All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:
2014-04-20 18:00:00
На Всероссийском совещании изыскательских СРО обсудили проблемы и пути выхода из кризиса

На Всероссийском совещании изыскательских СРО обсудили проблемы и пути выхода из кризиса

17 апреля 2014 года в конференц-зале делового центра «Авиа-Плаза» в Москве состоялось Всероссийское совещание саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий. По подсчетам организаторов в работе совещания приняли участие члены 27 зарегистрированных на территории Российской Федерации изыскательских СРО из 40, а также представители Государственной думы, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерства юстиции и Национального объединения проектировщиков.

В президиум Совещания вошли Михаил Авдеев, заместитель председателя комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству, Светлана Бачурина, ответственный секретарь Экспертного совета по градостроительной деятельности при Комитете Госдумы по земельным отношениям и строительству, Анна Филатова, заместитель директора Научно-исследовательского института Российской правовой академии при Министерстве юстиции Российской Федерации, Антонина Трофимова, замдиректора департамента строительной деятельности и архитектуры Минстроя России, Антон Мороз, руководитель Аппарата НОП, Вице-президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты и Алексей Сорокин, вице-президент НОП, член Совета  НОИЗ.

Изначально в роли модератора мероприятия должен был выступать Павел Клепиков, который на XI Всероссийском Съезде был назначен временно исполняющим обязанности президента Национального объединения изыскателей. Однако Клепиков не смог принять участие во встрече, сославшись на состояние здоровья. Вместо него Совещание провел член Совета  НОИЗ, директор СРО НП изыскательских организаций «Родос» Саид Хайбуллин.

Напомним, XI Съезд изыскательских СРО, который прошел 12 декабря прошлого года, буквально расколол изыскательское сообщество.

«Что-то не ладно в нашем хозяйстве, называемом саморегулирование, – заявил в начале встречи Хайбуллин. – У нас было много попыток провести легитимный Съезд Нацобъединения изыскателей. Но они не увенчались успехом – Леонид Григорьевич [Кушнир] сказал, что он остается президентом, а затем пошла череда судебных исков. Но мы решили, что коль нам не удается, по его мнению, собрать легитимный совет, то мы соберем Всероссийское совещание  НОИЗ или Всероссийское совещание саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, для того, чтобы посоветоваться, поговорить о проблемах», – обозначил позицию организаторов мероприятия директор СРО «Родос», отметив, что за все время существования  НОИЗ это первое совещание саморегулируемых организаций в области изыскания всероссийского масштаба. Также Хайбуллин пригласил участников встречи к активному обсуждению насущных проблем.

Михаил Авдеев в своем сообщении отметил, что за относительно небольшой срок существования системы саморегулирования в строительной отрасли в целом, и в области инженерных изысканий в частности, прошло не так немного времени, чтобы уже можно было бы судить о каких-то результатах. Однако отметил, что институтом уже пройден значительный отрезок пути.

«Процесс становления [саморегулируемых] организаций еще не завершен. Но при всем при этом, при вcех вопросах, которые мы будем сегодня обсуждать, можно с уверенностью заявить, что в целом саморегулирование внесло существенный вклад в избавление строительной отрасли от чрезмерных административных и бюрократических барьеров, к чему мы и стремимся. И основной задачей комитета [Госдумы по земельным отношениям и строительству] сегодня является как раз внесение ясности и упрощение всех процедур в строительной отрасли», – сказал Авдеев. Также он добавил, что главной проблемой отрасли на сегодняшний день является коммерциализация отдельных СРО, недобросовестная деятельность которых «выхолащивает сам принцип саморегулирования и дискредитирует всю строительную отрасль».

Продолжила тему Светлана Бачурина, которая после приветственных слов отметила, что то неравнодушие, которое объединяет собравшихся, очень важно для отрасти, и что именно оно лежит в основе принципа саморегулирования и самоуправления. Также она уверила, что такого результата, к какому можно прийти при помощи системы СРО, не добиться никакими административными указаниями.

«В строительстве 4-5 лет – это не такой и большой срок, чтобы говорить о какой-то конечной оценке [саморегулирования]. Да, все [идет] не просто. Саморегулирование, прежде всего, это взаимопомощь, это доверие, и при котором каждое СРО – это семья, которая будет помогать отстающим, при помощи своей компетенции и наработок, вплоть до различных видов помощи от тех, кто впереди. И [когда саморегулирование достигнет этого состояния, тогда] действительно, будет нормальное взаимопонимание и партнерство между властью и частным предпринимателем», – сказала Бачурина.

Анна Филатова, помимо уже озвученных членами президиума проблем, назвала еще ряд негативных моментов. Среди них – ситуация, которая сложилась вокруг таких нормативных актов, как приказы, положения, распоряжения, инструкции и так далее. Представитель Минюста объяснила по какой причине документы ведомства, прошедшие экспертизу, в конечном итоге могут не отвечать запросам отраслевого сообщества.

«Министерство юстиции не может знать все особенности вашей профессиональной деятельности. Для этого, конечно, необходимо взаимодействие с такими структурами, как, в частности СРО в области инженерных изысканий. Тогда с учетом профессиональной точки зрения с одной стороны, и с юридической точки зрения с другой, при объединении усилий, подготавливаются документы, которые и более правильные с практической стороны, и не противоречат канонам юриспруденции с другой», – рассказала Филатова, после чего высказала пожелание укрепить сотрудничество между представителями юстиции и профессиональным сообществом.

Тему взаимодействия с органами власти в рамках саморегулирования продолжил Антон Мороз.

«Мы получили все возможности для того, чтобы [в рамках саморегулирования наладить взаимодействие]. У нас хорошие отношения с профильными комитетами Госдумы. У нас нормально выстроены отношения с федеральными органами исполнительной власти. У нас существует протокол [совещания у] Дмитрия Николаевича Козака, в котором он поручил Ростехнадзору и Министерству строительства использовать ресурсы Национальных строительных объединений на первой стадии разработки всех нормативно-правовых и технических документов. А мы этим не пользуемся», – посетовал руководитель аппарата НОП.

Также он с прискорбием констатировал, что отрасль, в которой заняты более 5 миллионов человек, не может сформировать единое мнение. Это, по его словам, говорит о системном кризисе. В свете последних событий Мороз призвал изыскателей прийти к консенсусу внутри сообщества, так как «от вас зависит вся система саморегулирования. Если этого не произойдет – тонуть будем все вместе», – добавил он.

Сообщение Антонины Трофимовой также коснулось проблем, которые в последние время преследуют изыскателей. Помимо этого, от лица своего ведомства, она также пригласила к изыскательские СРО к диалогу.

Воспользовавшийся правом слова член Совета НОП, координатор Национального объединения проектировщиков по СЗФО, директор СРО НП «Балтийское объединение изыскателей» Владимир Быков озвучил еще одну проблему, на которую, по его мнению, уже давно пора обратить внимание. По его словам, на сегодняшнем этапе развития у саморегулирования отсутствуют необходимые нормы и принципы, включая принцип самоочищения, о котором так часто говорит сообщество. Разъяснить ситуацию попыталась Светлана Бачурина.

«Вы абсолютно правы, эти принципы прописаны в различных протоколах [, составленных по итогам совещаний]. Однако существует и регламент, и установленный порядок написания закона. Встает вопрос – кто в состоянии «завернуть» эти принципы в закон, подготовить его и дальше пройти процедуру по регламенту. И этот вопрос Национальным объединениям я уже задаю 2 года», – сказала секретарь Экспертного совета по градостроительной деятельности при Комитете Госдумы по земельным отношениям и строительству. По словам Бачуриной, чтобы сдвинуться с мертвой точки, отраслевикам необходимо привлекать специалистов, способных грамотно выполнить эту задачу. «А вы [вместо этого] спорите, имеете ли вы право оплачивать эту работу деньгами из фонда или нет», – добавила она.

Поддержал Светлану Самуиловну и Антон Мороз. Однако руководитель Аппарата  НОП обратил внимание собравшихся и на другую сторону медали.

«Мы можем [сами] подготовить проекты, о которых говорит Быков, но не один из них на сегодняшний день не был утвержден сообществом. Не Госудма, не федеральные органы исполнительной власти, а сами строители [его не поддержали]. Мы сами отказываемся утверждать те нормативы, которые нам позволят исправить ситуацию в системе саморегулирования и жить дальше.

Есть формы законодательного регулирования деятельности Нацобъединения и СРО, которые позволят решить вопрос коммерциализации, а также при помощи общего голосования принимать и исключать членов объединения. [Пока что] мы имеем только обязанности. Никаких прав, по большому счету мы не имеем, как сообщество.

Все эти нормативы есть. В частности, нормативы, дающие право по включению-исключению из состава Нацобъединения, и последующей за этим функцией Ростехнадзора по исключению [из реестра], зеркальное ведение реестра, участие Нацобъединений в системе регистрации СРО при проверке в качестве экспертов на стороне саморегулируемой организации, условия капитализации компенсационного фонда, уменьшение за счет этой капитализации финансовой нагрузки на предприятие – это все написано. Но ни один из съездов Нациобединений, более того, не один из коллегиальных органов до сих пор не проголосовал за то, чтобы это было внесено [на рассмотрение Госдумы]. Неважно кто [будет об этом говорить], Посохин, Кушнир или Клепиков – это будет воспринято как голос одного человека. [Так действовать] крайне неправильно. Сейчас мы упираемся в то, что мы сами себе не даем применять то, что у нас уже готово», – разъяснил глава Аппарата НОП.

Вытащить из кризиса изыскательские СРО, по словам Владимира Быкова, смог бы достойный лидер. В пример он привел главу Нацобъединения проектировщиков Михаила Посохина, которому в свое время также пришлось склеивать воедино расколовшееся сообщество.

«Нашелся лидер в отрасли, который был способен принять здравые решения. И даже при всех тех законодательных пробелах умудрился создать такую команду, выбрать такой аппарат, который стал ему действительно помощником, который способен решать поставленные задачи и двигаться вперед», – отметил Быков и выразил уверенность, что и в сообществе изыскателей есть разумные люди, способные принять столь же грамотные решения.

Затем на совещании были представлены доклады на тему «Задачи и проблемы изыскателей в строительной сфере», подготовленные представителям отрасли. После небольшого перерыва началась вторая дискуссионная сессия, на которой обсуждались состояние дел в  НОИЗ и пути выхода из управленческого кризиса. Основным докладчиком по этому вопросу должен был стать Павел Клепиков, который приехать не смог. Тем не менее, участники совещания имели возможность ознакомиться с текстом его работы. В ней содержался целый ряд конкретных предложений по совершенствованию законодательства и позиция членов Национального объединения по целому ряду актуальных законодательных инициатив, которые рассматриваются сейчас в органах государственной власти. Большое внимание в его работе также было уделено вопросам обеспечения информационной открытости СРО.

Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Другие новости:

Последние новости:
25/09/2020
СРО «Проектный портал» приступит к сотрудничеству с московским профсоюзом работников строительства

25/09/2020
НОСТРОЙ и региональные СРО работают над системой ценообразования

25/09/2020
НОСТРОЙ принял активное участие в прошедшем вчера в Санкт-Петербурге форуме «Устойчивое развитие северных территорий России»

24/09/2020
Провести общие собрания саморегуляторам поможет НОСТРОЙ?

24/09/2020
Появилась третья СРО инвестсоветников

24/09/2020
Алексей Тимофеев продолжит возглавлять НАУФОР!

24/09/2020
СРО СВЗ приняла участие в отраслевом совещании

24/09/2020
ВСС продолжает обучать своих подопечных

23/09/2020
Ассоциация «Промжелдортранс» приступит к сотрудничеству с Холдингом «Синара — Транспортные машины»

23/09/2020
СРО страховщиков провела общее собрание

23/09/2020
ВСС разработает стандарт для детективов, работающих на страховщиков

23/09/2020
Антон Мороз выступил на круглом столе по госзакупкам на XIX Съезде СРО

22/09/2020
Союз профессиональных строителей организует обучение!

22/09/2020
Состоялось заседание Нижегородского представительства СРО «Рекламный совет»

22/09/2020
Ассоциация риэлторов: «Переход на счета эскроу осуществляется успешно, однако не все на рынке так благополучно…»

22/09/2020
Общее собрание Ассоциации «Промжелдортранс» собрало сотню участников

21/09/2020
Валерий Мозолевский рассказал о городских реалиях, далеких от комфортного передвижения и проживания сахалинцев…

21/09/2020
СРО «Рекламный совет» теперь на YouTube

21/09/2020
СРО букмекеров не ожидает роста средней суммы ставки на спорт

21/09/2020
АСОРПС готова помочь с доставкой продуктов питания в Якутию

21/09/2020
Ассоциация форекс-дилеров протестирует инвесторов на рынке форекс!

18/09/2020
Почётный Президент НОСТРОЙ получил орденом «За заслуги перед Отечеством»

17/09/2020
Василий Заблоцкий обсудил с Председателем Центробанка развитие рынка ценных бумаг

16/09/2020
СРО \"МиР\" возобновила рабочие встречи с представителями властей

16/09/2020
XIX Съезд строительных СРО: что осталось за кадром?

15/09/2020
Валерий Мозолевский: «Мы научились считать щебёнку, но не контролируем выплаченную зарплату»

14/09/2020
У НОПРИЗ 13 должников!

14/09/2020
НОПРИЗ проведёт конкурс на лучший проект

11/09/2020
Конкурс, конкурс!

11/09/2020
Ассоциация Экспертный совет проведет общее собрание

11/09/2020
СРО «МиР» наградила лауреатов Всероссийской премии финансистов «Репутация»

10/09/2020
Ассоциация «СРОО «Экспертный совет» консультирует своих членов

10/09/2020
Союз профессиональных строителей проверил работу своего участника

09/09/2020
Программа Съезда будет насыщенной!

09/09/2020
Законопроект о СРО в охране труда взят на контроль Следственного комитета

09/09/2020
Руководство СРО НФА отметили в рамках премии «Репутация»

08/09/2020
Участники проекта Ассоциации «Сахалинстрой» выступят на «СахалинСтройЭкспо»

08/09/2020
Национальная финансовая ассоциация ведёт просветительскую работу со своими участниками

08/09/2020
Всероссийской строительной конференции – быть!

07/09/2020
СРО «МиР» выявила оштрафовала нарушителей Внутреннего стандарта

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

В рамках XIX Всероссийский съезд строительных саморегулируемых организаций» Антон Глушков рассказал о работе строителей с использованием счетов эскроу.
18/09/2020
Антон Глушков: «Настало время постепенного раскрытия эскроу-счетов»

Недавно в городе на Неве состоялась XI Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство». В рамках мероприятия специалисты отрасли обсудили круг наиболее актуальных тем. Президент НОСТРОЙ Антон Глушков рассказал о работе строителей после введения механизма...

 
Глава Ассоциации «Сахалинстрой» внёс ряд предложений для развития саморегулирования.
17/09/2020
Валерий Мозолевский: «Что мешает развитию саморегулирования и подрядному...

Руководителю Ассоциации «Сахалинстрой» Валерию Мозолевскому пришлось прорываться на трибуну XIX Всероссийского съезда строительных СРО, чтобы донести министру строительства и ЖКХ РФ Владимиру Якушеву и руководству НОСТРОЙ основные причины, почему саморегулирование в строительной отрасли не развивается, а также...

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

Об итогах XI Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство» мы беседуем с вице-президентом Антоном Морозом.
23/09/2020
Антон Мороз: «Живой диалог максимально содействует решению проблем отрасли»

На прошлой неделе состоялось одно из важнейших для представителей строительной отрасли событие – XI Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство». Об итогах мероприятия мы беседуем с вице-президентом Национального объединения строителей, председателем...

 
О проекте Федерального закона № 962484-7 мы беседуем с Генеральным директором СРО «Кадастровые инженеры юга» Галиной Высокинской.
07/08/2020
Галина Высокинская: «Мы выступаем единым фронтом и отстаиваем свои права»

16 июля 2020 года в Общественной палате РФ состоялись нулевые чтения проекта Федерального закона № 962484-7 «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственной регистрации недвижимости” и иные законодательные акты Российской Федерации в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации...

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

 
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

1 октября состоится заседание Совета НОПРИЗ.
26/09/2020
Заседание Совета НОПРИЗ - 1 октября!

Национальное объединение изыскателей и проектировщиков проведёт заседание Совета. Мероприятие запланировано на 1 октября 2020 года.

 
7 октября СРО УОС проведёт общее собрание членов.
25/09/2020
Уральское объединение строителей проведёт общее собрание

7 октября СРО «Уральское объединение строителей» проведёт общее собрание членов. Саморегулируемая организация напоминает, что согласно законодательству РФ, присутствие на мероприятии является обязательным для участников партнёрства. Данная информация появилась на официальном сайте профессионального объединения.

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных