Все СРО на карте России
Союз профессиональных строителей помогает проводит мониторинг цен на стройматериалы
Одной из главных проблем во взаимоотношениях подрядных организаций с Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области является занижение цен на строительные работы. Этот и другие вопросы стали поводом для проведения совещания в Союзе профессиональных строителей. О подробностях рассказала саморегулируемая организация.
НОВОСТИ:
2018-10-31 13:45:43
Контроль деятельности членов СРО. Риск-ориентированный подход
Департамент нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ презентовал очередной Стандарт деятельности СРО «Обеспечение саморегулируемой организацией контроля деятельности своих членов». Стандарт описывает вопросы, не урегулированные законом, а также подробно раскрывает применение риск-ориентированного подхода.
В рамках VI Международной конференции «Техническое регулирование в строительстве», Департамент нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ рассказал о Стандарте деятельности СРО «Обеспечение саморегулируемой организацией контроля деятельности своих членов». Нормы стандарта могут применяться в качестве обязательных для применения либо носить рекомендательный характер. Как отметили в НОСТРОЙ, данный стандарт затрагивает вопросы, нерегулируемые законодательством:
- Предмет контроля за исполнением Контрактов;
- Периодичность контроля за исполнением Контрактов;
- Порядок применения результатов расчетов в методике риск-ориентированного подхода;
- Порядок осуществления проверок по каждому направлению контроля;
- Формы проверок: документарная и выездная;
- Возможность и случаи продления проверок, проверка исполнения выявленных нарушений;
- Использование автоматизированных систем;
- Основания для проведения внеплановых проверок;
- Единые показатели анализа деятельности членов;
- Оценка эффективности контроля самой СРО.
Контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, которые могут носить как документарный, так и выездной характер. Плановая проверка проводится не реже 1 раза в 3 года и не чаще 1 раза в год. Контроль по ежегодному плану за соблюдением договорных обязательств проводится не реже 1 раза в год. Результаты проверочных мероприятия отражаются в соответствующем Акте, который составляется в 2 экземплярах: один направляется члену СРО в течении одного дня, другой передается в Дисциплинарный орган.
В Стандарте рекомендовано применение автоматизированной информационной системы контроля (АИСК), которая позволяет осуществлять контроль обеспечения договорных обязательств члена.
Стандарт, установил, что на особо опасных объектах, технически сложных и уникальных объектах применяется риск-ориентированный подход (с учетом приказа Минстроя России№ 699/пр от 10.04.2017 года). В презентации Департамента нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ приводится 6 категорий риска:
1. Низкий;
2. Умеренный;
3. Средний;
4. Значительный;
5. Высокий;
6. Чрезвычайно высокий
В отношении всех категорий риска установлено, что СРО на регулярной основе должны размещать результаты контроля своих членов на официальном сайте в сети Интернет, где также следует указывать типичные нарушения. Кроме того, саморегуляторам следует информировать о типичных нарушениях своих членов и проводить соответствующие консультации. Для чего стоит разработать и опубликовать руководство по соблюдению обязательных требований, проводить семинары и конференции, разъяснительную работу в средствах массовой информации.
В отношении «среднего риска» и более высоких категорий СРО следует предоставлять своим членам рекомендации в целях недопущения нарушений обязательных требований. Рекомендации должны соответствовать предмету контроля. В отношении «значительного риска» и более высоких категорий установлено, что саморегулятор должен информировать своих членов о наличии вероятности применения мер дисциплинарного воздействия.
На примере «Объединения нижегородских строителей» НОСТРОЙ рассказал о периодичности и форме мероприятий по контролю членов СРО. Общее количество членов в указанной саморегулируемой организации – 301, из которых 274 организации, относятся к «низкому риску», а 27 – к «умеренному».
В первом случае достаточно 1 раза в 3 года провести документарную проверку, длительностью не более 3 рабочих дней. Во втором – 1 раз в 2 года документарную проверку, длительностью не более 5 рабочих дней. Обновлять сведения о рисках своих членов СРО следует ежегодно.
В докладе НОСТРОЙ также описан предмет контроля соблюдения обязательств по договорам подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров (постоянная проверка) – на примере СРО «Объединения нижегородских строителей»:
1 категория риска:
- Заключение договора строительного подряда;
- Соблюдение конечного срока выполнения всего объема работ (срок сдачи в эксплуатацию);
- Право выполнения работ по договорам, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров;
- Право выполнения работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах.
2 категория (дополнительно к 1 категории):
- Соблюдение членом СРО установленных во внутренних документах СРО требований для заключения договора строительного подряда (СРО «Объединения нижегородских строителей» не установила такие требования).
Кроме того, в рамках VI Международной конференции «Техническое регулирование в строительстве» Департамент нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ рассказал о единых стандартах СРО и стандартах деятельности СРО.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
Другие новости:
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
20/04/2021
19/04/2021
19/04/2021
19/04/2021
19/04/2021
17/04/2021
16/04/2021
16/04/2021
16/04/2021
15/04/2021
15/04/2021
15/04/2021
15/04/2021
14/04/2021
14/04/2021
14/04/2021
14/04/2021
14/04/2021
13/04/2021
13/04/2021
13/04/2021
13/04/2021
13/04/2021
12/04/2021
12/04/2021
12/04/2021
09/04/2021
09/04/2021
09/04/2021
09/04/2021
08/04/2021
08/04/2021
08/04/2021
08/04/2021
08/04/2021
04/08/2021
07/04/2021
07/04/2021
07/04/2021
07/04/2021
СТАТЬИ:
19/04/2021
Минэк готовится представить ежегодный доклад о СРО
Выступая на «парламентских слушаниях», Директор Департамента госполитики в сфере лицензирования и саморегулирования Минэкономразвития Александр Вдовин заявил, что в России действуют 956 саморегулируемых организаций. По его словам, только 609 СРО основаны на обязательном участии.
16/04/2021
Сотрудничество НОСТРОЙ и НОПРИЗ сулит успехи строительной отрасли?
Вчера, 15 апреля, состоялся IX Всероссийский съезд Национального объединения изыскателей и проектировщиков. В работе Съезда вместе с делегатами саморегулируемых организаций – членов НОПРИЗ приняли участие представители органов исполнительной власти, научного сообщества и ведущих экспертов отрасли. В ходе мероприятия,...
ИНТЕРВЬЮ:
12/04/2021
Антон Мороз: «НОСТРОЙ продолжает участвовать в обсуждении наиболее важных для...
Строительная отрасль продолжает преодолевать сложности постпандемийного периода. О работе Национального объединения строителей мы беседуем с его вице-президентом – Антоном Морозом.
31/03/2021
Александра Белоус: судебная практика с ФКР противоречит ГК и ГрК РФ
Вплоть до конца 2020 года строительные саморегулируемые организации, как правило, выигрывали суды по искам со стороны московского Фонда капитального ремонта (ФКР) о взыскании с их компаний-членов ущерба за счёт средств компенсационных фондов. Суды в большинстве случаев удовлетворяли требования ФКР о взыскании со...
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
19/04/2021
НОСТРОЙ проведёт Окружную конференцию для членов по СКФО
29 апреля Национальное объединение строителей проведёт очередную Окружную конференцию. Мероприятие организовано для членов нацобъединения, зарегистрированных на территории Северо-Кавказского федерального округа.
16/04/2021
Елена Стратьева проведёт XIV прямую линию для представителей микрофинансового...
Саморегулируемая организация «Микрофинансирование и Развитие» приглашает принять участие в XIV прямой линии с директором СРО «МиР» Еленой Стратьевой. Мероприятие состоится 22 апреля 2021 года.
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на www.all-sro.ru