Все СРО на карте России
НОВОСТИ:
2022-01-14 11:10:00
Минстрой рассказал о необходимости техзаказчика состоять в СРО
Минстрой дал свои пояснения по вопросу о подготовке технических заданий, заключения договоров на изыскательские и проектные работы застройщиками, не состоящими в СРО.
Чиновники изучили положения Градостроительного и Гражданского кодексов, чтобы представить свою позицию по вопросу «о возможности подготовки технических заданий, заключения договоров на изыскательские и проектные работы застройщиками, не являющимися членами СРО изыскателей, СРО проектировщиков или СРО строителей». Анализ этих нормативных документов позволил сделать ряд выводов, которые были отражены в соответствующем письме Минстроя.
Застройщик вправе передать свои функции техзаказчику
Как напомнили в Минстрое, пункт 16 статьи 1 Градостроительного кодекса предусматривает право застройщика передать свои функции, установленные законодательством, техническому заказчику.
Техзаказчик должен состоять в СРО
В тоже время пункт 22 статьи 1 Градкодекса установил, что лица, уполномоченные застройщиком осуществлять функции технического заказчика, обязаны состоять в саморегулируемой организации. Отмечается, что перечень таких функций сформирован исходя из их взаимосвязи с подрядными работами и требованиями безопасности строительства капитальных объектов. Также в Минстрое напомнили о том, что Градкодекс может предусматривать случаи, в которых техзаказчик может не состоять в СРО.
Справочно:
Функции Техзаказчика
Технический заказчик от имени застройщика выполняет следующие функции (Приложение N 1 к Методике определения затрат на осуществление функций технического заказчика, утв. Приказом Минстроя России от 02.06.2020 N 297/пр):
заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ;
предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ;
утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, например, производит строительный контроль.
Когда застройщик должен состоять в СРО?
В Градкодексе предусмотрено, что застройщик обязан быть членом саморегулируемой организации, если он самостоятельно выполняет инженерные изыскания, осуществляет подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства (подрядные работы). Это предусмотрено частью 3 статьи 47, частью 5 статьи 48, частью 3.1 статьи 52, части 2 статьи 55.8 ГрК.
В Минстрое пришли к выводу, согласно которому застройщику не требуется членство в саморегулируемых организациях для выполнения следующих функций (функций, указанных в пункте 22 статьи 1 Градкодекса):
- заключение договоров на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капремонт, снос капитальных объектов;
- подготовка задания на выполнение указанных выше работ;
- предоставление подрядчикам материалов и документов, необходимых для выполнения указанных работ;
- утверждение проектной документации, подписание документов, необходимых для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
Безвиновная ответственность застройщика
В отраслевом министерстве добавили, что части 3 и 5 статьи 60 Градкодекса установили безвиновную ответственность застройщика в случае причинения вреда вследствие разрушения, повреждения объекта незавершенного строительства, нарушения требований безопасности при строительстве такого объекта, требований безопасности при сносе такого объекта. Предусмотрены обязательства застройщика по возмещению вреда и его право обратного требования в размере возмещения вреда и выплаты компенсации к лицам, несущим солидарную ответственность, исчерпывающий перечень которых установлен ГрК. К ним относятся:
- лица, выполнившие подрядные работы;
- технический заказчик, заключивший договор подряда, вследствие выполнения которого был причинен вред;
- саморегулируемая организация, членом которой является подрядчик или техзаказчик.
Ответственность СРО
Как заявили в Минстрое, Градкодекс не устанавливает ответственность саморегулируемой организации за своего члена-застройщика в случае, если он самостоятельно выполняет свои функции и обеспечивает строительство, реконструкцию, капремонт, снос капитальных объектов, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации. Отмечается, что у застройщика, самостоятельно выполнявшего свои функции и возместившего причиненный вред, размер указанного обратного требования определяется с учетом степени его вины (статья 1080 Гражданского кодекса).
При этом статья 749 Гражданского кодекса позволяет заказчику для контроля за строительством заключать самостоятельно без согласия подрядчика договор об оказании услуг с инженерной организацией. В таком договоре строительного подряда определяются функции инженера, связанные с последствиями его действий для подрядчика. Как пояснили в Минстрое, предусмотренный Градкодексом механизм членства в СРО позволяет реализовать право застройщика, установленное статьей 749 ГК, для снижения риска причинения вреда, ответственность за который лежит именно на нем. Так, он может привлекать для выполнения своих функций лиц, обладающих профессиональными компетенциями, а также получает право на финансово обеспеченный регресс к таким лицам.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
Другие новости:
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
25/01/2022
25/01/2022
25/01/2022
24/01/2022
24/01/2022
24/01/2022
24/01/2022
24/01/2022
22/01/2022
21/01/2022
21/01/2022
21/01/2022
21/01/2022
20/01/2022
20/01/2022
20/01/2022
20/01/2022
20/01/2022
19/01/2022
19/01/2022
19/01/2022
19/01/2022
18/01/2022
18/01/2022
18/01/2022
17/01/2022
17/01/2022
17/01/2022
17/01/2022
15/01/2022
14/01/2022
14/01/2022
14/01/2022
14/01/2022
13/01/2022
13/01/2022
13/01/2022
13/01/2022
12/01/2022
12/01/2022
СТАТЬИ:
25/01/2022
Надзор за СРО кадастровых инженеров будет изменен
Росреестр готовится обновить регламент по надзору за деятельностью СРО кадастровых инженеров и их Нацобъединения. Проект соответствующего приказа размещен на Федеральном портале проектов нормативных актов. В настоящее время он проходит общественные обсуждения, которые закончатся уже 1 февраля.
17/01/2022
Информационная открытость аудиторов в 2022
Приказ Минфина, утверждающий перечень информации об аудиторах, подлежащий раскрытию в Интернете, вступит в силу осенью 2022 года. Однако придерживаться его положений рекомендовано уже сегодня.
ИНТЕРВЬЮ:
28/12/2021
Антон Мороз: «Наша отрасль достаточно спокойно пережила постпандемийный...
Последние дни декабря – хорошее время подвести итоги уходящего года и наметить планы на будущее. О том, как прошёл 2021 год для саморегулируемых организаций и представителей строительной отрасли в целом, мы беседуем с вице-президентом Национального объединения строителей Антоном Морозом…
20/12/2021
Александра Белоус: «Для наших СРО год был интересным, ведь со стороны компаний...
2021 год подходит к своему логическому завершению. Об итогах этого периода мы решили побеседовать с президентом межотраслевой ассоциации саморегулируемых организаций в области строительства и проектирования «Синергия» Александрой Белоус…
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
25/01/2022
Комитет НОПРИЗ по саморегулированию обсудит реестр членов СРО и нормы об...
25 января состоится онлайн-заседание комитета НОПРИЗ по саморегулированию. Участники встречи обсудят проект закона об архитектурной деятельности и проект постановления Кабмина о едином реестре членов СРО. Соответствующая информация доступна на сайте Нацобъединения.
24/01/2022
НОПРИЗ проведёт окружную конференцию для саморегуляторов Урала
Национальное объединение изыскателей и проектировщиков собирает своих подопечных на окружной конференции. Речь идёт о саморегулируемых организациях, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа.
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на www.all-sro.ru