All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:

2017-07-04 12:15:00
Дезинтеграция системы отраслевых СРО строительного комплекса

Дезинтеграция системы отраслевых СРО строительного комплекса

Поспешно принятый, несмотря на протесты строительного сообщества, и вступивший в силу 1 июля 126-ФЗ разрушает систему строительных отраслевых саморегулируемых организаций. Проектировщики и изыскатели смогли доказать депутатам Госдумы, что принцип регионализации к ним не будет применим, а отраслевые строительные СРО попали «под каток».

И вновь продолжается бой…

Объединения и компании, выполняющие строительство объектов атомного, нефтегазового и электроэнергетического комплексов, в силу специфики своих отраслей выполняют работы на всей территории России. В соответствии с принципом регионализации, установленным 126-ФЗ, эти компании будут вынуждены покинуть отраслевую СРО, перерегистрироваться в регионе проведения работ и вступить в местную строительную саморегулируемую организацию. Для чего закон заставляет выполнять эти бюрократические маневры? Разумного объяснения нет.

Если ранее отраслевая СРО, объединяющая профессионалов, точно знала, какая компания-член СРО способен выполнять сложнейшие и уникальные работы и, соответственно, могла поручиться за нее, то теперь региональная общестроительная СРО, куда вынуждена перейти специализированная строительная компания, такими знаниями не обладает, а это связано с большими рисками, в том числе по обеспечению договорных обязательств.

Отраслевые СРО объединяли не только генеральных подрядчиков, но и субподрядные организации, выполняющие весь комплекс строительно-монтажных работ. Это способствовало укреплению связей заказчиков и исполнителей. Теперь же субподрядные организации в большинстве случаев не обязаны состоять в СРО.

Разрушение системы отраслевых строительных СРО может привести к дезинтеграции всего комплекса энергетического строительства и создаст риск попадания на строительные площадки компаний, не обладающих необходимыми компетенциями для сооружения объектов ТЭК, так как в тендерах главный критерий – не квалификация исполнителей, а цена.

Давайте посмотрим, какие процессы, например, происходят в атомной отрасли. Подчиняясь требованиям закона, саморегулируемая организация «Союзатомстрой» была вынуждена рекомендовать своим членам перейти в региональные СРО по месту регистрации компании. А на сайте организации было размещено обращение президента СРО «Союзатомстрой» Виктора Опекунова: «Обращаюсь со специальным сообщением о вынужденной дезинтеграции системы строительного комплекса атомной отрасли в связи с вступлением в силу с 01.07.2017 г. нормы Градостроительного кодекса РФ о регионализации саморегулирования. В течение года, начиная с появления законопроекта, предусматривающего регионализацию системы саморегулирования, мы вместе вели непрерывную борьбу по недопущению принятия этой нормы закона, а в последующем — по исключению ее требований для строительных компаний, участвующих в строительстве объектов топливно-энергетического комплекса, включая объекты использования атомной энергии и объекты федеральных ядерных организаций. В процессе этой работы, к нам присоединились объединения и компании, осуществляющие сооружение объектов нефтегазового и электроэнергетического комплексов. Наша совместная позиция о недопустимости расформирования специализированных строительных комплексов топливо-энергетической отрасли России полностью поддержана министром энергетики А.В. Новаком, генеральным директором Госкорпорации «Росатом» А. Е. Лихачевым, секретарем Генерального Совета ВПП «Единая Россия» С.И. Неверовым, президентом РСПП А.Н. Шохиным, Координационным советом по законотворческой деятельности фракции «Единая Россия» Государственной думы РФ, а также Общественной палатой РФ, Торгово-промышленной палатой РФ, различными профессиональными объединениями и экспертными организациями».

Каждому свое 

Чтобы исправить сложившуюся ситуацию, инициативной группой из 15 депутатов был подготовлен законопроект №201354-7, который был внесен на рассмотрение Госдумы 16.06.2017 г. и направлен в Комитет Госдумы по транспорту и строительству.

В законопроекте предусматривалось исключение требований законов к регионализации системы саморегулирования для строительных компаний, участвующих в сооружении объектов ТЭК; обязательное членство в саморегулируемых организациях субподрядных организаций при выполнении ими работ на объектах ТЭК по договорам, заключенным по результатам конкурентных процедур; а также установления требований и порядка определения СРО, члены которых обладают правом выполнения работ на таких объектах.

К сожалению, Госдума – это бюрократический конвейер по принятию законов. Пока законопроект не пройдет по регламенту все инстанции, поставить его в повестку дня невозможно. Поэтому депутаты, поспешно принявшие 126-ФЗ, готовятся к отпуску, а законопроект оставлен на осеннюю сессию.


Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Другие новости:

Последние новости:
26/05/2018
Членство СРО в Нацобъединении может стать добровольным

25/05/2018
Некоторые поправки «первой волны» в Градкодекс обрели статус законопроекта

25/05/2018
СРО предлагает аудит безопасности

25/05/2018
В НОПРИЗ прибыло пополнение

25/05/2018
Из госреестра исключены СРО, пострадавшие от банковского кризиса

24/05/2018
Где компфонды, брат?

24/05/2018
СРО форекс-дилеров надеется на 40%-ный рост клиентов

24/05/2018
Закат эры сетевых коммерческих СРО

24/05/2018
Законопроект вводит новую меру воздействия на членов СРО оценщиков, но смягчает правила сдачи экзамена

23/05/2018
Станиславу Мацелевичу опять предъявили обвинение

23/05/2018
У Ассоциации ПСК отсудили средства компфондов строителей, перешедших в СРО АС «Межрегионстройальянс»

23/05/2018
СРО меняет Федеральный закон «О рекламе»

23/05/2018
СРО форекс-дилеров займется профстандартами

22/05/2018
В Кирове назвали расценки на изыскателей из НРС

22/05/2018
Кто получит статус СРО?

22/05/2018
Вместо обеда – заседание Совета

21/05/2018
До паритета на спецсчетах СРО не хватает 7,7 млрд рублей

21/05/2018
Как застраховать компфонд ОДО от риска

20/05/2018
Саморегулирование как условие развития проектов блокчейн

19/05/2018
Подготовка к перезагрузке системы саморегулирования: смена матрицы 315-ФЗ

18/05/2018
В стране - новое правительство, в строительстве – новые вице-премьер и министр

18/05/2018
К концу года для банков введут если не саморегулирование, то новую отчетность

18/05/2018
Снижения стажа для специалистов НРС не будет?!

18/05/2018
«Сахалинстрой» и «ОПОРА РОССИИ» добились отмены тендеров

18/05/2018
Центробанк утвердил шесть базовых стандартов деятельности СРО

17/05/2018
В Челябинске представители СРО осваивали новые программы

17/05/2018
Минюст Казахстана зарегистрировал первую СРО оценщиков

17/05/2018
Волны поправок идут на Градостроительный кодекс

17/05/2018
Стандарты НОСТРОЙ станут обязательными

17/05/2018
Парламентарии предложили штрафовать финансовые СРО

16/05/2018
Насколько закономерно участие СРО в коррупционных схемах?

16/05/2018
Члены СРО начнут работать по базовому стандарту

16/05/2018
Обсуждаем стандарты деятельности СРО: добровольные или обязательные?

16/05/2018
В Казани обсудят саморегулирование в негосударственной экспертизе

15/05/2018
Ростехнадзор назначил проверку Северо-Западного управления

15/05/2018
Эксперты встретятся в Москве

15/05/2018
Объединение строительных и проектных работ в одном тендере вынуждает строителей вступать в проектные СРО

15/05/2018
НОСТРОЙ извлек урок из проверок СРО

14/05/2018
Еще один банк преодолел планку в 100 млрд рублей

14/05/2018
СРО форекс-дилеров аккредитовала первый учебный центр

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

Правоприменительная практика при выдаче выписок из реестра СРО
21/04/2018
Правоприменительная практика при выдаче выписок из реестра СРО

В настоящее время государственными заказчиками мало уделяется внимания компетенции подрядчика. При отборе претендентов оцениваются критерии в соответствии с законодательством в сфере проведения конкурентных процедур, а подтверждение возможности участия члена СРО в государственных заказах проводится СРО в виде выписки...

 
Эффективность российской экономики повысят саморегулируемые организации
20/01/2018
Эффективность российской экономики повысят саморегулируемые организации

Как обеспечить рост экономики на основе применения стратегического ресурса – саморегулирования? Давайте проанализируем причины, которые привели к недостаточному развитию саморегулируемых организаций в нашей экономике на фоне 200-летнего успешного опыта саморегулирования в мире.

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

«Сущность реформирования СРО то и дело подменяется формальностями»
23/03/2018
«Сущность реформирования СРО то и дело подменяется формальностями»

Накануне Окружной конференции Координатор Национального объединения изыскателей и проектировщиков по Северо-Западному федерального округу, вице-президент НОПРИЗ Александр Гримитлин рассказал в интервью нашему порталу о реализации Федерального закона 327-ФЗ, будущих поправках в Градостроительный кодекс РФ и о...

 
Саморегулируемая экосистема в сфере интеллектуальных технологий
21/03/2018
Саморегулируемая экосистема в сфере интеллектуальных технологий

На XV форуме IT Management Forum, который пройдет в Москве 22 мая, председатель Ассоциации организаций и специалистов в сфере управления информационными технологиями «ИТ сервис-менеджмент форум» (itSMF) Антон Боганов планирует выступить с инициативой по созданию саморегулируемой организации в сфере IT. 

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
Как выбрать надежную СРО?
20/03/2017
Как выбрать надежную СРО?

Вопрос надежности саморегулируемой организации - крайне актуальный для всех сфер предпринимательской и профессиональной деятельности, где есть как добровольное, так и обязательное саморегулирование. Однако в свете последних законодательных нововведений в строительной сфере по ФЗ-372 от 03.07.2016 года, вопрос выбора надежной...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

IX Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство»
18/05/2018
IX Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная...

Дан старт подготовке ежегодной конференции «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство», которая пройдет 28 сентября 2018 года в Санкт-Петербурге.

 
XV Всероссийский съезд СРО
29/04/2018
XV Всероссийский съезд СРО

В Москве 28 мая будет проходить XV Всероссийский съезд СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных