All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:
2015-12-03 10:00:02
Михаил Абызов: У института саморегулирования в России есть будущее

Михаил Абызов: У института саморегулирования в России есть будущее

Институт саморегулирования в России, несмотря на целый ряд трудностей, всё же заработал. Теперь предстоит проанализировать накопленный опыт, провести «работу над ошибками» и определить базовые принципы дальнейшего развития системы саморегулируемых организаций (СРО). К таким выводам пришли участники конференции «Практическое саморегулирование», которая прошла 2 декабря в Торгово-промышленной палате (ТПП).

«Институт саморегулирования состоялся, он есть. Теперь должен идти разговор о том, как этот институт должен развиваться в ближайшей перспективе. Мы должны найти базовые основы, хотя нюансы могут быть в каждой отрасли», - считает глава ТПП Сергей Катырин.

Задать направление этому процессу должен закон «О саморегулируемых организациях», который разрабатывается Минэкономразвития в рамках Концепции совершенствования механизмов саморегулирования, ранее одобренной правительством. Поручение создать общегосударственную модель СРО и обеспечить максимальную прозрачность их деятельности ранее дал Президент РФ Владимир Путин. Одновременно с этим по поручению главы государства Правительство работает и над другой масштабной реформой - в сфере контрольно-надзорной деятельности. С учётом поставленной руководством страны задачи по оптимизации контрольно-надзорных ведомств развитие альтернативных способов контроля выходит на первый план, уверен Министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов.

«Мнение экспертного сообщества и членов правительства, что две эти масштабные реформы должны быть максимально синхронизированы между собой. При этом необходимо уточнить порядок, при котором невозможно было бы дублирование госконтроля и контроля со стороны СРО над своими членами. В противном случае это станет дополнительной нагрузкой на реальный сектор и реальные предприятия», - сказал Михаил Абызов.

В качестве существующего на сегодняшний день примера дублирования контроля он привёл ситуацию со страхованием особо опасных объектов. Иногда, по его словам, предприниматели даже выражают желание вернуться к исключительно государственной системе контроля и надзора, отказавшись и от саморегулирования, и от страхования, потому что это для них гораздо дешевле. Такие моменты надо вовремя выявлять и анализировать, подчеркнул Министр. А при принятии решений относительно модели регулирования нужно понимать, сколько это будет стоить субъекту.

Необходимость синхронизации отмечают и в Экспертном совете при Правительстве РФ, который подготовил заключение по итогам обсуждения текущей версии законопроекта о СРО. Введение обязательного членства в СРО в той или иной отрасли может сопровождаться поэтапной передачей СРО определенной части функций государственного и муниципального контроля, полагают эксперты. Они также предлагают чётко определить принципы и механизмы принятия решений о начале и прекращении использования СРО с обязательным членством, поскольку именно эта форма саморегулирования может заместить собой госконтроль.
Кроме того, по мнению экспертов, необходимо уточнить требования к оценке эффективности таких СРО. На данный момент нет внешних объективных критериев эффективности деятельности саморегулируемых организаций, очень немногие из них имеют внутренние системы показателей эффективности, констатировал Михаил Абызов.

В Минэкономразвития не отказывается от курса на замену отдельных государственных форм регулирования на негосударственные, подчеркнул директор департамента госрегулирования в экономике Алексей Херсонцев. По его словам, принято решение сформировать закрытый перечень видов деятельности, для которых необходимо обязательное участие в СРО. Тем не менее, принцип исключения дублирования контроля реализовать будет не так просто, как кажется - эта тема, по мнению представителя Минэкономразвития, требует дополнительного обсуждения. Трудности, по его словам, могут возникнуть в строительной отрасли: готовы ли СРО, например, исключать из своих членов те компании, которые приступили к строительству объектов без разрешения?

Одним из ключевых пунктов законопроекта о СРО является определение имущественной ответственности саморегулируемых организаций по обязательствам своих членов. Он также вызывает вопросы у экспертного сообщества, отметил Министр Михаил Абызов. Так, в Экспертном совете при Правительстве считают, что универсальность данных требований приведёт к росту нагрузки на бизнес.

«В тех отраслях, где законодательством уже предусмотрены иные обязательные способы обеспечения ответственности перед потребителями, как, например, гарантирование, использование взысканий из компенсационных фондов и страхование ответственности нецелесообразно», - говорится в экспертном заключении.

В Минэкономразвития, напротив, считают, что требование о компенсационном фонде должно быть обязательным условием создания СРО. Это главный способ обеспечения ответственности, подчеркнул Алексей Херсонцев.

У экспертов есть нарекания и в части регулирования деятельности национальных объединений СРО. Они предлагают уточнить требования к порядку их формирования. Принятие документа в текущем виде может привести к созданию нацобъединений со значительными функциями по контролю за предпринимателями, включая третейское разрешение споров между ними, опасаются в Экспертном совете. При этом как-либо контролировать нацобъединения и применять по отношению к ним санкции будет невозможно, предупреждают эксперты. Более того, на данный момент не до конца понятно, как можно реформировать и ликвидировать малоэффективные национальные объединения. Эксперты предлагают прописать этот пункт в законопроекте, а также уточнить в нём критерии оценки качества реализации функций национальных объединений СРО.

«Как только проект федерального закона пройдёт первый круг предварительного обсуждения, мы обязательно проведём большое, широкое, профессиональное обсуждение с серьёзным вовлечением, в том числе, профессионального сообщества, представителей саморегулируемых организаций и их членов для того, чтобы этот закон был действенным инструментом для следующих этапов развития СРО», - заявил Михаил Абызов.

Минэкономразвития, в свою очередь, подтвердило свою нацеленность на закрепление систематизированных и актуализированных требований к саморегулируемым организациям.

«Мы видим свою задачу в дальнейшем оформлении саморегулирования в качестве единого регуляторного механизма и недопущение использования под маской СРО принципиально иных инструментов регулирования», - подчеркнул Алексей Херсонцев.

Михаил Абызов выразил твёрдую уверенность, что у института саморегулирования в России есть будущее. Но для того, чтобы построить этот институт, потребуется много времени и усилий.

«За последнее время было много высказываний относительно того, что этот институт - СРО - не для России. Я категорически с этим не согласен. Не надо ждать от нового института, который требует высокой самодисциплины и самоорганизации, каких-то моментальных результатов. Это большая системная работа. Ответственное саморегулирование в конечном итоге даёт дополнительное качество государственным институтам», - сказал Министр.


Пресс-служба Открытого Правительства
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Другие новости:

Последние новости:
18/09/2021
СРО «МиР» призвала ЦБ отменить избыточные ограничения

17/09/2021
Ассоциация «Сахалинстрой» помогла своему члену получить 23 миллиона рублей…

17/09/2021
СРО «МиР» расскажет о своих планах на 2021-2024 годы

17/09/2021
СРО «МиР» готовится к прямой линии с директором профобъединения!

16/09/2021
В Ассоциации «Промжелдортранс» пополнение

16/09/2021
Суд решил, что взнос в компфонд экс-СРО присоединенной компании не достанется ее правопреемнику

16/09/2021
Суд не позволил пожертвовать средства компфондов СРО

15/09/2021
Экс-СРО «МАСП» вновь перечислила на счет НОСТРОЙ 5 тысяч рублей

15/09/2021
Пенсионные СРО об объединении лицензии НПФ и страховщиков

15/09/2021
Совет НОСТРОЙ отложил вопрос о перераспределении средств из резерва

14/09/2021
Начал работу XX Всероссийский Съезд строительных СРО!

14/09/2021
НОСТРОЙ и ТК 465 объединят свои усилия

14/09/2021
XX Всероссийский съезд строительных СРО голосует за отчет о деятельности НОСТРОЙ в 2020 году

14/09/2021
Саморегуляторы СЗФО встретились накануне Съезда СРО

13/09/2021
Архангельские саморегуляторы приняли участие в строительной конференции в городе на Неве

13/09/2021
Батырбий Тутаришев предложил НОСТРОЙ аккредитовать центры повышения квалификаций

13/09/2021
Представители Союза профессиональных строителей посетили семинар «Юрист СРО»

13/09/2021
АФД: «Центробанк одобрил изменения в Базовый стандарт»!

11/09/2021
У НОПРИЗ шестеро должников!

10/09/2021
СРО ААС: обсудим международные стандарты аудита

10/09/2021
Фоторепортаж: ХII Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс»

10/09/2021
Открыта ХII Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс»

10/09/2021
Ассоциация «Сахалинстрой»: комфортная среда должна быть безбарьерной!

10/09/2021
Союз профессиональных строителей: держим руку на пульсе!

09/09/2021
Союз профессиональных строителей: 11 членов под угрозой исключения!

09/09/2021
Ассоциация форекс-дилеров продолжает серию опросов инвесторов

09/09/2021
Антон Глушков рассказал о потенциале КРТ

09/09/2021
НОСТРОЙ определит компетентность строительных испытательных лабораторий

09/09/2021
ЦБ усилит роль СРО в борьбе с незаконными практиками?

08/09/2021
СРО «МиР» призвала ЦБ обратить внимание на роль саморегулятора при рассмотрении жалоб клиентов финансовых организаций

08/09/2021
Валерий Мозолевский: «Строители, вы всегда будете востребованы на рынке труда!»

09/08/2021
ЦБ намерен продолжить развитие поведенческого надзора. СРО «МиР» напомнила регулятору об отсутствии соответствующего закона

08/09/2021
СРО ВСС рассказала о динамике страхового рынка

09/07/2021
В конце августа СРО НФА провела заседание двух Комитетов…

07/09/2021
СРО «МиР» предложила ЦБ перефразировать требование, обязывающее кредиторов включать допуслуги в расчеты по кредитам

07/09/2021
СРО ВСС беспокоится о гражданах, нуждающихся в долговременном уходе

06/09/2021
Две финансовые СРО обратились за содействием к регулятору…

06/09/2021
«Центральное строительное объединение» из Москвы получило статус СРО

06/09/2021
Состоялась XVII прямая линия с Еленой Стратьевой

04/09/2021
НОСТРОЙ согласен с исключением «Профессионального Строительного Союза» из госреестра СРО

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

17/09/2021
СРО «МиР» поддержала выход ЦБ из капиталов инфраструктурных организаций

В СРО «МиР» заявили, что планируемый выход ЦБ из капитала инфраструктурных организаций необходим для эффективного развития рынка и поддержания здоровой конкуренции. Вместе с тем, учитывая значение ряда таких организаций для рынка, ЦБ предлагается сохранить за собой контроль за принятием ими решений, несущих риски...

 
В Северной столице прошла XII Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс».
14/09/2021
XII Всероссийская строительная конференция состоялась в городе на Неве!

10 сентября 2021 года в Петербурге состоялось крупнейшее отраслевое мероприятие федерального масштаба – XII Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство». На площадке «Park Inn by Рэдиссон Прибалтийская» собрались первые лица профильных федеральных и...

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

Департамент строительства и транспорта Белгородской области о принятии акта, регламентирующего изменения твердой цены контракта: «34% респондентов основным фактором, сдерживающим деятельность строительных организаций, считают «высокую стоимость матер
03/09/2021
Департамент строительства и транспорта Белгородской области о принятии акта,...

Департамент строительства и транспорта Белгородской области о принятии акта, регламентирующего изменения твердой цены контракта: «34% респондентов основным фактором, сдерживающим деятельность строительных организаций, считают «высокую стоимость материалов, конструкций и изделий»

 
Интервью с генеральным директором СРО «ИОС» Дмитрием Кочневым.
31/08/2021
Дмитрий Кочнев: «Важно формировать имидж поступками, а не словами…»

Экономическая ситуация в стране по-прежнему испытывает непростые времена. Мы продолжаем узнавать о том, как работают саморегуляторы в этот период и беседуем с генеральным директором Ассоциации СРО «Ивановское Объединение Строителей» Дмитрием Кочневым.

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

 
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

Форум устойчивого развития состоится в Санкт-Петербурге.
17/09/2021
В городе на Неве проведут Форум устойчивого развития!

24 сентября 2021 года в Санкт-Петербурге пройдет Всероссийский форум «Устойчивое развитие» на тему «Наука и образование – для устойчивого развития». Мероприятие будет проходить в конгресс-зале гостиницы «Park Inn by Radisson Пулковская».

 
16/09/2021
Эксперты обсудят новое в лицензировании ломозаготовителей

23 сентября в Санкт-Петербурге состоится круглый стол "Новые аспекты регулирования и контроля в сфере экспорта лома металлов. Мониторинг динамики рынка в условиях повышенных экспортных пошлин". Мероприятие пройдет с участием представителей Ассоциации НСРО "РУСЛОМ.КОМ", Минпромторга и Администрации Правительства...

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных