Минфин и ЦБ ужесточают требования к аудиторам, СРО выступают против

Сегодня Министерство финансов и Банк России согласовали проект поправок к закону «Об аудиторской деятельности», закрепляющим передачу Центробанку регуляторных и надзорных полномочий над деятельностью аудиторских саморегулируемых организаций.

Как следует из опубликованного ранее проекта, ЦБ выступает за ужесточение регулирования аудиторов банков. На внеплановый запрос регулятора о фактах завышения клиентами стоимости активов, системе управления рисками или несоблюдении нормативов аудитор должен будет отвечать в течение 20 рабочих дней. В то же время ЦБ вправе игнорировать запрос аудиторов о банках, если подобная информация не была ранее сообщена банку.

Опасения у СРО аудиторов вызывают также перспективы работы с общественно-значимыми организациями (ОЗО), в число которых войдут ПАО, банки, НПФ, чьи ценные бумаги торгуются на бирже и т.п. К их аудиту будут допускаться компании с семью аудиторами в штате (с 2023 года — с двенадцатью) только по реестру ЦБ. Для всех остальных, кто не проверяет ОЗО, вводится требование о наличии трех аудиторов в штате по основному месту работы.

Это нововведение может оставить без работы малые предприятия и резко сократить количество игроков на рынке, полагают аудиторы. По оценкам СРО «Российский Союз аудиторов», в случае принятия решения по установлению минимальной численности аудиторов по основному месту работы до трех специалистов уменьшит количество аудиторских организаций на 60%, до семи аудиторов - на 80%.

Из новой редакции поправок также следует, что ЦБ не намерен отказываться от аудита «по критериям», то есть в зависимости от величины выручки или активов. При этом аудит будет необходим только при выполнении двух из трех критериев за два года - выручка от 800 млн рублей, активы от 400 млн рублей, а численность работников от 100 человек. «Я против формулировки «два критерия из трех», поскольку, на мой взгляд, соответствие одному из них — уже основание для обязательного аудита»,— сообщила «Ъ» глава СРО аудиторов Ассоциация «Содружество» (СРО ААС) Ольга Носова.

Вступление положений законопроекта в силу будет поэтапным: реестр аудиторов ОЗО опубликуют к концу 2018 года, а надзорную функцию ЦБ начнет выполнять с 2019 года.

Татьяна Рейтер
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru