Кто правит в зарубежных СРО?
Требования к составу и процедуре избрания руководства саморегулируемых организаций призваны обеспечить учет мнения как крупнейших компаний, обладающих наибольшей долей рынка и имеющих системное значение, так и небольших либо региональных организаций, а также специальных и ассоциированных членов СРО. О корпоративном управлении зарубежных профессиональных объединений финрынка рассказал Банк России…
Учет интересов общества, а также предотвращение конфликта интересов обеспечиваются требованиями о назначении независимых директоров, которые обязаны действовать в публичных интересах. В частности, совет управляющих FINRA (The FINRA Board of Governors) состоит из 24 членов. Семь голосов в совете управляющих принадлежат представителям малых организаций, один — средним, три — представителям крупного бизнеса. Остальные члены кооптируются решением самого совета на основании кандидатур, выдвинутых его специальным комитетом. При этом в совете управляющих должно быть не менее 13 независимых директоров и трех директоров, представляющих отдельные группы членов СРО: участников торгов, страховых и инвестиционных компаний.
Совет директоров американского СРО рынка фьючерсов NFA включает в себя 19 директоров, представляющих интересы различных групп членов профобъединения, выделенных в зависимости от вида деятельности и доли рынка, и 10 независимых директоров.
В состав комитета по саморегулированию японской СРО JSDA должны входить 4 независимых директора, которые обладают профессиональными знаниями в области рынка ценных бумаг, но не работают на рынке. Совет директоров канадского СРО IIROC состоит из 15 членов, 7 из которых должны быть независимыми, а 2 — представлять организаторов торговли.
В коллегиальные органы управления швейцарских СРО должны входить по возможности представители разных субъектов швейцарской федерации (кантонов), что обеспечивает учет специфики законодательства данных субъектов, соблюдение интересов финансовых организаций и потребителей из разных регионов.
Независимые директора СРО могут избираться органами самого СРО, а в некоторых случаях — назначаться регулятором. Так, первоначальный состав саморегулируемого совета рынка муниципальных облигаций США (MSRB) был назначен SEC на основании полномочий, предоставленных законом. Впрочем, в дальнейшем MSRB самостоятельно избирал своих членов из числа представителей участников индустрии и независимых специалистов (кандидатуры последних подлежат согласованию с SEC). В Индии регулятор назначает независимых членов в совет директоров СРО финансовых организаций, при этом такие независимые члены должны составлять большинство в совете директоров, из их числа должен избираться его председатель.
Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru