All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:

2015-12-03 10:00:02
Михаил Абызов: У института саморегулирования в России есть будущее

Михаил Абызов: У института саморегулирования в России есть будущее

Институт саморегулирования в России, несмотря на целый ряд трудностей, всё же заработал. Теперь предстоит проанализировать накопленный опыт, провести «работу над ошибками» и определить базовые принципы дальнейшего развития системы саморегулируемых организаций (СРО). К таким выводам пришли участники конференции «Практическое саморегулирование», которая прошла 2 декабря в Торгово-промышленной палате (ТПП).

«Институт саморегулирования состоялся, он есть. Теперь должен идти разговор о том, как этот институт должен развиваться в ближайшей перспективе. Мы должны найти базовые основы, хотя нюансы могут быть в каждой отрасли», - считает глава ТПП Сергей Катырин.

Задать направление этому процессу должен закон «О саморегулируемых организациях», который разрабатывается Минэкономразвития в рамках Концепции совершенствования механизмов саморегулирования, ранее одобренной правительством. Поручение создать общегосударственную модель СРО и обеспечить максимальную прозрачность их деятельности ранее дал Президент РФ Владимир Путин. Одновременно с этим по поручению главы государства Правительство работает и над другой масштабной реформой - в сфере контрольно-надзорной деятельности. С учётом поставленной руководством страны задачи по оптимизации контрольно-надзорных ведомств развитие альтернативных способов контроля выходит на первый план, уверен Министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов.

«Мнение экспертного сообщества и членов правительства, что две эти масштабные реформы должны быть максимально синхронизированы между собой. При этом необходимо уточнить порядок, при котором невозможно было бы дублирование госконтроля и контроля со стороны СРО над своими членами. В противном случае это станет дополнительной нагрузкой на реальный сектор и реальные предприятия», - сказал Михаил Абызов.

В качестве существующего на сегодняшний день примера дублирования контроля он привёл ситуацию со страхованием особо опасных объектов. Иногда, по его словам, предприниматели даже выражают желание вернуться к исключительно государственной системе контроля и надзора, отказавшись и от саморегулирования, и от страхования, потому что это для них гораздо дешевле. Такие моменты надо вовремя выявлять и анализировать, подчеркнул Министр. А при принятии решений относительно модели регулирования нужно понимать, сколько это будет стоить субъекту.

Необходимость синхронизации отмечают и в Экспертном совете при Правительстве РФ, который подготовил заключение по итогам обсуждения текущей версии законопроекта о СРО. Введение обязательного членства в СРО в той или иной отрасли может сопровождаться поэтапной передачей СРО определенной части функций государственного и муниципального контроля, полагают эксперты. Они также предлагают чётко определить принципы и механизмы принятия решений о начале и прекращении использования СРО с обязательным членством, поскольку именно эта форма саморегулирования может заместить собой госконтроль.
Кроме того, по мнению экспертов, необходимо уточнить требования к оценке эффективности таких СРО. На данный момент нет внешних объективных критериев эффективности деятельности саморегулируемых организаций, очень немногие из них имеют внутренние системы показателей эффективности, констатировал Михаил Абызов.

В Минэкономразвития не отказывается от курса на замену отдельных государственных форм регулирования на негосударственные, подчеркнул директор департамента госрегулирования в экономике Алексей Херсонцев. По его словам, принято решение сформировать закрытый перечень видов деятельности, для которых необходимо обязательное участие в СРО. Тем не менее, принцип исключения дублирования контроля реализовать будет не так просто, как кажется - эта тема, по мнению представителя Минэкономразвития, требует дополнительного обсуждения. Трудности, по его словам, могут возникнуть в строительной отрасли: готовы ли СРО, например, исключать из своих членов те компании, которые приступили к строительству объектов без разрешения?

Одним из ключевых пунктов законопроекта о СРО является определение имущественной ответственности саморегулируемых организаций по обязательствам своих членов. Он также вызывает вопросы у экспертного сообщества, отметил Министр Михаил Абызов. Так, в Экспертном совете при Правительстве считают, что универсальность данных требований приведёт к росту нагрузки на бизнес.

«В тех отраслях, где законодательством уже предусмотрены иные обязательные способы обеспечения ответственности перед потребителями, как, например, гарантирование, использование взысканий из компенсационных фондов и страхование ответственности нецелесообразно», - говорится в экспертном заключении.

В Минэкономразвития, напротив, считают, что требование о компенсационном фонде должно быть обязательным условием создания СРО. Это главный способ обеспечения ответственности, подчеркнул Алексей Херсонцев.

У экспертов есть нарекания и в части регулирования деятельности национальных объединений СРО. Они предлагают уточнить требования к порядку их формирования. Принятие документа в текущем виде может привести к созданию нацобъединений со значительными функциями по контролю за предпринимателями, включая третейское разрешение споров между ними, опасаются в Экспертном совете. При этом как-либо контролировать нацобъединения и применять по отношению к ним санкции будет невозможно, предупреждают эксперты. Более того, на данный момент не до конца понятно, как можно реформировать и ликвидировать малоэффективные национальные объединения. Эксперты предлагают прописать этот пункт в законопроекте, а также уточнить в нём критерии оценки качества реализации функций национальных объединений СРО.

«Как только проект федерального закона пройдёт первый круг предварительного обсуждения, мы обязательно проведём большое, широкое, профессиональное обсуждение с серьёзным вовлечением, в том числе, профессионального сообщества, представителей саморегулируемых организаций и их членов для того, чтобы этот закон был действенным инструментом для следующих этапов развития СРО», - заявил Михаил Абызов.

Минэкономразвития, в свою очередь, подтвердило свою нацеленность на закрепление систематизированных и актуализированных требований к саморегулируемым организациям.

«Мы видим свою задачу в дальнейшем оформлении саморегулирования в качестве единого регуляторного механизма и недопущение использования под маской СРО принципиально иных инструментов регулирования», - подчеркнул Алексей Херсонцев.

Михаил Абызов выразил твёрдую уверенность, что у института саморегулирования в России есть будущее. Но для того, чтобы построить этот институт, потребуется много времени и усилий.

«За последнее время было много высказываний относительно того, что этот институт - СРО - не для России. Я категорически с этим не согласен. Не надо ждать от нового института, который требует высокой самодисциплины и самоорганизации, каких-то моментальных результатов. Это большая системная работа. Ответственное саморегулирование в конечном итоге даёт дополнительное качество государственным институтам», - сказал Министр.


Пресс-служба Открытого Правительства
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Комментарии для сайта Cackle

Другие новости:

Последние новости:
30/07/2016
СРО Северо-Запада предлагают НОСТРОЮ извлечь уроки из потери 370 млн. руб. в «Российском кредите»

29/07/2016
Минстрой и НОСТРОЙ разошлись во мнении по поводу приема в СРО по региональному признаку в данный момент

29/07/2016
В чьей голове созрела регионализация, погубившая отраслевые СРО

29/07/2016
НОСТРОЙ назвал условия, при которых разрешит СРО снизить взнос в компфонд до 100 тыс. руб.

29/07/2016
Портал «Все о СРО» стал победителем в номинации «Лучшее СМИ, освещающее вопросы саморегулирования в строительстве»

28/07/2016
Сколько компфонды СРО потеряют в доходах из-за размещения в уполномоченных банках

28/07/2016
В связи с регионализацией число членов в СРО «Сахалинстрой» может вырасти в 4 раза

27/07/2016
Можно ли передать членство в СРО своему правопреемнику?

27/07/2016
Глава СРО «СОЮЗАТОМСТРОЙ»: теперь коммерческие СРО будут размножаться путем регионального «почкования»

26/07/2016
Вступать ли в СРО со взносом в компфонд 100 тыс. рублей

26/07/2016
Почему при отсутствии выплат компфонды у СРО арбитражных управляющих снижаются?

25/07/2016
Восемь СРО с дефицитом информации и потерей части компфондов

25/07/2016
Вопреки запрету НОСТРОЙ новосибирская СРО снизила взнос в компфонд до 100 тыс. руб.

23/07/2016
НОПРИЗ приговорил НП «Оборонпроект» к лишению статуса СРО

22/07/2016
Суд вернул СРО иск к «Мираф-Банку» на 155 млн. руб., т.к. он не отвечал требованиям закона

22/07/2016
Стоит ли провинциалу сегодня вступать в московскую СРО строителей

21/07/2016
Суд восстановил исключенного правлением члена СРО «Строители Чувашии»

21/07/2016
НОСТРОЙ выиграл у СРО «ЕДИНЫЙ СТАНДАРТ» 110 миллионов, но вряд ли их получит

20/07/2016
Члены СРО «Волгоградские строители» требуют вернуть им 2,5 млн. рублей компфонда

20/07/2016
Над СРО «Оборонпроект» нависла реальная угроза исключения из госреестра

19/07/2016
«Русстройбанку», обанкротившемуся вместе с компфондами СРО, не хватает 11 млрд. руб.

19/07/2016
МФО обязали вступить в СРО... месяц назад

19/07/2016
СРО «ЕДИНЫЙ ПРОЕКТНЫЙ СТАНДАРТ» саботирует возврат компфонда НОПРИЗУ

18/07/2016
Тройка лидеров НОПРИЗ приняла 55% новых членов

18/07/2016
Данные по исключенным членам СРО стройкомплекса за 1-15 июля

18/07/2016
В тройку лидеров по приему вступило почти 52% новых членов СРО строителей

18/07/2016
За пять месяцев Мосгосстройнадзор направил СРО больше обращений, чем за весь прошлый год

16/07/2016
Михаил Мень: Поправки в Градкодекс – последняя попытка спасти СРО стройиндустрии

15/07/2016
МФО и регуляторы обсудили вопросы саморегулирования

15/07/2016
Бывший член СРО «Стройконтроль» требует вернуть ему взнос в компфонд

15/07/2016
Руководитель Совета вологодской СРО заявил о попытках свести деятельность региональных СРО к нулю

15/07/2016
СРО «Единый стандарт» нищенствует, не возвращая микрозаймы

14/07/2016
СРО «Стройконтроль» пожаловалась на Ростехнадзор в кассационную инстанцию

14/07/2016
Суд разрешил СРО вести 6 реестров

14/07/2016
ЦБ забрал лицензию у «Ринвестбанка», охотившегося за компфондами СРО

14/07/2016
Вступил в силу закон-спутник ФЗ «О СРО в сфере финансового рынка»

13/07/2016
К отъему денег у СРО «ГлавСтрой» подключили питерскую прокуратуру

13/07/2016
Приморские СРО уже начали зазывать к себе местных строителей

12/07/2016
Минимальный размер компфонда СРО арбитражных управляющих увеличился до 50 млн рублей

12/07/2016
Как НОПРИЗ спас СРО проектировщиков и изыскателей от регионализации

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

Юрий Мхитарян о развитии системы саморегулирования в сфере строительства в связи с вступлением в силу ФЗ № 372-ФЗ
26/07/2016
Юрий Мхитарян о развитии системы саморегулирования в сфере строительства в...

20 июля 2016 года в Москве состоялось заседание Совета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (ТПП РФ) по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности. Главным в повестке дня мероприятия стал вопрос о развитии системы саморегулирования в сфере строительства в связи с вступлением в силу...

 
Советы специалистов: Как выбрать СРО в сфере кадастровой деятельности?
15/06/2016
Советы специалистов: Как выбрать СРО в сфере кадастровой деятельности?

Очень многие кадастровые инженеры в ближайшее время столкнутся с проблемой выбора саморегулируемой организации. Федеральный закон № 452-ФЗ, который вступает в силу с 1 июля, вводит обязательность членства кадастровых инженеров в СРО.

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

Дмитрий Желнин: С октября 2016 года каждый член СРО должен будет самостоятельно сообщать в ЕГРЮЛ сведения о членстве
08/07/2016
Дмитрий Желнин: С октября 2016 года каждый член СРО должен будет самостоятельно...

В прошлом году вице-президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты, член Совета НОПРИЗ Антон Мороз инициировал и внес на рассмотрение Госдумы РФ проект федерального закона №888144-6 «О внесении изменений в статьи 5 и 7-1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных...

 
Президент Ассоциации «ГРУЗАВТОТРАНС» о саморегулировании отрасли: Без него дальше никак, будет только хуже
18/05/2016
Президент Ассоциации «ГРУЗАВТОТРАНС» о саморегулировании отрасли: Без него...

Накануне в Санкт-Петербурге состоялся I Съезд автогрузоперевозчиков СЗФО, на котором, в том числе, обсуждалась возможность использования в отрасли института саморегулирования. Инициатором и организатором мероприятия выступила Ассоциация «Центр объединения грузоперевозчиков «ГРУЗАВТОТРАНС», одной из целей...

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Заседание Госсовета затронуло проблемы института саморегулирования в строительной сфере
28/06/2016
Заседание Госсовета затронуло проблемы института саморегулирования в...

Заседание Госсовета затронуло проблемы института саморегулирования в строительной сфере

 
Приглашаем Вас принять участие в конференции «Практическое саморегулирование» - это ежегодная конференция, которая в этом году пройдет уже во второй раз.
28/08/2014
Обращение Константина Апрелева к участникам конференции «Практическое...

Приглашаем Вас принять участие в конференции «Практическое саморегулирование» - это ежегодная конференция, которая в этом году пройдет уже во второй раз. Она пройдет в стенах торгово-промышленной палаты 20 ноября этого года.

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

28 июля НОПРИЗ расскажет о задачах СРО по исполнению Федерального закона № 372-ФЗ
24/07/2016
28 июля НОПРИЗ расскажет о задачах СРО по исполнению Федерального закона № 372-ФЗ

28 июля 2016 года состоится круглый стол на тему «Задачи саморегулируемых организаций по исполнению Федерального закона № 372-ФЗ».

 
НОПРИЗ проведет в Петербурге круглый стол «Деятельность СРО по реализации №372-ФЗ»
20/07/2016
НОПРИЗ проведет в Петербурге круглый стол «Деятельность СРО по реализации...

26 июля 2016 года в Санкт-Петербургском государственном архитектурно-строительном университете (ул. 2-я Красноармейская, д. 4, Институт повышения квалификации СПбГАСУ, 4-й этаж, аудитория 409) Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) проведет круглый стол «Деятельность саморегулируемых организаций по...

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2015 по 12.05.2015

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения координальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос:  Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:  В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
 
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:  Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?


Ответ:  В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО:
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
+7 (812) 922-34-88 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (495) 210-44-42 (Москва)
тел.: +7 (861) 244-85-88 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 537-00-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (423) 209-08-28 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
бла