All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:

2015-12-03 10:00:02
Михаил Абызов: У института саморегулирования в России есть будущее

Михаил Абызов: У института саморегулирования в России есть будущее

Институт саморегулирования в России, несмотря на целый ряд трудностей, всё же заработал. Теперь предстоит проанализировать накопленный опыт, провести «работу над ошибками» и определить базовые принципы дальнейшего развития системы саморегулируемых организаций (СРО). К таким выводам пришли участники конференции «Практическое саморегулирование», которая прошла 2 декабря в Торгово-промышленной палате (ТПП).

«Институт саморегулирования состоялся, он есть. Теперь должен идти разговор о том, как этот институт должен развиваться в ближайшей перспективе. Мы должны найти базовые основы, хотя нюансы могут быть в каждой отрасли», - считает глава ТПП Сергей Катырин.

Задать направление этому процессу должен закон «О саморегулируемых организациях», который разрабатывается Минэкономразвития в рамках Концепции совершенствования механизмов саморегулирования, ранее одобренной правительством. Поручение создать общегосударственную модель СРО и обеспечить максимальную прозрачность их деятельности ранее дал Президент РФ Владимир Путин. Одновременно с этим по поручению главы государства Правительство работает и над другой масштабной реформой - в сфере контрольно-надзорной деятельности. С учётом поставленной руководством страны задачи по оптимизации контрольно-надзорных ведомств развитие альтернативных способов контроля выходит на первый план, уверен Министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов.

«Мнение экспертного сообщества и членов правительства, что две эти масштабные реформы должны быть максимально синхронизированы между собой. При этом необходимо уточнить порядок, при котором невозможно было бы дублирование госконтроля и контроля со стороны СРО над своими членами. В противном случае это станет дополнительной нагрузкой на реальный сектор и реальные предприятия», - сказал Михаил Абызов.

В качестве существующего на сегодняшний день примера дублирования контроля он привёл ситуацию со страхованием особо опасных объектов. Иногда, по его словам, предприниматели даже выражают желание вернуться к исключительно государственной системе контроля и надзора, отказавшись и от саморегулирования, и от страхования, потому что это для них гораздо дешевле. Такие моменты надо вовремя выявлять и анализировать, подчеркнул Министр. А при принятии решений относительно модели регулирования нужно понимать, сколько это будет стоить субъекту.

Необходимость синхронизации отмечают и в Экспертном совете при Правительстве РФ, который подготовил заключение по итогам обсуждения текущей версии законопроекта о СРО. Введение обязательного членства в СРО в той или иной отрасли может сопровождаться поэтапной передачей СРО определенной части функций государственного и муниципального контроля, полагают эксперты. Они также предлагают чётко определить принципы и механизмы принятия решений о начале и прекращении использования СРО с обязательным членством, поскольку именно эта форма саморегулирования может заместить собой госконтроль.
Кроме того, по мнению экспертов, необходимо уточнить требования к оценке эффективности таких СРО. На данный момент нет внешних объективных критериев эффективности деятельности саморегулируемых организаций, очень немногие из них имеют внутренние системы показателей эффективности, констатировал Михаил Абызов.

В Минэкономразвития не отказывается от курса на замену отдельных государственных форм регулирования на негосударственные, подчеркнул директор департамента госрегулирования в экономике Алексей Херсонцев. По его словам, принято решение сформировать закрытый перечень видов деятельности, для которых необходимо обязательное участие в СРО. Тем не менее, принцип исключения дублирования контроля реализовать будет не так просто, как кажется - эта тема, по мнению представителя Минэкономразвития, требует дополнительного обсуждения. Трудности, по его словам, могут возникнуть в строительной отрасли: готовы ли СРО, например, исключать из своих членов те компании, которые приступили к строительству объектов без разрешения?

Одним из ключевых пунктов законопроекта о СРО является определение имущественной ответственности саморегулируемых организаций по обязательствам своих членов. Он также вызывает вопросы у экспертного сообщества, отметил Министр Михаил Абызов. Так, в Экспертном совете при Правительстве считают, что универсальность данных требований приведёт к росту нагрузки на бизнес.

«В тех отраслях, где законодательством уже предусмотрены иные обязательные способы обеспечения ответственности перед потребителями, как, например, гарантирование, использование взысканий из компенсационных фондов и страхование ответственности нецелесообразно», - говорится в экспертном заключении.

В Минэкономразвития, напротив, считают, что требование о компенсационном фонде должно быть обязательным условием создания СРО. Это главный способ обеспечения ответственности, подчеркнул Алексей Херсонцев.

У экспертов есть нарекания и в части регулирования деятельности национальных объединений СРО. Они предлагают уточнить требования к порядку их формирования. Принятие документа в текущем виде может привести к созданию нацобъединений со значительными функциями по контролю за предпринимателями, включая третейское разрешение споров между ними, опасаются в Экспертном совете. При этом как-либо контролировать нацобъединения и применять по отношению к ним санкции будет невозможно, предупреждают эксперты. Более того, на данный момент не до конца понятно, как можно реформировать и ликвидировать малоэффективные национальные объединения. Эксперты предлагают прописать этот пункт в законопроекте, а также уточнить в нём критерии оценки качества реализации функций национальных объединений СРО.

«Как только проект федерального закона пройдёт первый круг предварительного обсуждения, мы обязательно проведём большое, широкое, профессиональное обсуждение с серьёзным вовлечением, в том числе, профессионального сообщества, представителей саморегулируемых организаций и их членов для того, чтобы этот закон был действенным инструментом для следующих этапов развития СРО», - заявил Михаил Абызов.

Минэкономразвития, в свою очередь, подтвердило свою нацеленность на закрепление систематизированных и актуализированных требований к саморегулируемым организациям.

«Мы видим свою задачу в дальнейшем оформлении саморегулирования в качестве единого регуляторного механизма и недопущение использования под маской СРО принципиально иных инструментов регулирования», - подчеркнул Алексей Херсонцев.

Михаил Абызов выразил твёрдую уверенность, что у института саморегулирования в России есть будущее. Но для того, чтобы построить этот институт, потребуется много времени и усилий.

«За последнее время было много высказываний относительно того, что этот институт - СРО - не для России. Я категорически с этим не согласен. Не надо ждать от нового института, который требует высокой самодисциплины и самоорганизации, каких-то моментальных результатов. Это большая системная работа. Ответственное саморегулирование в конечном итоге даёт дополнительное качество государственным институтам», - сказал Министр.


Пресс-служба Открытого Правительства
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Комментарии для сайта Cackle

Другие новости:

Последние новости:
27/08/2016
Суды последовательно встают на сторону СРО «РОСТ» в споре с Ростехнадзором

26/08/2016
Член ОП рассказала о давлении на участников одной СРО КИ с целью перехода в другую

26/08/2016
Челябинский завод просит суд взыскать из компфонда СРО АУ «Южный Урал» почти 3 млн руб.

25/08/2016
Вердикт суда: НПС «ГлавСтрой» должно перечислить на счет НОСТРОЙ 345,5 млн рублей

24/08/2016
Утвержден регламент ведения госреестра СРО в сфере теплоснабжения

24/08/2016
В Ростехнадзор поступили данные о нарушениях Ассоциации «Проектировщики Крыма»

24/08/2016
Минстрой: Вступающие сегодня в члены строительной СРО не по месту своей регистрации сильно рискуют

23/08/2016
СРО строителей ДФО обсудили первоочередные вопросы регионализации

23/08/2016
VII конференция «Саморегулирование в строительном комплексе» соберет сотни людей со всей России

23/08/2016
Похоже, СРО массово чистят ряды, чтобы скрыть утрату компфонда

23/08/2016
Типовые проекты документов для СРО НОПРИЗ разработает до конца сентября

22/08/2016
Почему нельзя принимать в члены СРО строительные организации, зарегистрированные в регионе, отличном от места регистрации СРО?

22/08/2016
Юрий Мхитарян: Отсутствие в Стратегии инновационного развития стройотрасли задачи совершенствования саморегулирования – ошибка

22/08/2016
Ростехнадзор исключил СРО «Объединение проектировщиков «Оборонпроект» из госреестра

19/08/2016
НОСТРОЙ: Перечень условий, при которых строительная СРО может принимать членов по новым правилам

19/08/2016
НПС «ГлавСтрой»: 100 членов – липа, 30 млн руб. КФ не было и нет

19/08/2016
Минфин утвердил правила обмена аттестата аудитора, если прежняя СРО ликвидирована

18/08/2016
35 строительных СРО внесли изменения в связи с вступлением ФЗ-372

17/08/2016
Зарегистрирована первая СРО кадастровых инженеров на Северо-Западе России

17/08/2016
Росреестр хочет исключить из госреестра СРО «Гильдия арбитражных управляющих»

17/08/2016
В ЕГРЮЛ появилась запись о СРО «Российский Союз аудиторов»

16/08/2016
Национальным объединением СРО КИ стало партнерство с двумя членами

15/08/2016
Вступили в силу дополнительные требования к руководителю СРО финрынка

13/08/2016
Экс-адвокат присвоил пятую часть компфонда СРО «Строительный комплекс Волгоградской области»?

12/08/2016
Долгами СРО «ЕДИНЫЙ СТАНДАРТ» теперь займутся судебные исполнители

12/08/2016
Ростехнадзор уже хоронит допуски СРО, а как к этому подготовиться саморегуляторам?

11/08/2016
Из кассы банка «Екатерининский», у которого липецкая СРО отсудила компфонд, украли 136 млн. руб.

11/08/2016
В Новосибирске посредники уже заманивают строителей 100 тыс. руб. взноса в компфонд СРО

10/08/2016
Из лопнувшего «Нацкорпбанка» - охотника за компфондами СРО - украли почти миллиард активов

10/08/2016
Михаил Мень: главами СРО, снайперски потерявшими 25 млрд. руб., займутся правоохранители

09/08/2016
В «ЕвроситиБанке», где застряли компфонды двух СРО, скрывают хищения

09/08/2016
Станцуют ли регионалы на могилах «коммерческих» СРО радостную джигу?

08/08/2016
Суд не вернул члену СРО взнос в компфонд, так как НП «РОСТ» восстановили в госреестре

08/08/2016
СРО Сибири по итогам регионализации получат до пяти млрд. рублей компфондов

06/08/2016
Застрял ли компфонд СРО «Объединение профессионалов кадастровой деятельности» в прогоревшем «Милбанке»?

05/08/2016
Суд отклонил иск члена СРО к НП «РОСТ» и НОСТРОЮ

05/08/2016
Кого новый закон освободил от членства в СРО изыскателей и проектировщиков?

04/08/2016
Суд отказался рассматривать иск СРО к «Мико-банку» о возврате 10,8 млн. рублей

04/08/2016
Стоит ли по-уральски «добивать» коммерческие СРО?

03/08/2016
Уральцы требуют окончательно «добить» коммерческие СРО

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

Ростехнадзор разъясняет: ответы на вопросы о применении ФЗ №372
23/08/2016
Ростехнадзор разъясняет: ответы на вопросы о применении ФЗ №372

После принятия Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», у тех, кого он затрагивает, возникла масса вопросов о его применении. Регуляторы и профессиональные объединения не оставили в беде...

 
Валерий Мозолевский о новых обязанностях СРО строителей
16/08/2016
Валерий Мозолевский о новых обязанностях СРО строителей

Представляем вашему вниманию выступление генерального директора Ассоциации «Сахалинстрой» Валерия Мозолевского на круглом столе в День празднования Дня Строителей (Москва, 10 августа 2016 года), посвященное реализации Федерального закона № 372. В нем он рассуждает о новых обязанностях саморегулируемых организаций...

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

«Нулевое чтение» проекта ФЗ о СРО риэлторов состоится в Москве 30 августа
15/08/2016
«Нулевое чтение» проекта ФЗ о СРО риэлторов состоится в Москве 30 августа

30 августа в 11:00 на площадке «Парламентской газеты» (1-я ул. Ямского Поля, д. 28) пройдет «нулевое чтение» проекта федерального закона № 1106182-6 «О посреднической (агентской) деятельности на рынке сделок с недвижимостью».

 
Михаил Саленко: о приеме в члены строительной СРО по новым правилам, работе в Петербурге и рисках членов при неверном выборе партнерства
15/08/2016
Михаил Саленко: о приеме в члены строительной СРО по новым правилам, работе в...

Пока одни представители саморегулируемого сообщества спорят можно или нет принимать по новым правилам в строительные СРО новых членов, другие - уже привели документы в соответствие с отредактированными требованиями и работают. Как оказалось, для того, чтобы снизить взнос в компенсационный фонд до обновленного минимума в...

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Заседание Госсовета затронуло проблемы института саморегулирования в строительной сфере
28/06/2016
Заседание Госсовета затронуло проблемы института саморегулирования в...

Заседание Госсовета затронуло проблемы института саморегулирования в строительной сфере

 
Приглашаем Вас принять участие в конференции «Практическое саморегулирование» - это ежегодная конференция, которая в этом году пройдет уже во второй раз.
28/08/2014
Обращение Константина Апрелева к участникам конференции «Практическое...

Приглашаем Вас принять участие в конференции «Практическое саморегулирование» - это ежегодная конференция, которая в этом году пройдет уже во второй раз. Она пройдет в стенах торгово-промышленной палаты 20 ноября этого года.

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

Для юристов строительных СРО НОСТРОЙ проведет семинар по вопросам применения ФЗ № 372
22/08/2016
НОСТРОЙ проведет двухдневный семинар по вопросам применения ФЗ № 372 для юристов...

Ассоциация «Национальное объединение строителей» совместно с Московским государственным строительным университетом с 20 по 21 сентября 2016 года организует семинар для работников саморегулируемых организаций - членов Ассоциации по вопросам применения Федерального закона № 372-ФЗ.

 
Реформирование саморегулирования станет одной из тем IV Всероссийского совещания по развитию жилищного строительства
22/08/2016
Реформирование саморегулирования станет одной из тем IV Всероссийского...

8 сентября 2016г. в Москве Минстрой России совместно с Национальным агентством малоэтажного и коттеджного строительства (НАМИКС), Национальным объединением застройщиков жилья (НОЗА), Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ) проводит IV Всероссийское совещание по развитию жилищного строительства.

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2015 по 12.05.2015

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения координальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос:  Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:  В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
 
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:  Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?


Ответ:  В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО:
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
+7 (812) 922-34-88 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (495) 210-44-42 (Москва)
тел.: +7 (861) 244-85-88 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 537-00-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (423) 209-08-28 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
бла