All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:
2015-04-01 18:00:00
Информационная закрытость СРО

Информационная закрытость СРО

Одним из важнейших элементов саморегулирования является необходимость повышения информационной открытости СРО. Без нее саморегулирование попросту невозможно. В этом уверены многие эксперты. Со времени введения соответствующих поправок прошло почти полтора года. Рейтинговые агентства наперебой заявляют о положительных сдвигах в части рассекречивания деятельности. Тем не менее, еще осталась группа СРО, которая игнорирует установленные для нее «правила игры».

Сначала о хорошем. Примерно 80% информационных ресурсов СРО претерпели изменения. Однако при этом процент полностью соответствующих требованиям ФЗ не превышает 40%. Почему? Причины разные. В частности, зачастую СРО неверно или неточно трактуют требования информационной открытости. Или же, наоборот, проверяющие воспринимают ее по-своему. Еще одна причина – неопределенность требований к раскрытию. Подробный доклад на эту тему представил Член Совета ТПП, руководитель портала «Федреестр» Глеб Бабинцев на одном из Заседаний Совета ТПП по саморегулированию профессиональной и предпринимательской деятельности.

Не так давно СРО НП «Центр объединения изыскателей «СФЕРА-А» было привлечено к административной ответственности за несоблюдение требований информационной открытости. По результатам плановой выездной проверки Северо-Западным управлением Ростехнадзора в деятельности НП было выявлено следующее нарушение требований информационной открытости: был создан и ведется в сети «Интернет» сайт, в электронный адрес которого включено доменное имя: sferasro. ru. Однако права на это доменное имя принадлежат саморегулируемой организации – Некоммерческому партнерству «Центр объединения строителей «СФЕРА-А».

Факт принадлежности доменного имени сайта НП «ЦОИ «СФЕРА-А» иной саморегулируемой организации, а именно НП «ЦОС «СФЕРА-А», РОСТЕХНАДЗОР признал нарушением ч.1. ст. 7 Федерального закона от 01.12.2007 г. №315 ФЗ «О саморегулируемых организациях», о чем было выдано предписание об устранении выявленного нарушения, которое было устранено НП «ЦОИ «СФЕРА-А» в надлежащий срок.  Данное нарушение также послужило основанием для привлечения НП «ЦОИ «СФЕРА-А» к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.52 КоАп.

Представителям партнерства пришлось объяснять, что размещение информационных материалов и ведение реестра НП «Центр объединения изыскателей «СФЕРА-А» на общем сайте наряду с информационными ресурсами НП «Центр объединения строителей «СФЕРА-А», НП «Центр объединения проектировщиков «СФЕРА-А» и НП «Центр объединения энергоаудиторов «СФЕРА-А» является удобным для пользователей — членов саморегулируемых организаций «СФЕРА-А». Регистрация прав на доменное имя сайта на одно из СРО «СФЕРА-А» не является, по их мнению, «серьезным недостатком в деятельности СРО», хотя с точки зрения технических характеристик и явилось нарушением ч.1. ст. 7 Федерального закона от 01.12.2007 г. №315 ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Все иные требования информационной открытости, установленные ФЗ, в том числе касающиеся ведения реестра членов, размещения решений, принятых общим собранием членов СРО и постоянно действующим коллегиальным органом управления СРО, размера компенсационного фонда и т. п., исполнены НП «Центр объединения изыскателей «СФЕРА-А» в полном объеме, замечаний и нарушений со стороны Ростехнадзора выявлено не было.

Иная причина нарушений информационной открытости – нежелание раскрывать свою деятельность. В работе таких СРО, после опубликования данных, скорее всего, будет явно видна коммерческая составляющая. Напомним, торговля допусками, коммерциализация СРО противоречит идее саморегулирования, дискредитирует ее. Более того, путем раскрытия информации стараются с этой самой коммерциализацией СРО совладать.

Нарушение саморегулируемой организацией требования о наличии официального сайта в интернете влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – до 200 тысяч рублей. Это максимальные штрафы, которые предусмотрены за нарушение принципов информационной открытости. Естественно, для СРО, которые из выдачи допусков сделали бизнес, эти суммы не внушают трепета. Размер компенсационного фонда для строительной СРО составляет 30 миллионов рублей (без страхования, при выполнении генподрядных работ на сумму до 10 млрд. рублей и более). Количество членов в таких СРО сосчитать невозможно, ввиду той же информационной закрытости. Считается, что в отдельных партнерствах их может насчитываться до нескольких тысяч.

Штрафы за неразмещение СРО каких-то документов и информации – и вовсе смехотворны. Для должностных лиц он составит 5-10 тысяч рублей, для  юридических лиц - от 15-30 тысяч рублей. В случае неразмещения СРО, информации о составе и стоимости имущества компенсационного фонда, если такая обязанность предусмотрена ФЗ, а также сведений, содержащихся в реестре членов саморегулируемой организации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц - от 20 тысяч до 50 тысяч рублей. Когда нарушаются требования к обеспечению доступа к этим документам и информации, а также «требований к технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом», должностные лица СРО должны будут заплатить 3-5 тысяч рублей; юрлица - до 20 тысяч рублей.

Бегло пролистав несколько первых попавшихся сайтов СРО, мы нашли три примера нарушений информационной открытости. Таковые обнаружились на сайтах НП СРО «СтройОбъединение», СРО «СтройИзыскания», НП «Национальный Альянс Изыскателей «ГеоЦентр».

Нарушения: реестр скрыт, данных о количестве действующих членов и прекративших свое членство в СРО, соответственно, тоже не видно. Также невозможно найти копию в электронной форме плана проверок членов саморегулируемой организации, а также общую информацию о проверках, проведенных в отношении членов саморегулируемой организации за два предшествующих года.

Вместе с тем, положения «О раскрытии информации, устанавливающее порядок обеспечения информационной открытости деятельности саморегулируемой организации и деятельности ее членов (в новой редакции)», на сайтах присутствуют.

К нам на портал пишет довольно много читателей, которые пытаются выяснить, действительно ли определенная компания является членом СРО стройкомплекса или же допуск, который им предъявили, является липовым. Фирмы, которые не могут найти на сайтах СРО необходимой информации в этих случаях могут написать обращение в Ростехнадзор с просьбой принять меры, так как нарушено законодательство об информационной открытости. Отсутствие данных о СРО и их членах, равно как и отсутствие свободного доступа к ней, может свидетельствовать о торговле допусками. В этом случае обеспечение ответственности саморегулируемых организаций по обязательствам своих членов гарантировать невозможно.

Светлана Демидова
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Другие новости:

Последние новости:
24/09/2021
СРО «РУСЛОМ.КОМ» встретилась с властями Санкт-Петербурга, чтобы обсудить отраслевые проблемы

24/09/2021
Национальная финансовая ассоциация опросила спецдепозитариев

24/09/2021
Новгородские власти совместно с НОСТРОЙ приступят к развитию строительства в регионе

24/09/2021
Центробанк принял предложения НАУФОР и НФА…

23/09/2021
СРО СФО расскажут своим членам о льготном кредитовании подрядчиков

23/09/2021
НКК НОСТРОЙ о продлении разрешения на строительство объекта НЗС

23/09/2021
НКК НОСТРОЙ предложила внести правки в законодательство об объектах НЗС

23/09/2021
Специалисты «Сахалинстрой» повысили свой профессиональный уровень на Дальневосточном юридическом форуме!

22/09/2021
СРО «МиР» рассказала своим подопечным о голосовании на Общем собрании членов

22/09/2021
СРО «Уральское объединение строителей» создала дочернюю структуру!

22/09/2021
НКК НОСТРОЙ о третейских судах ч.2: необходимо внести правки в Градкодекс

22/09/2021
НКК НОСТРОЙ о третейских судах Ч.1: сегодня они создаются постоянно действующими арбитражными учреждениями

22/09/2021
Первый пошел: Главгосэкспертиза выдала первое заключение по росту цен на стройресурсы

21/09/2021
НКК НОСТРОЙ вскоре представит справку об ответственности СРО по обязательствам ее члена, не внесшего взнос в КФ ОДО

21/09/2021
НОСТРОЙ призвал участников отрасли представить обоснованные замечания к первым редакциям проектов стандартов

20/09/2021
Валерий Мозолевский: «Нужно раскрепостить членов СРО»!

20/09/2021
Анатолий Аксаков допустил возможность перехода банковского рынка на саморегулирование

20/09/2021
Несостоявшееся саморегулирование банков разочаровало регулятора

20/09/2021
НОСТРОЙ получил средства компфондов Союза «Строительное Региональное Объединение»

18/09/2021
СРО «МиР» призвала ЦБ отменить избыточные ограничения

17/09/2021
Ассоциация «Сахалинстрой» помогла своему члену получить 23 миллиона рублей…

17/09/2021
СРО «МиР» расскажет о своих планах на 2021-2024 годы

17/09/2021
СРО «МиР» готовится к прямой линии с директором профобъединения!

16/09/2021
В Ассоциации «Промжелдортранс» пополнение

16/09/2021
Суд решил, что взнос в компфонд экс-СРО присоединенной компании не достанется ее правопреемнику

16/09/2021
Суд не позволил пожертвовать средства компфондов СРО

15/09/2021
Экс-СРО «МАСП» вновь перечислила на счет НОСТРОЙ 5 тысяч рублей

15/09/2021
Пенсионные СРО об объединении лицензии НПФ и страховщиков

15/09/2021
Совет НОСТРОЙ отложил вопрос о перераспределении средств из резерва

14/09/2021
Начал работу XX Всероссийский Съезд строительных СРО!

14/09/2021
НОСТРОЙ и ТК 465 объединят свои усилия

14/09/2021
XX Всероссийский съезд строительных СРО голосует за отчет о деятельности НОСТРОЙ в 2020 году

14/09/2021
Саморегуляторы СЗФО встретились накануне Съезда СРО

13/09/2021
Архангельские саморегуляторы приняли участие в строительной конференции в городе на Неве

13/09/2021
Батырбий Тутаришев предложил НОСТРОЙ аккредитовать центры повышения квалификаций

13/09/2021
Представители Союза профессиональных строителей посетили семинар «Юрист СРО»

13/09/2021
АФД: «Центробанк одобрил изменения в Базовый стандарт»!

11/09/2021
У НОПРИЗ шестеро должников!

10/09/2021
СРО ААС: обсудим международные стандарты аудита

10/09/2021
Фоторепортаж: ХII Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс»

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

НАУФОР рассказала о проверках своих членов в первой половине 2021 года.
23/09/2021
НАУФОР: количество проверок членов может возрасти!

Национальная ассоциация участников фондового рынка неусыпно следит за работой своих членов. Информацией о контрольных мероприятиях в первой половине 2021 года поделилась саморегулируемая организация…

 
17/09/2021
СРО «МиР» поддержала выход ЦБ из капиталов инфраструктурных организаций

В СРО «МиР» заявили, что планируемый выход ЦБ из капитала инфраструктурных организаций необходим для эффективного развития рынка и поддержания здоровой конкуренции. Вместе с тем, учитывая значение ряда таких организаций для рынка, ЦБ предлагается сохранить за собой контроль за принятием ими решений, несущих риски...

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

21/09/2021
Руководитель Северо-Западного отделения Арбитражного центра при РСПП Марина...

С 1 сентября 2016 года СРО больше не могут самостоятельно формировать третейские суды для разрешения внутренних споров (споров СРО со своими членами, споров между членами одной СРО, а также между членами СРО и иными лицами). Произошло это в связи с внесением правок, исключивших соответствующую норму из рамочного закона "О...

 
Интервью по итогам Конференции RSK с вице-президентом НОСТРОЙ.
21/09/2021
Антон Мороз: «Конференция стала одним из знаковых мероприятий в сфере...

Недавно завершилась работа ХII Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс. Повседневная практика и законодательство». Об итогах мероприятия мы беседуем с вице-президентом НОСТРОЙ, председателем Оргкомитета конференции Антоном Морозом…

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

 
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

Началась предварительная регистрация на Конференцию «Развитие строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области».
25/09/2021
В городе на Неве проведут конференцию по развитию строительного комплекса!

28 октября в северной столице состоится XXIV практическая конференция «Развитие строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области». В настоящее время открыта предварительная регистрация на мероприятие. Мероприятие пройдет с соблюдением всех требований санитарной безопасности. Подробностями поделился...

 
1 октября состоится НОСТРОЙ проведёт заседание Комитета по регламенту и саморегулированию.
24/09/2021
НОСТРОЙ проведёт заседание Комитета по саморегулированию

В первый день октября Национальное объединение строителей проведёт заседание Комитета по регламенту и саморегулированию. Об этом сообщило нацобъединение…

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных