All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:
2018-10-31 13:45:43
Контроль деятельности членов СРО. Риск-ориентированный подход

Контроль деятельности членов СРО. Риск-ориентированный подход

Департамент нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ презентовал очередной Стандарт деятельности СРО «Обеспечение саморегулируемой организацией контроля деятельности своих членов». Стандарт описывает вопросы, не урегулированные законом, а также подробно раскрывает применение риск-ориентированного подхода.

В рамках VI Международной конференции «Техническое регулирование в строительстве», Департамент нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ рассказал о Стандарте деятельности СРО «Обеспечение саморегулируемой организацией контроля деятельности своих членов». Нормы стандарта могут применяться в качестве обязательных для применения либо носить рекомендательный характер. Как отметили в НОСТРОЙ, данный стандарт затрагивает вопросы, нерегулируемые законодательством:

  • Предмет контроля за исполнением Контрактов;
  • Периодичность контроля за исполнением Контрактов;
  • Порядок применения результатов расчетов в методике риск-ориентированного подхода;
  • Порядок осуществления проверок по каждому направлению контроля;
  • Формы проверок: документарная и выездная;
  • Возможность и случаи продления проверок, проверка исполнения выявленных нарушений;
  • Использование автоматизированных систем;
  • Основания для проведения внеплановых проверок;
  • Единые показатели анализа деятельности членов;
  • Оценка эффективности контроля самой СРО. 


Контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, которые могут носить как документарный, так и выездной характер. Плановая проверка проводится не реже 1 раза в 3 года и не чаще 1 раза в год. Контроль по ежегодному плану за соблюдением договорных обязательств проводится не реже 1 раза в год. Результаты проверочных мероприятия отражаются в соответствующем Акте, который составляется в 2 экземплярах: один направляется члену СРО в течении одного дня, другой передается в Дисциплинарный орган.

В Стандарте рекомендовано применение автоматизированной информационной системы контроля (АИСК), которая позволяет осуществлять контроль обеспечения договорных обязательств члена.

Стандарт, установил, что на особо опасных объектах, технически сложных и уникальных объектах применяется риск-ориентированный подход (с учетом приказа Минстроя России№ 699/пр от 10.04.2017 года). В презентации Департамента нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ приводится 6 категорий риска:

1. Низкий;
2. Умеренный;
3. Средний;
4. Значительный;
5. Высокий;
6. Чрезвычайно высокий

В отношении всех категорий риска установлено, что СРО на регулярной основе должны размещать результаты контроля своих членов на официальном сайте в сети Интернет, где также следует указывать типичные нарушения. Кроме того, саморегуляторам следует информировать о типичных нарушениях своих членов и проводить соответствующие консультации. Для чего стоит разработать и опубликовать руководство по соблюдению обязательных требований, проводить семинары и конференции, разъяснительную работу в средствах массовой информации.

В отношении «среднего риска» и более высоких категорий СРО следует предоставлять своим членам рекомендации в целях недопущения нарушений обязательных требований. Рекомендации должны соответствовать предмету контроля. В отношении «значительного риска» и более высоких категорий установлено, что саморегулятор должен информировать своих членов о наличии вероятности применения мер дисциплинарного воздействия.

На примере «Объединения нижегородских строителей» НОСТРОЙ рассказал о периодичности и форме мероприятий по контролю членов СРО. Общее количество членов в указанной саморегулируемой организации – 301, из которых 274 организации, относятся к «низкому риску», а 27 – к «умеренному».
В первом случае достаточно 1 раза в 3 года провести документарную проверку, длительностью не более 3 рабочих дней. Во втором – 1 раз в 2 года документарную проверку, длительностью не более 5 рабочих дней. Обновлять сведения о рисках своих членов СРО следует ежегодно.

В докладе НОСТРОЙ также описан предмет контроля соблюдения обязательств по договорам подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров (постоянная проверка) – на примере СРО «Объединения нижегородских строителей»:

1 категория риска:

  • Заключение договора строительного подряда;
  • Соблюдение конечного срока выполнения всего объема работ (срок сдачи в эксплуатацию);
  • Право выполнения работ по договорам, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров;
  • Право выполнения работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах.  

2 категория (дополнительно к 1 категории):

  • Соблюдение членом СРО установленных во внутренних документах СРО требований для заключения договора строительного подряда (СРО «Объединения нижегородских строителей» не установила такие требования).

 

Кроме того, в рамках VI Международной конференции «Техническое регулирование в строительстве» Департамент нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ рассказал о единых стандартах СРО и стандартах деятельности СРО.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Другие новости:

Последние новости:
26/03/2019
Антон Глушков о том, как улучшить строительное саморегулирование

26/03/2019
СРО «Жилищный комплекс» отозвала своего выдвиженца

26/03/2019
Михаил Викторов не станет Президентом НОСТРОЙ

26/03/2019
Профсоюз строителей России выразил доверие Антону Глушкову

26/03/2019
Столичный строительный комплекс за Антона Глушкова

26/03/2019
Строители — нарушители?

25/03/2019
С 1 июля у СРО появятся новые обязанности

25/03/2019
Попытка — не пытка?

25/03/2019
Доверяй, но проверяй!

25/03/2019
Члены НОСТРОЙ по ПФО поддержали Антона Глушкова

22/03/2019
Компфонды в размере 3,9 млрд рублей пропали в банках с отозванной лицензией

22/03/2019
СРО из Красноярска поддержала Владимира Пехтина

21/03/2019
Результаты работы Совета НОПРИЗ обсудили в Санкт-Петербурге

21/03/2019
На Окружной конференции НОПРИЗ по СЗФО обсудили работу Координатора

21/03/2019
Антона Глушкова поддержал Российский Союз строителей

21/03/2019
Выборы главы НОСТРОЙ: битва титанов продолжается

20/03/2019
Фармацевты и производители БАД решили объединяться?

20/03/2019
Санкт-Петербург и СЗФО выступили за Антона Глушкова

20/03/2019
В Комитете НОПРИЗ по саморегулированию обсудили поправки в законодательство

20/03/2019
«Справедливороссы» озаботились судьбой строительных СРО

19/03/2019
НОПРИЗ работает над Концепцией формирования Приоритетных направлений своей деятельности

19/03/2019
В регламентирующие документы НОПРИЗ будут внесены изменения

19/03/2019
Состоялась Окружная конференция членов НОПРИЗ по ЦФО

18/03/2019
Строители: в наших рядах прибыло

18/03/2019
Требования к специалистам НРС останутся прежними

18/03/2019
Правовые аспекты деятельности СРО обсуждали в Краснодаре

18/03/2019
Предвыборная гонка: Владимир Пехтин против Антона Глушкова

16/03/2019
Четыре объединения получили статус СРО проектировщиков

15/03/2019
Две исключённые СРО будут платить НОСТРОЙ!

15/03/2019
«Строители Волгоградской области» получат статус СРО

15/03/2019
В ТПП обсудили адвокатское саморегулирование

14/03/2019
Глава Минстроя поблагодарил Андрея Молчанова за эффективность

14/03/2019
Ещё одна экс-СРО проиграла в суде нацобъединению

14/03/2019
СРО могут обязать использовать сервис по поиску специалистов НРС

13/03/2019
НОПРИЗ не выплатит полмиллиона члену исключённого саморегулятора

13/03/2019
НОСТРОЙ совместно с ВУЗами займется проверкой документов специалистов из НРС

13/03/2019
Андрей Молчанов отказался от поста Президента НОСТРОЙ

13/03/2019
НОСТРОЙ: кому — пощада, кому — отсрочка

12/03/2019
Участникам финансового рынка — равные условия!

12/03/2019
СРО «Жилищный комплекс» намерена добровольно покинуть Госреестр

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

Председатель совета СРО «Альянс строителей Приморья» обратился за помощью представителей профессионального сообщества в создании справочника для инженеров-проектировщиков.
13/03/2019
Сергей Федоренко: «Если мы не хотим потерять ценность профессии, надо дать...

Председатель Совета саморегулируемой организации «Альянс строителей Приморья» обратился к участникам профобъединений за помощью в создании информационно-справочного ресурса для специалистов строительной отрасли. По мнению Сергея Федоренко, такой справочник станет важным подспорьем в работе практикующих...

 
В Санкт-Петербурге начал работу Экспертный строительный клуб.
19/02/2019
Экспертный строительный клуб: диалоги о строительстве от профсообщества

Недавно в пресс-центре информационного агентства ТАСС состоялась презентация Экспертного строительного клуба. Данный проект обещает стать эффективной коммуникационной площадкой для представителей профессиональных объединений.

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

Депутат Госдумы от фракции «Справедливая Россия» Олег Николаев рассказал нашему порталу о законопроекте, поддерживающем строительные саморегулируемые организации
25/03/2019
Депутат Госдумы Олег Николаев о законопроекте в пользу СРО

Ранее в Государственную Думу поступил законопроект № 663958-7, поддерживающий строительные саморегулируемые организации, чьи компенсационные фонды зависли в банках с отозванной лицензией. О разработанных поправках мы побеседовали с одним из авторов законодательной инициативы депутатом Госдумы от фракции «Справедливая...

 
Антон Мороз: «Открываются новые возможности, позволяющие привести строительную отрасль к огромному прорыву»
23/03/2019
Антон Мороз: «Открываются новые возможности, позволяющие привести строительную...

Ветер перемен в очередной раз коснулся российского строительного комплекса. Переход на проектное финансирование, создание комфортной городской среды, новые принципы территориального планирования, а теперь и смена президента НОСТРОЙ… О том, что ждать в стройотрасли в будущем мы обсудили с членом Совета НОСТРОЙ НОПРИЗ,...

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

 
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

22 марта в городе на Неве состоится практический семинар для СРО в области строительства.
20/03/2019
Саморегуляторам СЗФО расскажут, как контролировать участников профобъединений

В пятницу, 22 марта в Санкт-Петербурге будет организован семинар для представителей саморегулируемых организаций. Участники мероприятия получат полезные сведения о том, как наиболее эффективно осуществлять контроль исполнения договорных обязательств членов СРО и проверять наличие специалистов-дублёров НРС.

 
20 и 21 марта в Санкт-Петербурге пройдет конкурс профессионального мастерства «Лучший штукатур – 2019»
18/03/2019
НОСТРОЙ проверит штукатуров

Национальное объединение строителей, курирующее саморегуляторов, продолжает проводить мероприятия, формирующие позитивно общественное мнения в отношении рабочих профессий. Так, в Санкт-Петербурге с 20 по 21 марта пройдет конкурс профессионального мастерства «Лучший штукатур – 2019». О предстоящем мероприятии нашему...

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных