All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:

2015-12-03 10:00:02
Михаил Абызов: У института саморегулирования в России есть будущее

Михаил Абызов: У института саморегулирования в России есть будущее

Институт саморегулирования в России, несмотря на целый ряд трудностей, всё же заработал. Теперь предстоит проанализировать накопленный опыт, провести «работу над ошибками» и определить базовые принципы дальнейшего развития системы саморегулируемых организаций (СРО). К таким выводам пришли участники конференции «Практическое саморегулирование», которая прошла 2 декабря в Торгово-промышленной палате (ТПП).

«Институт саморегулирования состоялся, он есть. Теперь должен идти разговор о том, как этот институт должен развиваться в ближайшей перспективе. Мы должны найти базовые основы, хотя нюансы могут быть в каждой отрасли», - считает глава ТПП Сергей Катырин.

Задать направление этому процессу должен закон «О саморегулируемых организациях», который разрабатывается Минэкономразвития в рамках Концепции совершенствования механизмов саморегулирования, ранее одобренной правительством. Поручение создать общегосударственную модель СРО и обеспечить максимальную прозрачность их деятельности ранее дал Президент РФ Владимир Путин. Одновременно с этим по поручению главы государства Правительство работает и над другой масштабной реформой - в сфере контрольно-надзорной деятельности. С учётом поставленной руководством страны задачи по оптимизации контрольно-надзорных ведомств развитие альтернативных способов контроля выходит на первый план, уверен Министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов.

«Мнение экспертного сообщества и членов правительства, что две эти масштабные реформы должны быть максимально синхронизированы между собой. При этом необходимо уточнить порядок, при котором невозможно было бы дублирование госконтроля и контроля со стороны СРО над своими членами. В противном случае это станет дополнительной нагрузкой на реальный сектор и реальные предприятия», - сказал Михаил Абызов.

В качестве существующего на сегодняшний день примера дублирования контроля он привёл ситуацию со страхованием особо опасных объектов. Иногда, по его словам, предприниматели даже выражают желание вернуться к исключительно государственной системе контроля и надзора, отказавшись и от саморегулирования, и от страхования, потому что это для них гораздо дешевле. Такие моменты надо вовремя выявлять и анализировать, подчеркнул Министр. А при принятии решений относительно модели регулирования нужно понимать, сколько это будет стоить субъекту.

Необходимость синхронизации отмечают и в Экспертном совете при Правительстве РФ, который подготовил заключение по итогам обсуждения текущей версии законопроекта о СРО. Введение обязательного членства в СРО в той или иной отрасли может сопровождаться поэтапной передачей СРО определенной части функций государственного и муниципального контроля, полагают эксперты. Они также предлагают чётко определить принципы и механизмы принятия решений о начале и прекращении использования СРО с обязательным членством, поскольку именно эта форма саморегулирования может заместить собой госконтроль.
Кроме того, по мнению экспертов, необходимо уточнить требования к оценке эффективности таких СРО. На данный момент нет внешних объективных критериев эффективности деятельности саморегулируемых организаций, очень немногие из них имеют внутренние системы показателей эффективности, констатировал Михаил Абызов.

В Минэкономразвития не отказывается от курса на замену отдельных государственных форм регулирования на негосударственные, подчеркнул директор департамента госрегулирования в экономике Алексей Херсонцев. По его словам, принято решение сформировать закрытый перечень видов деятельности, для которых необходимо обязательное участие в СРО. Тем не менее, принцип исключения дублирования контроля реализовать будет не так просто, как кажется - эта тема, по мнению представителя Минэкономразвития, требует дополнительного обсуждения. Трудности, по его словам, могут возникнуть в строительной отрасли: готовы ли СРО, например, исключать из своих членов те компании, которые приступили к строительству объектов без разрешения?

Одним из ключевых пунктов законопроекта о СРО является определение имущественной ответственности саморегулируемых организаций по обязательствам своих членов. Он также вызывает вопросы у экспертного сообщества, отметил Министр Михаил Абызов. Так, в Экспертном совете при Правительстве считают, что универсальность данных требований приведёт к росту нагрузки на бизнес.

«В тех отраслях, где законодательством уже предусмотрены иные обязательные способы обеспечения ответственности перед потребителями, как, например, гарантирование, использование взысканий из компенсационных фондов и страхование ответственности нецелесообразно», - говорится в экспертном заключении.

В Минэкономразвития, напротив, считают, что требование о компенсационном фонде должно быть обязательным условием создания СРО. Это главный способ обеспечения ответственности, подчеркнул Алексей Херсонцев.

У экспертов есть нарекания и в части регулирования деятельности национальных объединений СРО. Они предлагают уточнить требования к порядку их формирования. Принятие документа в текущем виде может привести к созданию нацобъединений со значительными функциями по контролю за предпринимателями, включая третейское разрешение споров между ними, опасаются в Экспертном совете. При этом как-либо контролировать нацобъединения и применять по отношению к ним санкции будет невозможно, предупреждают эксперты. Более того, на данный момент не до конца понятно, как можно реформировать и ликвидировать малоэффективные национальные объединения. Эксперты предлагают прописать этот пункт в законопроекте, а также уточнить в нём критерии оценки качества реализации функций национальных объединений СРО.

«Как только проект федерального закона пройдёт первый круг предварительного обсуждения, мы обязательно проведём большое, широкое, профессиональное обсуждение с серьёзным вовлечением, в том числе, профессионального сообщества, представителей саморегулируемых организаций и их членов для того, чтобы этот закон был действенным инструментом для следующих этапов развития СРО», - заявил Михаил Абызов.

Минэкономразвития, в свою очередь, подтвердило свою нацеленность на закрепление систематизированных и актуализированных требований к саморегулируемым организациям.

«Мы видим свою задачу в дальнейшем оформлении саморегулирования в качестве единого регуляторного механизма и недопущение использования под маской СРО принципиально иных инструментов регулирования», - подчеркнул Алексей Херсонцев.

Михаил Абызов выразил твёрдую уверенность, что у института саморегулирования в России есть будущее. Но для того, чтобы построить этот институт, потребуется много времени и усилий.

«За последнее время было много высказываний относительно того, что этот институт - СРО - не для России. Я категорически с этим не согласен. Не надо ждать от нового института, который требует высокой самодисциплины и самоорганизации, каких-то моментальных результатов. Это большая системная работа. Ответственное саморегулирование в конечном итоге даёт дополнительное качество государственным институтам», - сказал Министр.


Пресс-служба Открытого Правительства
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Комментарии для сайта Cackle

Другие новости:

Последние новости:
26/03/2017
Совет ТПП РФ по саморегулированию раскритиковал регламент ведения НРС и создал рабочую группу для выработки решений

24/03/2017
И снова справки об отсутствии судимости: есть ли надежда получать их не индивидуально, а запросом на весь НРС?

24/03/2017
СРО СЗФО прогнозируют панику среди членов

24/03/2017
Чтобы не отдавать взносы, новосибирская СРО массово исключает чужих строителей

23/03/2017
Петербургская СРО, отсудив у банка 482 млн. руб., стала оператором нацреестра специалистов

23/03/2017
Формирующейся в Омске СРО помогут, чем смогут

23/03/2017
Рабочие группы Экспертного совета НОСТРОЙ доведут до ума пять законопроектов

23/03/2017
Главу архангельской СРО сняли незаконно, не включив этот вопрос в повестку заранее

23/03/2017
80% подрядных компаний с допусками петербургских СРО могут 1 июля вылететь с рынка

23/03/2017
8 СРО Москвы получили статус оператора НРС

22/03/2017
У трети добровольных СРО нет сайта, либо он не работает

22/03/2017
53 миллиарда рублей компфондов СРО строителей пропали для саморегулирования

21/03/2017
Негостеприимные регионы встречают СРО-беженцев внеплановыми проверками

21/03/2017
Заполнить национальный реестр специалистов помогут московские студенты

21/03/2017
В апрельской гонке за статусом СРО будут участвовать восемь ассоциаций строителей

20/03/2017
СРО «РИИО» в фальсификации обвиняют родственники, которые могли быть в курсе происходящего

20/03/2017
«Опора России» обобщила ход реформы строительных СРО

20/03/2017
СРО «Спецстройнадзор» вернула строителям лишь 0,9% их взносов в компфонд

19/03/2017
Союз строителей Югры и «Ханты-Мансийский банк» договорились о сотрудничестве

17/03/2017
Вносить сведения в Нацреестр специалистов смогут более 100 строительных СРО

17/03/2017
ОККК НОПРИЗ дала добро на исключение СРО «ГлавПроект» из госреестра

17/03/2017
Суд освободил краснодарскую СРО от ответственности за плохую работу ее члена

17/03/2017
В «Метрополе», прикарманившем 11 млн. руб. у СРО «Архитектурно-проектное объединение», скрывают хищения

16/03/2017
Все меняющие регион СРО подвергнутся внеплановым проверкам

16/03/2017
«Плюнувшему» на НОСТРОЙ «Альянсу строителей Прибайкалья» снова не дали статус СРО

16/03/2017
СРО «Региональный альянс проектировщиков» подводят под исключение из госреестра

16/03/2017
Чем дальше СРО от столицы, тем больше ее компенсационный фонд

16/03/2017
Утверждена форма выписки из реестра СРО - преемник свидетельства о допуске

15/03/2017
НОСТРОЙ выгоняет СРО «РегионСтройОбъединение» из госреестра

15/03/2017
НОСТРОЙ готов выслушать предложения по доработке перечня действующих стандартов

15/03/2017
Применение норм действующего законодательства РФ, в рамках Федерального закона от 03.07.2016 г. № 372-ФЗ

14/03/2017
ЦБ банкротит «Банк на Красных Воротах» с 75 млн. руб. компфонда СРО строителей

14/03/2017
Строители уверены: перешедшие в регионы СРО будут придерживаться агрессивной политики

14/03/2017
С исключенной из госреестра СРО «Спецстройнадзор» судятся 87 строителей, требуя 4,9 млн. руб.

14/03/2017
СРО СКФО направят заявления для получения статуса оператора НРС до конца марта

13/03/2017
Суд отклонил иск банка «Советский», задолжавшего петербургской СРО 116 млн. руб.

13/03/2017
Вологодские строители получали допуски к строительным работам в обход закона и банка

13/03/2017
За что СРО «РегионСтройОбъединение» могут исключить из госреестра

12/03/2017
Приняли – не оплатил – исключили. Все по закону

10/03/2017
Две СРО, потеряв в «МБР-банке» 280 млн. руб., судятся с его управляющим

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

Методичка по Национальному реестру специалистов в области строительства
09/03/2017
Методичка по Национальному реестру специалистов в области строительства

С июля 2017 года должен полноценно заработать Национальный реестр специалистов в области строительства (НРС). К этому времени в НРС уже должны содержаться сведения о всех работающих в этой сфере специалистах, переданные либо саморегулируемыми организациями, либо самими строителями. Отметим, что согласно обновленному...

 
Проблемные и не очень СРО строителей по данным на февраль 2017
16/02/2017
Проблемные и не очень СРО строителей по данным на февраль 2017 года

Редакция портала «Всё о саморегулировании» продолжает серию материалов, посвященных нарушениям информационной открытости саморегулируемых организаций, выявляенных нами во время мониторинга официальных сайтов партнерств. Первый материал в 2017 году посвящен недостаткам порталов СРО строителей. Анализ сайтов был...

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

Ни одна из СРО СЗФО НОПРИЗ не слагает с себя полномочий
21/03/2017
Ни одна из СРО СЗФО НОПРИЗ не слагает с себя полномочий

17 марта окружная контрольная комиссия при координаторе Национального объединения изыскателей и проектировщиков по СЗФО дала согласие на исключение из госреестра саморегулируемых организаций Некоммерческого партнерства проектировщиков «ГлавПроект». Напомним, что компфонд данной организацией был утрачен...

 
Вице-президент Нацпалаты КИ: Надо найти объединяющий фактор, чтобы интересы одной СРО не ставились в регионах выше другой
15/03/2017
Вице-президент Нацпалаты КИ: Надо найти объединяющий фактор, чтобы интересы...

Накануне в санкт-петербургском Дворце труда состоялся практический семинар для кадастровых инженеров. В мероприятии приняли участие члены профильных саморегулируемых организаций, представители Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а также представители Национальной палаты...

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Как выбрать надежную СРО?
20/03/2017
Как выбрать надежную СРО?

Вопрос надежности саморегулируемой организации - крайне актуальный для всех сфер предпринимательской и профессиональной деятельности, где есть как добровольное, так и обязательное саморегулирование. Однако в свете последних законодательных нововведений в строительной сфере по ФЗ-372 от 03.07.2016 года, вопрос выбора надежной...

 
Национальный реестр специалистов в строительстве по 372-ФЗ (предупреждение)
10/03/2017
Национальный реестр специалистов в строительстве по 372-ФЗ (предупреждение)

О реформе строительного саморегулирования по Федеральному закону № 372-ФЗ (внесение изменений в Градостроительный кодекс РФ и ФЗ О саморегулируемых организациях) в части введения Национального реестра специалистов.

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

31 марта НОСТРОЙ расскажет о Национальном реестре специалистов
25/03/2017
31 марта НОСТРОЙ расскажет о Национальном реестре специалистов

Национальное объединение строителей 31 марта 2017 года проводит семинар-конференцию по Национальному реестру специалистов в области строительства. Место проведения: г. Москва, площадь Европы, дом 2, гостиница «Рэдиссон Славянская», зал Толстой-Пушкин. Время проведения: 10:00-15:00.

 
28 марта подведут первые итоги реформы саморегулирования в строительстве
23/03/2017
28 марта подведут первые итоги реформы саморегулирования в строительстве

28 марта 2017 года в рамках Международной строительно-интерьерной выставки Batimat состоится круглый стол, посвященный самым острым вопросам реформы саморегулирования в строительной отрасли.

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2015 по 12.05.2015

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения координальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
 
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос: Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ: В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (495) 210-44-42 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
бла