Как объединиться, чтобы как СРО «АППИ» и «Агропроект» не вылететь из госреестра?
Этот вопрос оказался в центре внимания Приволжской окружной конференции членов НОПРИЗ, прошедшей 9 сентября в Уфе.
Как сообщает пресс-служба НОПРИЗ, о юридически корректной процедуре реорганизации саморегулируемых организаций в форме присоединения представителям 21 приволжской СРО подробно рассказал заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Виталий Ерёмин.Акцент на этой проблеме говорит о том, что Национальное объединение изыскателей и проектировщиков, наконец-то, стало извлекать уроки из прошлогоднего декабрьского эксперимента по слиянию двух СРО проектировщиков, закончившегося юридической смертью обоих саморегуляторов.
Напомним, что члены двух саморегулируемых организаций - СРО «Ассоциация ПРОФЕССИОНАЛОВ ПРОЕКТНОЙ ИНДУСТРИИ» (СРО «АППИ») и НП «Объединение проектных организаций агропромышленного комплекса» (СРО НП «Агропроект») - в конце 2015 года приняли юридически непродуманное решение о реорганизации в форме слияния. В связи с этим СРО «Агропроект» перечислила свой компенсационный фонд в СРО «АППИ», то есть в ту организацию, в которую планировала присоединиться. Но, как выяснилось по итогам совещания в Ростехнадзоре, прошедшего 29 декабря 2015 года, надзорное ведомство не поддержало это решение. И исключило обе СРО из государственного реестра. Причем, все попытки функционеров НОПРИЗ спасти объединенную «Ассоциацию ПРОФЕССИОНАЛОВ ПРОЕКТНОЙ ИНДУСТРИИ» ни к чему не привели, поскольку противоречили действовавшему тогда законодательству…
И только вступление в силу закона от 03.07.2016 г. № 372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» создало правовые возможности для реорганизации СРО. Тем более что сегодня многие саморегулируемые организации строительной индустрии с трудом соблюдают требование закона по минимальной численности своих членов. Поэтому для того чтобы выжить, им нужно срочно объединяться.
Подробный алгоритм действий саморегулируемых организаций в ходе реорганизации в форме присоединения, изложенный в Уфе заместителем руководителя аппарата НОПРИЗ Виталием Ерёминым, выглядит следующим образом:
1. Решение о реорганизации принимается общим собранием членов реорганизуемой (то есть той, к которой присоединяются) саморегулируемой организации, созыв которого должен происходить в соответствии с ее внутренними документами. При этом общим собранием членов СРО утверждается договор о присоединении.
2. Присоединяемой саморегулируемой организации также необходимо провести общее собрание членов и принять решение о ее реорганизации в форме присоединении к реорганизуемой СРО, утвердить договор о присоединении и передаточный акт. Согласно закону № 372-ФЗ, эти процедуры необходимо провести не позднее 1 марта 2017 года.
3. Саморегулируемая организация, принявшая решение о реорганизации последней, в течение трех рабочих дней с момента его принятия подает в Минюст уведомление о начале этой процедуры по форме Р12003 с приложением протоколов общих собраний СРО о реорганизации.
4. Согласно п. 1 ст. 13.1 закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ, в течение трех рабочих дней происходит внесение регистрирующими органами сведений в ЕГРЮЛ о начале процедуры реорганизации. Также дважды с периодичностью один раз в месяц уведомление о реорганизации двух СРО публикуется в «Вестнике государственной регистрации».
5. После исполнения всех требований закона в части уведомления кредиторов, следующего за внесением в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации, реорганизуемая саморегулируемая организация подает в Минюст по форме Р13001 заявление о госрегистрации изменений, вносимых в учредительные документы юрлица.
К заявлению должны быть приложены следующие документы: решение о внесении изменений в учредительные документы реорганизуемой СРО; учредительные документы реорганизуемой СРО в новой редакции в трех экземплярах; документ об уплате государственной пошлины.
6. В случае внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в его учредительные документы, подача реорганизуемая саморегулируемая организация подает в Минюст заявления по форме Р14001. А присоединяемая СРО подает заявление - о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица - по форме Р16003. Заявления от обеих СРО могут быть поданы одновременно.
7. После внесения сведений в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности присоединенного юрлица реорганизация в форме присоединения считается завершенной - см. ч. 5 ст. 16 закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
8. В десятидневный срок со дня завершения реорганизации саморегулируемая организация обязана об этом уведомить НОПРИЗ. С приложением к уведомлению копий документов, подтверждающих внесение в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенной СРО (ч. 8 ст. 6 закона от 03.07.2016 г. № 372-ФЗ).
По оценке Виталия Ерёмина, в целом весь процесс реорганизации саморегулируемых организаций может составить не менее четырех и месяцев.
Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru