Делегаты V Съезда строителей СЗФО: Саморегулирование казнить нельзя, помиловать
В Санкт-Петербурге накануне состоялся V Съезд строителей Северо-Запада. По информации организаторов, встреча, которая проходила в зале Таврического дворца, собрала около 600 участников. В мероприятии принимали участие полномочный представитель президента России в СЗФО Владимир Булавин, губернатор Петербурга Георгий Полтавченко, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Олег Бетин, председатель Законодательного собрания Петербурга Вячеслав Макаров и замглавы думского комитета по земельным отношениям и строительству Александр Некрасов, а также представители СРО строительной отрасли СЗФО во главе с руководителями профильных министерств и ведомств.
Строительная отрасль является одним из успешных секторов национальной экономики России, не смотря на всю сложность сложившейся в настоящий момент экономической ситуации. Однако, как было отмечено, за два года со дня проведения предыдущего, IV съезда, решающих сдвигов не произошло.
«Задача преодоления кризисных явлений в экономике делает еще более актуальным взаимодействие хозяйствующих субъектов отрасли с органами государственной власти и местного самоуправления. Только за счет оптимизации такого взаимодействия возможно преодоление нестабильности в строительной отрасли. Достижение отраслью устойчивости создаст прочную опору для смежных сфере экономики и обеспечит успех в решении важнейшей социальной проблемы обеспечения граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем», – говорится в Резолюции мероприятия.
Сразу несколько делегатов Съезда обратили внимание присутствующих на необходимость развития в отрасли системы саморегулирования. В частности, полпред Владимир Булавин сообщил, что практика саморегулирования эволюционирует, в том числе в части совершенствования системы добровольной сертификации оценки опыта и деловой репутации строительных компаний.
По словам замминистра Минстроя Олег Бетина, у ведомства существуют претензии к институту, в связи с этим необходимо усиливать контроль за СРО. Он также напомнил, что за последние несколько месяцев был подготовлен ряд документов, способствующих достижению этой цели.
В свою очередь, председатель Координационного совета по развитию строительной отрасли в СЗФО Александр Вахмистров подчеркнул, что дефекты практики, проявившиеся на первых шагах становления института в России, не могут являться основанием для его ликвидации.
В итоговом документе, который был одобрен с некоторыми дополнениями в конце встречи, говорится о необходимости в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 27 мая 2014 г. № Пр-1168 продолжить формирование на основе предложений профессионального сообщества усовершенствованной модели саморегулирования, позволяющей использовать его потенциал для повышения качества продукции и услуг субъектов предпринимательской деятельности.
В отношении совершенствования системы саморегулирования в строительной отрасли Делегаты и участники Съезда рекомендовали:
— Передачу национальным объединениям саморегулируемых организаций полномочий по установлению требований к выдаче свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства, по каждому из видов таких работ.
— Наделение национальных объединений саморегулируемых организаций полномочиями по проверке исполнения их членами норм законодательства о саморегулировании и уставов национальных объединений, введение возможности исключения из национальных объединений их членов, допускающих систематические нарушения указанных норм.
ва
— Обеспечение надлежащего государственного контроля (надзора) в отношении тех аспектов деятельности саморегулируемых организаций, полномочия по проверке которых не будут переданы национальным объединениям.
— Формирование механизмов осуществления саморегулируемыми организациями функций негосударственного строительного контроля
(надзора).
— Переход от существующей модели имущественной ответственности членов саморегулируемых организаций к реализации механизмов страхования строительно-монтажных рисков.
Помимо этого, для обеспечения устойчивого экономического роста отрасли, надлежащего качества строительства и решения стратегических социальных задач делегаты и участники Съезда считают необходимым выполнение в ходе деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, организаций строительного комплекса и других рекомендаций, содержащихся в настоящей резолюции Съезда. Помимо совершенствования системы саморегулирования в документ вошли: рекомендации в части развития жилищного строительства, преодоления административных барьеров отрасли, размещения государственного заказа на строительство и подготовку проектной документации, поддержки импортозамещения и повышения конкурентоспособности, рекомендации в отношении других вопросов обеспечения качества безопасности строительства, включая вопросы обеспечения строительной отрасли квалифицированными кадрами специалистов и рабочих массовых профессий.
Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru