All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:
2014-04-20 18:00:00
На Всероссийском совещании изыскательских СРО обсудили проблемы и пути выхода из кризиса

На Всероссийском совещании изыскательских СРО обсудили проблемы и пути выхода из кризиса

17 апреля 2014 года в конференц-зале делового центра «Авиа-Плаза» в Москве состоялось Всероссийское совещание саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий. По подсчетам организаторов в работе совещания приняли участие члены 27 зарегистрированных на территории Российской Федерации изыскательских СРО из 40, а также представители Государственной думы, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерства юстиции и Национального объединения проектировщиков.

В президиум Совещания вошли Михаил Авдеев, заместитель председателя комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству, Светлана Бачурина, ответственный секретарь Экспертного совета по градостроительной деятельности при Комитете Госдумы по земельным отношениям и строительству, Анна Филатова, заместитель директора Научно-исследовательского института Российской правовой академии при Министерстве юстиции Российской Федерации, Антонина Трофимова, замдиректора департамента строительной деятельности и архитектуры Минстроя России, Антон Мороз, руководитель Аппарата НОП, Вице-президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты и Алексей Сорокин, вице-президент НОП, член Совета  НОИЗ.

Изначально в роли модератора мероприятия должен был выступать Павел Клепиков, который на XI Всероссийском Съезде был назначен временно исполняющим обязанности президента Национального объединения изыскателей. Однако Клепиков не смог принять участие во встрече, сославшись на состояние здоровья. Вместо него Совещание провел член Совета  НОИЗ, директор СРО НП изыскательских организаций «Родос» Саид Хайбуллин.

Напомним, XI Съезд изыскательских СРО, который прошел 12 декабря прошлого года, буквально расколол изыскательское сообщество.

«Что-то не ладно в нашем хозяйстве, называемом саморегулирование, – заявил в начале встречи Хайбуллин. – У нас было много попыток провести легитимный Съезд Нацобъединения изыскателей. Но они не увенчались успехом – Леонид Григорьевич [Кушнир] сказал, что он остается президентом, а затем пошла череда судебных исков. Но мы решили, что коль нам не удается, по его мнению, собрать легитимный совет, то мы соберем Всероссийское совещание  НОИЗ или Всероссийское совещание саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, для того, чтобы посоветоваться, поговорить о проблемах», – обозначил позицию организаторов мероприятия директор СРО «Родос», отметив, что за все время существования  НОИЗ это первое совещание саморегулируемых организаций в области изыскания всероссийского масштаба. Также Хайбуллин пригласил участников встречи к активному обсуждению насущных проблем.

Михаил Авдеев в своем сообщении отметил, что за относительно небольшой срок существования системы саморегулирования в строительной отрасли в целом, и в области инженерных изысканий в частности, прошло не так немного времени, чтобы уже можно было бы судить о каких-то результатах. Однако отметил, что институтом уже пройден значительный отрезок пути.

«Процесс становления [саморегулируемых] организаций еще не завершен. Но при всем при этом, при вcех вопросах, которые мы будем сегодня обсуждать, можно с уверенностью заявить, что в целом саморегулирование внесло существенный вклад в избавление строительной отрасли от чрезмерных административных и бюрократических барьеров, к чему мы и стремимся. И основной задачей комитета [Госдумы по земельным отношениям и строительству] сегодня является как раз внесение ясности и упрощение всех процедур в строительной отрасли», – сказал Авдеев. Также он добавил, что главной проблемой отрасли на сегодняшний день является коммерциализация отдельных СРО, недобросовестная деятельность которых «выхолащивает сам принцип саморегулирования и дискредитирует всю строительную отрасль».

Продолжила тему Светлана Бачурина, которая после приветственных слов отметила, что то неравнодушие, которое объединяет собравшихся, очень важно для отрасти, и что именно оно лежит в основе принципа саморегулирования и самоуправления. Также она уверила, что такого результата, к какому можно прийти при помощи системы СРО, не добиться никакими административными указаниями.

«В строительстве 4-5 лет – это не такой и большой срок, чтобы говорить о какой-то конечной оценке [саморегулирования]. Да, все [идет] не просто. Саморегулирование, прежде всего, это взаимопомощь, это доверие, и при котором каждое СРО – это семья, которая будет помогать отстающим, при помощи своей компетенции и наработок, вплоть до различных видов помощи от тех, кто впереди. И [когда саморегулирование достигнет этого состояния, тогда] действительно, будет нормальное взаимопонимание и партнерство между властью и частным предпринимателем», – сказала Бачурина.

Анна Филатова, помимо уже озвученных членами президиума проблем, назвала еще ряд негативных моментов. Среди них – ситуация, которая сложилась вокруг таких нормативных актов, как приказы, положения, распоряжения, инструкции и так далее. Представитель Минюста объяснила по какой причине документы ведомства, прошедшие экспертизу, в конечном итоге могут не отвечать запросам отраслевого сообщества.

«Министерство юстиции не может знать все особенности вашей профессиональной деятельности. Для этого, конечно, необходимо взаимодействие с такими структурами, как, в частности СРО в области инженерных изысканий. Тогда с учетом профессиональной точки зрения с одной стороны, и с юридической точки зрения с другой, при объединении усилий, подготавливаются документы, которые и более правильные с практической стороны, и не противоречат канонам юриспруденции с другой», – рассказала Филатова, после чего высказала пожелание укрепить сотрудничество между представителями юстиции и профессиональным сообществом.

Тему взаимодействия с органами власти в рамках саморегулирования продолжил Антон Мороз.

«Мы получили все возможности для того, чтобы [в рамках саморегулирования наладить взаимодействие]. У нас хорошие отношения с профильными комитетами Госдумы. У нас нормально выстроены отношения с федеральными органами исполнительной власти. У нас существует протокол [совещания у] Дмитрия Николаевича Козака, в котором он поручил Ростехнадзору и Министерству строительства использовать ресурсы Национальных строительных объединений на первой стадии разработки всех нормативно-правовых и технических документов. А мы этим не пользуемся», – посетовал руководитель аппарата НОП.

Также он с прискорбием констатировал, что отрасль, в которой заняты более 5 миллионов человек, не может сформировать единое мнение. Это, по его словам, говорит о системном кризисе. В свете последних событий Мороз призвал изыскателей прийти к консенсусу внутри сообщества, так как «от вас зависит вся система саморегулирования. Если этого не произойдет – тонуть будем все вместе», – добавил он.

Сообщение Антонины Трофимовой также коснулось проблем, которые в последние время преследуют изыскателей. Помимо этого, от лица своего ведомства, она также пригласила к изыскательские СРО к диалогу.

Воспользовавшийся правом слова член Совета НОП, координатор Национального объединения проектировщиков по СЗФО, директор СРО НП «Балтийское объединение изыскателей» Владимир Быков озвучил еще одну проблему, на которую, по его мнению, уже давно пора обратить внимание. По его словам, на сегодняшнем этапе развития у саморегулирования отсутствуют необходимые нормы и принципы, включая принцип самоочищения, о котором так часто говорит сообщество. Разъяснить ситуацию попыталась Светлана Бачурина.

«Вы абсолютно правы, эти принципы прописаны в различных протоколах [, составленных по итогам совещаний]. Однако существует и регламент, и установленный порядок написания закона. Встает вопрос – кто в состоянии «завернуть» эти принципы в закон, подготовить его и дальше пройти процедуру по регламенту. И этот вопрос Национальным объединениям я уже задаю 2 года», – сказала секретарь Экспертного совета по градостроительной деятельности при Комитете Госдумы по земельным отношениям и строительству. По словам Бачуриной, чтобы сдвинуться с мертвой точки, отраслевикам необходимо привлекать специалистов, способных грамотно выполнить эту задачу. «А вы [вместо этого] спорите, имеете ли вы право оплачивать эту работу деньгами из фонда или нет», – добавила она.

Поддержал Светлану Самуиловну и Антон Мороз. Однако руководитель Аппарата  НОП обратил внимание собравшихся и на другую сторону медали.

«Мы можем [сами] подготовить проекты, о которых говорит Быков, но не один из них на сегодняшний день не был утвержден сообществом. Не Госудма, не федеральные органы исполнительной власти, а сами строители [его не поддержали]. Мы сами отказываемся утверждать те нормативы, которые нам позволят исправить ситуацию в системе саморегулирования и жить дальше.

Есть формы законодательного регулирования деятельности Нацобъединения и СРО, которые позволят решить вопрос коммерциализации, а также при помощи общего голосования принимать и исключать членов объединения. [Пока что] мы имеем только обязанности. Никаких прав, по большому счету мы не имеем, как сообщество.

Все эти нормативы есть. В частности, нормативы, дающие право по включению-исключению из состава Нацобъединения, и последующей за этим функцией Ростехнадзора по исключению [из реестра], зеркальное ведение реестра, участие Нацобъединений в системе регистрации СРО при проверке в качестве экспертов на стороне саморегулируемой организации, условия капитализации компенсационного фонда, уменьшение за счет этой капитализации финансовой нагрузки на предприятие – это все написано. Но ни один из съездов Нациобединений, более того, не один из коллегиальных органов до сих пор не проголосовал за то, чтобы это было внесено [на рассмотрение Госдумы]. Неважно кто [будет об этом говорить], Посохин, Кушнир или Клепиков – это будет воспринято как голос одного человека. [Так действовать] крайне неправильно. Сейчас мы упираемся в то, что мы сами себе не даем применять то, что у нас уже готово», – разъяснил глава Аппарата НОП.

Вытащить из кризиса изыскательские СРО, по словам Владимира Быкова, смог бы достойный лидер. В пример он привел главу Нацобъединения проектировщиков Михаила Посохина, которому в свое время также пришлось склеивать воедино расколовшееся сообщество.

«Нашелся лидер в отрасли, который был способен принять здравые решения. И даже при всех тех законодательных пробелах умудрился создать такую команду, выбрать такой аппарат, который стал ему действительно помощником, который способен решать поставленные задачи и двигаться вперед», – отметил Быков и выразил уверенность, что и в сообществе изыскателей есть разумные люди, способные принять столь же грамотные решения.

Затем на совещании были представлены доклады на тему «Задачи и проблемы изыскателей в строительной сфере», подготовленные представителям отрасли. После небольшого перерыва началась вторая дискуссионная сессия, на которой обсуждались состояние дел в  НОИЗ и пути выхода из управленческого кризиса. Основным докладчиком по этому вопросу должен был стать Павел Клепиков, который приехать не смог. Тем не менее, участники совещания имели возможность ознакомиться с текстом его работы. В ней содержался целый ряд конкретных предложений по совершенствованию законодательства и позиция членов Национального объединения по целому ряду актуальных законодательных инициатив, которые рассматриваются сейчас в органах государственной власти. Большое внимание в его работе также было уделено вопросам обеспечения информационной открытости СРО.

Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Другие новости:

Последние новости:
25/01/2021
НОСТРОЙ поможет строителям получить более 1 млн тонн металла

25/01/2021
НОСТРОЙ: Арбитражный суд Алтайского края отказал в удовлетворении исковых требований заказчика к СРО

25/01/2021
Списать штрафы и отменить банковские гарантии для подрядчиков!

25/01/2021
СРО «РУСЛОМ.КОМ» оценила заслуги ломозаготовителей

25/01/2021
Оценщики, вспомним всё перед сдачей квалэкзамена!

22/01/2021
Российский Союз строителей: поговорим о развитии регионов!

22/01/2021
Уральские строительные СРО кредитовали своих членов на сумму более 884 миллионов рублей

22/01/2021
НОСТРОЙ «Сбор заявок и содействие по направлению их в НОСТРОЙ от уральских строителей продолжится в еще более активном режиме»

22/01/2021
Утвержден профстандарт для специалистов по информационному моделированию

21/01/2021
НОСТРОЙ рассказал об открытии очередного ЦОК

21/01/2021
Ассоциация «Промжелдортранс» призвала чиновников выделить 300 млн рублей на обновление железнодорожного подвижного состава в 2021 году

21/01/2021
Сибирские СРО обсудили заявки на металл

21/01/2021
СРО «Промжелдортранс» подключилась к заседанию Президиума СТР

21/01/2021
СРО «ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ» сообщила о типовых программах Минтранса по подготовке сил ОТБ

21/01/2021
НОСТРОЙ рассмотрел развитие профквалификаций в строительстве

20/01/2021
НОПРИЗ предлагает обсудить профстандарты

20/01/2021
Координатором НОСТРОЙ по ДФО стал гендиректор Союза строителей Якутии

20/01/2021
Гильдия строителей СКФО сотрудничает с московской коллегией адвокатов

20/01/2021
НОСТРОЙ подготовит предложения для правительства РФ

20/01/2021
Ассоциация «Сахалинстрой» наградила министра образования региона

20/01/2021
Валерий Мозолевский: «Сахалинским заказчикам и проектировщикам нужны BIM-технологии»…

19/01/2021
Технический Совет НОСТРОЙ провёл внеочередное заседание

19/01/2021
Ассоциация Столичные строители получила статус СРО

19/01/2021
Ассоциация «Сахалинстрой» — за качество образования!

19/01/2021
СРО «Содружество» утвердила 15 методичек для аудиторов

18/01/2021
НОПРИЗ: Утвержден новый Порядок разработки и согласования СТУ

18/01/2021
Союз «Строительное Региональное Объединение» перечислил более 4,5 миллионов рублей в НОСТРОЙ

18/01/2021
СРО «ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ» расскажет о требованиях к посетителям железнодорожных вокзалов

18/01/2021
СРО «РУСЛОМ.КОМ» предложила приступить к утилизации затонувших судов

18/01/2021
Строители простились с генеральным директором АСРО «МОС «Альянс»

15/01/2021
Саморегуляторы направили в Госдуму замечания к законопроекту

15/01/2021
НОПРИЗ: Установлены требования к обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры на этапе их...

15/01/2021
Росреестр и СРО кадастровых инженеров перешли на электронное взаимодействие

15/01/2021
Членский взнос: уплатил вовремя — получи скидку!

14/01/2021
Гильдия строителей Урала напомнила своим членам о договорах страхования

14/01/2021
НАУМИР призвала пересмотреть размеры отчислений на работу финансового омбудсмена

14/01/2021
АНПФ анонсировала новый порядок отчислений в резерв по ОПС

14/01/2021
Антон Глушков вошел в Наблюдательный совет «ДОМ.РФ»

13/01/2021
Сахалинстрой приглашает принять участие в Олимпиаде по охране труда

13/01/2021
НОПРИЗ: В Градостроительный кодекс внесены изменения

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

Сказ о том, как иски ФКР сделали «отмычкой» к компфондам.
25/01/2021
Факиры из ФКР, или «Чудеса в суде»

Вплоть до конца 2020 года строительные саморегулируемые организации, как правило, выигрывали суды по искам со стороны московского Фонда капитального ремонта (ФКР) о взыскании с их компаний-членов ущерба за счет средств компенсационных фондов. Суды в большинстве случаев удовлетворяли требования ФКР о взыскании со...

 
Саморегуляторы подвели итоги рынка недвижимости в 2020 году: о скачке цен, растущих вызовах и проведении 100+.
18/01/2021
Вячеслав Трапезников принял участие во встрече с Министром строительства...

Недавно состоялась пресс-конференция Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Михаил Волков. Участие в мероприятии приняли представители Гильдии строителей Урала. Подробностями об этом поделилась саморегулируемая организация…

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

22/01/2021
Директор Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Виктор Ковшевный о перспективах...

Саморегулируемая организация ломозаготовителей «РУСЛОМ.КОМ» обратилась к региональным властям для координации работ по очистке акваторий и утилизации затонувших судов. Подробнее о данной инициативе нашему порталу рассказал Директор СРО Виктор Ковшевный.

 
Об итогах 2020 года беседуем с председателем правления Ассоциации строителей «Саморегулируемая организация «ДОРСТРОЙ», заместитель председателя комиссии по градостроительству, архитектуре и дизайну Думы города Иркутска Александр Друзенко.
14/12/2020
Александр Друзенко: «Несмотря на тяжелую обстановку в условиях пандемии, мы ни...

Перед началом нового трехсот шестидесяти пятидневного цикла мы решили расспросить саморегуляторов строительной сферы об итогах уходящего 2020 года. На вопросы «Всё о СРО» отвечает председатель правления Ассоциации строителей «Саморегулируемая организация «ДОРСТРОЙ», заместитель председателя комиссии по...

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

 
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

23/01/2021
XI прямая линия с директором СРО «МиР» пройдет 27 января

27 января СРО «МиР» проведет XI прямую линию с директором организации Еленой Стратьевой. Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

 
В Екатеринбурге состоится окружная конференция членов НОПРИЗ.
16/01/2021
Окружная конференция членов НОПРИЗ по УФО

3 февраля НОПРИЗ проведёт окружную конференцию саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа...

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных