подводят под исключение из госреестра

16/03/2017
Чем дальше СРО от столицы, тем больше ее компенсационный фонд

16/03/2017
Утверждена форма выписки из реестра СРО - преемник свидетельства о допуске

15/03/2017
НОСТРОЙ выгоняет СРО «РегионСтройОбъединение» из госреестра

15/03/2017
НОСТРОЙ готов выслушать предложения по доработке перечня действующих стандартов

15/03/2017
Применение норм действующего законодательства РФ, в рамках Федерального закона от 03.07.2016 г. № 372-ФЗ

14/03/2017
ЦБ банкротит «Банк на Красных Воротах» с 75 млн. руб. компфонда СРО строителей

14/03/2017
Строители уверены: перешедшие в регионы СРО будут придерживаться агрессивной политики

14/03/2017
С исключенной из госреестра СРО «Спецстройнадзор» судятся 87 строителей, требуя 4,9 млн. руб.

14/03/2017
СРО СКФО направят заявления для получения статуса оператора НРС до конца марта

13/03/2017
Суд отклонил иск банка «Советский», задолжавшего петербургской СРО 116 млн. руб.

13/03/2017
Вологодские строители получали допуски к строительным работам в обход закона и банка

13/03/2017
За что СРО «РегионСтройОбъединение» могут исключить из госреестра

12/03/2017
Приняли – не оплатил – исключили. Все по закону

10/03/2017
Две СРО, потеряв в «МБР-банке» 280 млн. руб., судятся с его управляющим

10/03/2017
Судиться со «старой» СРО нужно в суде по старому адресу

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

Методичка по Национальному реестру специалистов в области строительства
09/03/2017
Методичка по Национальному реестру специалистов в области строительства

С июля 2017 года должен полноценно заработать Национальный реестр специалистов в области строительства (НРС). К этому времени в НРС уже должны содержаться сведения о всех работающих в этой сфере специалистах, переданные либо саморегулируемыми организациями, либо самими строителями. Отметим, что согласно обновленному...

 
Проблемные и не очень СРО строителей по данным на февраль 2017
16/02/2017
Проблемные и не очень СРО строителей по данным на февраль 2017 года

Редакция портала «Всё о саморегулировании» продолжает серию материалов, посвященных нарушениям информационной открытости саморегулируемых организаций, выявляенных нами во время мониторинга официальных сайтов партнерств. Первый материал в 2017 году посвящен недостаткам порталов СРО строителей. Анализ сайтов был...

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

Ни одна из СРО СЗФО НОПРИЗ не слагает с себя полномочий
21/03/2017
Ни одна из СРО СЗФО НОПРИЗ не слагает с себя полномочий

17 марта окружная контрольная комиссия при координаторе Национального объединения изыскателей и проектировщиков по СЗФО дала согласие на исключение из госреестра саморегулируемых организаций Некоммерческого партнерства проектировщиков «ГлавПроект». Напомним, что компфонд данной организацией был утрачен...

 
Вице-президент Нацпалаты КИ: Надо найти объединяющий фактор, чтобы интересы одной СРО не ставились в регионах выше другой
15/03/2017
Вице-президент Нацпалаты КИ: Надо найти объединяющий фактор, чтобы интересы...

Накануне в санкт-петербургском Дворце труда состоялся практический семинар для кадастровых инженеров. В мероприятии приняли участие члены профильных саморегулируемых организаций, представители Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а также представители Национальной палаты...

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Как выбрать надежную СРО?
20/03/2017
Как выбрать надежную СРО?

Вопрос надежности саморегулируемой организации - крайне актуальный для всех сфер предпринимательской и профессиональной деятельности, где есть как добровольное, так и обязательное саморегулирование. Однако в свете последних законодательных нововведений в строительной сфере по ФЗ-372 от 03.07.2016 года, вопрос выбора надежной...

 
Национальный реестр специалистов в строительстве по 372-ФЗ (предупреждение)
10/03/2017
Национальный реестр специалистов в строительстве по 372-ФЗ (предупреждение)

О реформе строительного саморегулирования по Федеральному закону № 372-ФЗ (внесение изменений в Градостроительный кодекс РФ и ФЗ О саморегулируемых организациях) в части введения Национального реестра специалистов.

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

28 марта подведут первые итоги реформы саморегулирования в строительстве
23/03/2017
28 марта подведут первые итоги реформы саморегулирования в строительстве

28 марта 2017 года в рамках Международной строительно-интерьерной выставки Batimat состоится круглый стол, посвященный самым острым вопросам реформы саморегулирования в строительной отрасли.

 
В Вологде обсудят реформу строительного саморегулирования и иные законодательные нововведения
20/03/2017
В Вологде обсудят реформу строительного саморегулирования и иные...

24 марта 2017 года представители строительного комплекса Вологодской области, профильных федеральных и региональных органов государственной власти, национальных объединений, саморегулируемых организаций соберутся в Вологде для участия в конференции «Российский строительный комплекс в условиях новых законодательных...

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2015 по 12.05.2015

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения координальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
 
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос: Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ: В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (495) 210-44-42 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
бла