Мечта о недвижимости в Крыму за счет средств компфонда СРО разбилась об острые камни действительности

Правление Саморегулируемой организации аудиторов Некоммерческое партнерство «Московская аудиторская палата» отвергло предложение покупки недвижимого имущества в Крымском федеральном округе за счет средств компенсационного фонда и организацию круглогодичного учебного центра. Для рассмотрения этого заманчивого предложения была создана специальная рабочая группа, которая в течение нескольких месяцев собирала мнения мнения членов Правового комитета и независимых юристов.

Вопрос «О совершении сделки в интересах аудиторов СРО НП МоАП» был вынесен на повестку дня Общего собрания членов СРО НП МоАП 22 мая 2015 года Л.В. Блинковым. Однако после доклада Рабочей группы и обсуждения этого вопроса на заседании Правления 2 сентября 2015 года, было принято решение о нецелесообразности приобретения недвижимости на территории Всесоюзной здравницы на деньги компфонда. И вот почему.

Рабочая группа собрала исчерпывающий перечень причин, почему этому не суждено сбыться. Во-первых, в соответствии с п.14 ст.17 Федерального Закона № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», формирование компенсационного фонда или фондов СРО аудиторов и размещение средств такого фонда (или фондов) осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». В свою очередь, закон «Об аудиторской деятельности» не содержит никаких специальных норм по вопросу формирования компенсационного фонда СРО.

Согласно п.5 ст. 13 закона «О СРО», размещение средств компфонда в целях их охранения и прироста и инвестирование таких средств осуществляются через управляющие компании, если иное не установлено федеральным законом. Предусмотренная п.9 указанной статьи возможность инвестирования средств компенсационного фонда в объекты недвижимости в пределах не более десяти процентов средств этого фонда относится исключительно к компетенции управляющей компании и структурированию ее «портфеля» средств, полученных от саморегулируемых организаций и размещенных в различных активах (депозиты, недвижимость, ценные бумаги), указали в обосновании члены рабочей группы.

То есть, саморегулируемая организация аудиторов может включить в инвестиционную декларацию право для управляющей компании разместить часть средств в недвижимость. При этом, поскольку целью размещения КФ в управляющей компании является извлечение максимальной прибыли от размещения КФ, денежные средства могут быть вложены только в недвижимость, приносящую доход, а не в любую по желанию СРО для использования самой СРО, подчеркивается в отзыве на предложение.

«Представляется весьма сомнительной экономическая и интеллектуальная целесообразность приобретения недвижимости в Крыму для обеспечения повышения квалификации аудиторами. Кроме того, «социальная ориентация» саморегулируемых организаций заключается не в обеспечении отдыха ее членов, как было предложено на Общем собрании членов СРО НП МоАП, а в защите и представительстве их интересов в различных структурах, органах и организациях, выполнении на должном уровне функций саморегулирования, возложенных на организацию законом», - напомнили в Рабочей группе.

Второй аргумент. На 01.07.2015г. размер компенсационного фонда СРО НП МоАП составляет 32 772 тыс. рублей. Соответственно, на приобретение недвижимости можно потратить не более 10%, т.е. 3 277,2 тыс. руб. Ниже приведены данные о примерных цена на коммерческую недвижимость в Крыму по состоянию на 01.07.2015г.

1. Симферополь: Цена за м2 70 000 - 80 000 руб. (то есть, можно приобрести помещение площадью около 40-45 м2)
2. Алупка: Цена за м2 90 000 - 95 000 руб. (около 30 м2)
3. Феодосия: Цена за м2 70 000 - 75 000 руб. (около 40 м2)
4. Ялта: Цена за м2 100 000 - 130 000 руб. (около 25 м2)

Полученные цифры привели членов рабочей группы к следующим выводам:

- Помещение будет иметь площадь около 40 м2, чего явно недостаточно для организации учебного процесса: оборудования учебных классов, санитарных комнат, комнат для обслуживающего персонала и преподавателей.

- По сведениям из реестра аудиторов Минфина России, на территории Республики Крым и города Севастополя проживают 86 аудиторов, являющихся членами СРО НП ИПАР, СРО НП МоАП и СРО НП РКА. Обучение в течение календарного года столь небольшого количества аудиторов по определению убыточно. Кроме того, для того, чтобы обучать аудиторов из других СРО, этому учебному центру необходимо будет аккредитоваться при СРО НП ИПАР и СРО НП РКА соответственно, что предполагает дополнительные финансовые затраты.

- Необходимо учитывать, что, в соответствии с Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», управляющая компания обязана размещать средства компенсационного фонда в целях их сохранения и прироста. Финансовые затраты учебного центра (зарплаты преподавателям, обслуживающему персоналу, налоги, коммунальные платежи и другие расходы) лягут дополнительным бременем на членов СРО НП МоАП, так как могут оплачиваться СРО НП МоАП только за счет членских взносов.

- Предложение Л.В. Блинкова также нецелесообразно и в связи с тем, что до настоящего времени и в последующий период решение всех вопросов, связанных с повышением квалификации и образованием аудиторов в Крыму осуществляется весьма успешно и экономично в виде вебинаров, организации выездных площадок и т.д.

«Пиар не удался!», так было обозначено информационное сообщение на сайте СРО МоАП, из которой мы и узнали о предложении господина Блинкова. Действительно, нехорошо дразнить членов СРО отдыхом в Крыму за общий счет, особенно в текущий кризисный период.

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru