Дмитрий Козак: «Субподрядчиков уже сегодня надо освобождать от допусков СРО»
На XII Всероссийском съезде саморегулируемых организации строителей главной сенсацией стала речь вице-премьера Дмитрия Козака. Выступивший первым зампред правительства РФ в очередной раз серьезно озадачил и даже огорчил саморегуляторов, издерганных многочисленными законотворческими новациями.
Согласно закону №372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты» строительные организации, не заключающие договора генподряда, освобождаются от членства СРО после 1 июля 2017 года. То есть после отмены допуска к строительным работам. А вот вице-премьер потребовал от саморегуляторов ускорить этот процесс - уже сейчас, не дожидаясь 1 июля 2017 года, отпустить на волю субподрядчиков, то есть освободить их от членства в саморегулируемых организациях.
Говоря о реформировании саморегулирования в строительстве, Дмитрий Козак заявил: «Нам необходимо это последовательно сделать. Отмечу, что у государства есть внутреннее убеждение, что мы на правильном пути. Нам сегодня нужно значительную часть строительных организаций, что называется, отпустить на свободу. Это о тех, кто не на генподряде, они и не обязаны быть членами СРО. А те, кто способен взять генподряд и организовать работу, те должны быть членами СРО. И саморегулируемые организации должны быть готовы нести коллективную ответственность за своих членов, осуществляющих работу в качестве генерального подрядчика.В ход выполнения этого процесса заложен достаточно длительный переходный период. Это сделано для того, чтобы ничего не ломать, не принимать поспешных решений, не делать кадровых изменений в короткие сроки. В этот переходный период мы можем шлифовать какие-то детали, сохраняя работу в целом. Кроме того, работу надо построить так, чтобы аппараты саморегулируемых организаций не довлели над самими строителями.
Я вот подумал, что те организации, которые не намерены получать генподряд, которые готовы работать на субподряде, уже сегодня можно освободить от этих допусков. Этим строительным организациям можно упростить процедуру выхода. Если субподрядчики не готовы осуществлять работу на генподряде, можно, не дожидаясь 1 июля 2017 года, разрешить работать без всяких допусков и разрешений. Это генподрядчики, умеющие организовывать строительство и отвечающие за конечный результат работы. Они сами выберут тех, кто сможет на субподряде оказать отдельные услуги по строительству. Подумайте, пообсуждайте, если эта идея приемлема и отвечает интересам строительной отрасли, а не аппаратам саморегулируемых организаций. С началом работы Государственной Думы мы можем достаточно быстро ввести соответствующие изменения и поменять закон».
Заметим, что выступавший сразу после Дмитрия Козака глава Минстроя Михаил Мень поддержал эту инициативу. И вместе с тем немного успокоил саморегуляторов в том смысле, что ближайшем будущем им не стоит ждать от государства каких-то серьезных новаций: «В развитие того, что говорил Дмитрий Николаевич, хочу сказать, что у нас, по сути, вся большая законодательная работа завершена. Сегодня, если и будут вноситься какие-то изменения в законодательство, то это будет лишь шлифовка. В том числе и то, о чем Дмитрий Николаевич говорил. Но нам впереди предстоит большая разъяснительная работа на местах. Сейчас я хочу поручить нашему Координационному Совету, в который, как вы знаете, входит руководство Нацобъединения строителей и Нацобъединия проектировщиков и изыскателей, начать эту работу. В рамках этой работы уже в декабре мы соберем в Минстрое России большое совещание с вице-губернаторами, курирующими нашу отрасль, с приглашением ключевых игроков, работающих на рынке саморегулирования, чтобы стартовала большая разъяснительная работа…»
Поддержал инициативу вице-премьера и президент Национального объединения строителей Андрей Молчанов, заявивший о необходимости освободить субподрядчиков от ежемесячных членских взносов в СРО. По его мнению, в сегодняшней непростой экономической ситуации ежемесячно платить по пять тысяч рублей в месяц обременительно для многих небольших строительных организаций. Очевидно, что и Госдума, где после недавних выборов у партии власти сейчас конституционное большинство, уже на первой своей сессии охотно проголосует за предложение вице-премьера…
Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru