1. Главная
  2. Новости
  3. Члены НОПРИЗ по УрФО: Поправки Минстроя направлены на разрушение всей строительной отрасли
Новости

85

Члены НОПРИЗ по УрФО: Поправки Минстроя направлены на разрушение всей строительной отрасли

 Члены НОПРИЗ по УрФО: Поправки Минстроя направлены на разрушение всей строительной отраслиПредставители Национального объединения изыскателей и проектировщиков продолжают анализировать представленный Министерством строительства и ЖКХ России законопроект № 938845-6 «О внесении изменений в Градкодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» и высказывать свое мнение относительно его принятия в существующем виде, сообщает пресс-служба НОПРИЗ. Выводами проектно-изыскательского сообщества Уральского федерального округа РФ по поводу проекта закона поделился Координатор НОПРИЗ по УФО РФ Александр Назимов.

«Первое, на что следует обратить внимание в данном законопроекте, это требования к обязательному членству в СРО», - говорит Александр Назимов.

В статье 1 пункта 17 законопроекта - по сравнению с действующим Градкодексом РФ - понятие саморегулируемой организации сужается и вводится узкий круг лиц, для которых требуется обязательное членство в СРО - лица, выполняющие по договору о выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенному с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее также - региональным оператором), обращает внимание координатор.

Обязательное членство устанавливается только для ИП и юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства по договору о выполнении таких работ, заключенному с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, региональным оператором.

«Получается, что выполнять вышеуказанные работы по субподряду могут любые лица, при этом никаких требований, особенно к квалификации специалистов не устанавливается!

В этой связи необходимо отметить противоречие норм законопроекта положениям ст.55.1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой саморегулируемая организация, выдавая допуск, проверяет квалификационную составляющую, то есть потенциальную возможность организации профессионально и качественно выполнить определенные работы», - продолжает Назимов.

Второй момент, на который обращает внимание представитель УрФО, законопроектом предусматривается формирование дополнительного компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, что финансово не смогут выдержать компании строительной отрасли, и это приведет к уходу с рынка компаний малого и среднего бизнеса и резкому росту безработицы. Предлагаемые поправки закладывают высокую вероятность коррупционного использования «законных» методов для изъятия средств компенсационного фонда СРО.

Возложение на саморегулируемые организации ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение членами СРО договорных обязательств, противоречит действующему законодательству и принципам саморегулирования. Данное регулирование, по мнению изыскательских и проектных СРО Уральского федерального округа РФ, приведет к полной безответственности сторон договора (контракта), создаст возможности для мошеннических действий участников в сфере закупок и заинтересованных лиц, дискредитирует институт государственного (муниципального) заказчика, негативно отразится на эффективности и результативности обеспечения государственных и муниципальных нужд.

«Саморегулируемая организация не может и не должна отвечать за намеренно совершенные противоправные действия какой - либо из сторон договора. Такие отношения регулируются Гражданским (а в отдельных случаях - Уголовным) кодексом, и риск невыполнения договорных обязательств должен учитываться и адекватно оцениваться самим заказчиком. Для этого, кроме квалификационных, существуют другие параметры оценки претендента, такие как срок деятельности предприятия, количество и качество построенных объектов, репутационная составляющая и другие», - считает он.

Также Александр Назимов обращает внимание на то, что законопроектом вводятся новые цели саморегулирования - обеспечение исполнения членами СРО обязательств по договорам подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, договорам строительного подряда, заключенным на конкурсной основе, если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение конкурса (аукциона) является обязательным. Непонятна позиция разработчиков проекта поправок в отношении таких понятий, как объекты капитального строительства, которые будут существовать раздельно в случаях заключения членами СРО договоров подряда на выполнение указанных работ на конкурсной основе, если в соответствии с законодательством РФ проведение конкурсов является обязательным, и объекты капитального строительства, работы в которых будут выполняться без проведения конкурса.

Учитывая изложенное, Координатор НОПРИЗ по УФО РФ Александр Назимов, а также все саморегулируемые организации Уральского федерального округа выразили крайнее несогласие с проектом Федерального закона № 938845-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные акты РФ в части совершенствования правового регулирования вопросов саморегулирования», и считают, что данный законопроект направлен на разрушение всей строительной отрасли.

Напомним, чуть ранее выступил против поправок в систему саморегулирования, предложенных Министерством строительства РФ, Вице-президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Азарий Лапидус. По его словам, положения законопроекта № 938845-6 в части разработки и утверждения саморегулируемой организацией квалификационных стандартов противоречат нормам трудового законодательства Российской Федерации.

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет круглые столы для строительных СРО
20.03.2024

НОСТРОЙ проведет круглые столы для строительных СРО

28 марта в Москве НОСТРОЙ проведет серию круглых столов в рамках деловой программы Всероссийского съезда строительных СРО. Расскажут о цифровизации строительства, качестве строительных материалах и ценообразовании в строительстве.
НОСТРОЙ проведет заседание Совета
05.03.2024

НОСТРОЙ проведет заседание Совета

12 марта в Москве состоится Очередное заседание Совета НОСТРОЙ. Участники встречи обсудят подготовку к Всероссийскому съезду строительных СРО, рассмотрят претензии краснодарского ФКР. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Якутская компания, состоит в хабаровском СРО проектировщиков, в связи с отсутствием работ, хотим выйти из членов СРО. Что требуется для выхода из СРО?

Ответ:

Согласно ст. 55.7. ГрК РФ, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации; 2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации.
В вашем случае достаточно заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации. Членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.
Вернуть старый дизайн