Налоговая служба намерена улучшить надзор в сфере СРО букмекерских контор и тотализаторов
ФНС России утвердила план мероприятий в рамках программыпрофилактики нарушений обязательных требований на 2019 год. Целью разработаннойпрограммы является предупреждение нарушений обязательных требований,установленных, в том числе в сфере госнадзора за деятельностью СРОорганизаторов азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
Федеральная налоговая служба выпустила Приказ № ММВ-7-2/518@«Об утверждении программы Федеральной налоговой службы по профилактикенарушений обязательных требований на 2019 год». Документ разработан дляпредупреждения нарушений обязательных требований, установленных в сфереследующих видов госконтроля:
- лицензионный контроль за деятельностью по производству иреализации защищенной от подделок полиграфической продукции;
- лицензионный контроль за деятельностью по организации ипроведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
- федеральный государственный надзор за проведением лотерей;
- госнадзор в области организации и проведения азартных игр;
- госнадзор за деятельностью СРО организаторов азартных игр вбукмекерских конторах и СРО организаторов азартных игр в тотализаторах.
- В рамках программы запланировано, в частности:
- актуализация перечней нормативных правовых актов, содержащихобязательные требования;
- проведение консультаций и семинаров с подконтрольнымисубъектами;
- обобщение и анализ правоприменительной практикиконтрольно-надзорной деятельности с классификацией причин возникновения типовыхнарушений обязательных требований, а также размещение обзора практики наофициальном сайте ведомства.
На сегодняшний день в России действуют 2 СРО букмекерскихконтор и 1 СРО тотализаторов, все они подконтрольны Федеральной налоговой службе:
Союз «Первая саморегулируемая организация букмекеров»;
Саморегулируемая организация «Ассоциация букмекерских контор»;
Ассоциация конно-спортивных тотализаторов.
Приказ ФНС установил следующие меры профилактики нарушений обязательных требований:
1. Актуализация на официальном сайте ФНС России всети «Интернет» перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательныетребования, оценка соблюдения которых является предметом государственногоконтроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актовили их отдельных частей.
На реализацию этого пункта отводится весь год. Ожидается,что эта мера должна привести к формированию единого понимания обязательныхтребований в деятельности подконтрольных субъектов
2. Проведение консультаций, семинаров сподконтрольными субъектами по вопросам соблюдения и разъяснению обязательныхтребований, содержащихся в нормативных правовых актах, в формате инструктажа.
Такие мероприятия будут проходитьв IV квартале 2019 года. В ФНС заявили, что мера направлена на «предупреждениенарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, включаяустранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушениюобязательных».
3. Обобщение и анализ правоприменительной практикиконтрольно-надзорной деятельности с классификацией причин возникновения типовыхнарушений обязательных требований в деятельности подконтрольных субъектов
Срок исполнения данного пунктаустановлен в феврале 2020 года. Мера призвана повысить прозрачность системыгосударственного контроля в целях обеспечения единства практики примененияобязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах.
4. Размещение на официальном сайте ФНС России всети «Интернет» обзора практики осуществления государственного контроля (надзора),включая указание наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательныхтребований и приведением статистики количества проведенных контрольно-надзорныхмероприятий, сведений о привлечении подконтрольных субъектов к административнойответственности.
Срок исполнения также установленв феврале 2020 года, а мера также призвана повысить прозрачность системыгосударственного контроля.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru