Эксперты обсудили проблемы проектного финансирования
В Сочи 12 октября Экспертный совет НОСТРОЙ и СРО «Межрегиональныйальянс строителей» провели совместное расширенное совещание. Участники встречиобсудили внедрение проектного финансирования и исполнения госконтрактов в сложившихсяусловиях. О результатах совещания на своем сайте рассказало Нацобъединение.
Мероприятие состоялась по инициативе Союза «СРО «Межрегиональныйальянс строителей». Саморегулятор выбрал довольно длинную тему для совместногосовещания - «Практика внедрения проектного финансирования и исполнениягосударственных контрактов в условиях реализации мер, направленных наобеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствийраспространения новой коронавирусной инфекции. Проблемные вопросы при выделениии приобретении земельных участков для строительства».
Встречу модерировали Председатель Экспертного совета АлексейБелоусов и Директор Союза «СРО «Межрегиональный альянс строителей», членЭкспертного совета Игорь Ребрищев. Также саморегулятор пригласил к участию вобсуждении актуальных для краснодарских строителей вопросов членов Экспертногосовета НОСТРОЙ, представителей Департамента по регулированию контрактнойсистемы Краснодарского края, а также Института Развития Строительной Отрасли.
Алексей Белоусов на примере Санкт-Петербурга доложил о реалияхпроектного финансирования жилищного строительства. По его словам, в 1 полугодии2020 года петербургские девелоперы открыли продажи в 31 жилом комплексе общейжилой площадью 755 тысяч квадратных метров. Из них доля объектов с применениемэскроу-счетов оказалось порядка 30%. Такая ситуация сложилась по ряду причинактуальных во всех регионах. Одной из таких причин является отсутствие единыхтребований:
- к составу документов, предоставляемых застройщиком;
- к срокам предоставления документации;
- к срокам рассмотрения банком заявки на предоставлениепроектного финансирования.
Также Алексей Белоусов обратил внимание участников совещанияна проблемы, возникающие при строительстве социальных объектов и дорог, а такжепри создании инфраструктуры. Докладчик сообщил о том, что строительныеорганизации Северо-запада предложили отказаться от проведения государственнойэкспертизы в пользу негосударственной по объектам стоимостью до 300 млн рублей.
Далее в рамках своего выступления Заместитель руководителяДепартамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края РоманКоломиец отметил проблемы взаимодействия заказчика и подрядчика между собой,связанные с низкой проработанностью законодательства в области строительства. Такжедокладчик сообщил о возможности увеличения цены контракта, предусмотренной законом№ 44 «о закупках». Однако, по его словам, для эффективной реализации даннойнормы необходимо оказать заказчикам методологическую помощь, определить порядокреализации этого права, разработать шаблоны правовых актов и так далее.
В свою очередь, Директор Союза «СРО «Межрегиональный альянсстроителей» Игорь Ребрищев отметил, что, исходя из практики членов его СРО, можносделать вывод о том, что предоставленное право изменения цены контракта нереализуется, поскольку возникают значительные трудности с обоснованиемизменения цены.
Председатель наблюдательного совета ГАУ Республики Крым«Государственная строительная экспертиза», Президент Ассоциации «СТРОИТЕЛИКРЫМА» Антон Кузенский обратил внимание присутствующих на возможностькорректировки цены сметы контракта в рамках приказа Минстроя России от23.12.2019 № 841. Указанный документ позволяет составить протокол разногласиймежду заказчиком и подрядчиком и далее – контрактную смету, соответствующую госконтракту.Выступающий счел, что этот механизм зарекомендовал свою эффективность в случаяхпредоставления заказчиком проектно-сметной документации низкого качества.
В ходе обсуждения вопросов повестки заместитель гендиректораИнститута Развития Строительной Отрасли (ИРСО) Тимур Асфандияров отметил, чтоважной задачей для членов СРО, участвующих в тендерах в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ,является своевременное получение финансовых инструментов, необходимых длявыполнения контракта. В связи с этим, при активном участии представителейстроительной и банковской отраслей, ИРСО разрабатывает агрегатор для упрощеннойподачи заявок сразу в несколько ведущих банков. Присутствующие отметили важностьразработки документов и программных продуктов, способных упроститьвзаимодействие с банками как при получении проектного финансирования, так и вцелях реализации госконтрактов.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru