1. Главная
  2. Новости
  3. Эксперимент по слиянию двух СРО проектировщиков закончился смертью саморегуляторов
Новости

97

Эксперимент по слиянию двух СРО проектировщиков закончился смертью саморегуляторов

 Эксперимент по слиянию двух СРО проектировщиков закончился смертью саморегуляторовИтак, первая среди саморегулируемых организаций попытка реорганизации в форме слияния закончилась полным фиаско. А точнее сказать юридической смертью обеих ее участников - СРО «Ассоциация ПРОФЕССИОНАЛОВ ПРОЕКТНОЙ ИНДУСТРИИ» и НП «Объединение проектных организаций агропромышленного комплекса». Причем, как той СРО, которая присоединялась, то есть собиралась сама ликвидироваться. Так и той, к которой ее присоединяли, то есть саморегулируемой организации, планировавшей дальше жить и работать.

На днях компенсационный фонд планировавшей дальше жить и работать «Ассоциации ПРОФЕССИОНАЛОВ ПРОЕКТНОЙ ИНДУСТРИИ» был перечислен на счет Национальному объединению изыскателей и проектировщиков. Таким вот плачевным оказался эксперимент по реорганизации СРО, проведенный без учета действующего у нас в стране законодательства.

Напомним нашим читателям, что члены двух саморегулируемые организации - СРО «Ассоциация ПРОФЕССИОНАЛОВ ПРОЕКТНОЙ ИНДУСТРИИ» (СРО «АППИ») и НП «Объединение проектных организаций агропромышленного комплекса» (СРО НП «Агропроект») – в конце прошлого года приняли юридически смелое, а точнее сказать, не совсем продуманное решение о реорганизации в форме слияния.

Вот как тогда прокомментировал это событие гендиректор СРО «АППИ» Олег Соломко: «В соответствии с ранее принятыми решениями на Общих собраниях СРО НП «Агропроект» и СРО «АППИ» о реорганизации этих организаций в форме присоединения СРО НП «Агропроект» к СРО «АППИ» (правопреемник), в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) 9 декабря 2015 года внесены соответствующие записи о завершении процедуры реорганизации:

- В отношении СРО НП «Агропроект» - о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения (к СРО «АППИ»)

- В отношении СРО «АППИ» о правопреемстве в отношении присоединяемого к нему СРО НП «Агропроект».

В связи с этим СРО «Агропроект» перечислила свой компенсационный фонд в компфонд СРО «АППИ», то есть в ту организацию, в которую планировала присоединиться. Но, как выяснилось по итогам совещания в Ростехнадзоре, прошедшего 29 декабря, надзорное ведомство не поддержало это решение. И исключило обе СРО из государственного реестра.

После этого ЧП в НОПРИЗ пообещали помочь с восстановлением в госреестре СРО «Ассоциация ПРОФЕССИОНАЛОВ ПРОЕКТНОЙ ИНДУСТРИИ». В частности, 1 февраля 2016 года Окружная контрольная комиссия НОПРИЗ по Москве рекомендовала Национальному объединению изыскателей и проектировщиков разрешить включение в госреестр Ассоциации «ПРОФЕССИОНАЛОВ ПРОЕКТНОЙ ИНДУСТРИИ». Но этого так и не случилось…

Вот как порталу советсро сегодня прокомментировал сложившуюся ситуацию советник генерального директора СРО «АППИ» по правовым вопросам Евгений Тысенко: «Данное решение Ростехнадзора основано на ошибочном толковании и применении как пункта 2 части 1 статьи 21 Федерального закона «О саморегулируемых организациях», так и прямом нарушении части 6 статьи 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации». Он также проинформировал, что в Арбитражный суд Москвы подано заявление о признании решения Ростехнадзора об исключении СРО «АППИ» из государственного реестра СРО незаконным и о принятии обеспечительных мер. Заседание суда назначено на 16 мая 2016 года.

В свою очередь, гендиректор СРО АППИ Олег Соломко заявил, что в случае принятия обеспечительных мер у членов СРО будет восстановлен допуск, что даст им возможность проводить работы до окончательного решения суда. Ну а пока, как заявил гендиректор СРО: «На сегодняшний день компфонд в полном объеме мы передали в НОПРИЗ». По его словам, сейчас лишенные допусков члены СРО АППИ вынуждены вступать в другие саморегулируемые организации.

Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет круглые столы для строительных СРО
20.03.2024

НОСТРОЙ проведет круглые столы для строительных СРО

28 марта в Москве НОСТРОЙ проведет серию круглых столов в рамках деловой программы Всероссийского съезда строительных СРО. Расскажут о цифровизации строительства, качестве строительных материалах и ценообразовании в строительстве.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн