All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:

2017-02-28 13:24:41
Новые квоты представительства в Совете НОСТРОЙ не устраняют неравенства для членов СРО

Новые квоты представительства в Совете НОСТРОЙ не устраняют неравенства для членов СРО

Президент Национального объединения строителей хочет равного представительства в Совете НОСТРОЙ от федеральных округов, Москвы и Петербурга. Но снизят ли новые квоты существующее неравенство в представительстве членов СРО? Наш портал провел расчеты и пришел к отрицательному выводу. Поэтому мы предлагаем саморегуляторам обсудить на своих окружных конференциях и на XIII Всероссийском съезде переход на пропорциональные квоты избрания членов Совета НОСТРОЙ.

На последнем Совете НОСТРОЙ президент Национального объединении строителей Андрей Молчанов сильно озадачил своих соратников, предложив обсудить новую систему представительства в этом органе. Ее суть – в переходе к равной квоте представительства в Совете НОСТРОЙ, согласно которой по два члена будут избираться от каждого федерального округа, а также от Москвы и Петербурга. В общей сложности в Совете будут заседать 20 региональных членов и еще четыре так называемых независимых члена — от федеральных органов власти.

Кроме того, на заседаниях Совета, как и сейчас, будут присутствовать координаторы — так что народа для дискуссии будет хватать. При этом президент НОСТРОЙ предлагает развести функции члена Совета и координатора, в то время как сейчас пять членов Совета являются еще и координаторами в округах. В ответ на это коллеги господина Молчанова довольно выразительно промолчали, очевидно, не желая вступать в дискуссию с президентом, нарушая тем самым субординацию. Тем не менее президент НОСТРОЙ попросил своих соратников обсудить на окружных конференциях переход на новую систему представительства в Совете Национального объединении строителей, вопрос о которой будет включен в повестку XIII Всероссийского съезда саморегулируемых организаций в строительстве, назначенного на 10 апреля 2017 года.

Заметим, что в свете регионализации, то есть перехода строителей в саморегулируемые организации, действующие в регионах их регистрации, введение новых квот представляется вполне логичным шагом. Но обеспечит ли переход на новые квоты членам СРО равное представительство? Для того чтобы ответить на этот вопрос проведем соответствующие расчеты, на основе которых построим таблицу 1.

Таблица 1. Норма представительства в Совете НОСТРОЙ от различных федеральных округов, Москвы и Петербурга по старой и новой квоте


ФО, Москва, и Петербург

Старая квота

Новая квота

Количество членов СРО до регионализации

Количество членов СРО после регионализации

Сколько членов СРО по старой квоте представляет один член Совета НОСТРОЙ

Сколько членов СРО по новой квоте представляет один член Совета НОСТРОЙ

г. Москва

8

2

58714

24903

7339

12452

г. Санкт-Петербург

3

2

17216

10304

5739

5152

Центральный ФО

3

2

6794

18489

2265

9245

Приволжский ФО

3

2

10328

19998

3443

9999

Сибирский ФО

2

2

5671

12017

2836

6009

Уральский ФО

2

2

3808

10979

1904

5490

Дальневосточный ФО

1

2

2256

5738

2256

2869

Северо-Западный ФО

1

2

13908

6094

13908

3047

Южный ФО (вместе с Крымом)

1

2

5518

10223

5518

5112

Северо-Кавказский ФО

1

2

1898

3349

1898

1675

Итого

25

20

126111

122094

5044

6105

Источник: данные НОСТРОЙ и расчеты автора

Судя по таблице 1, по старой действующей пока квоте один член Совета НОСТРОЙ избирается от 13 908 членов Северо-Западного округа и от 7 339 членов СРО города Москвы. В то время как 1 904 членов СРО Уральского округа и 1 898 членов Северо-Кавказского округа также делегируют по одному представителю в Совет НОСТРОЙ. То есть члены СРО Северо-Западного округа сейчас в 7,3 раза хуже представлены в Совете НОСТРОЙ, чем члены Северо-Кавказского округа.

Из таблицы 1 также можно сделать вывод, что переход к новой квоте, предложенный президентом НОСТРОЙ, увы, не устраняет существующие диспропорции в представительстве, а лишь порождает новые. После регионализации, то есть перехода строителей в СРО по месту их регистрации, члены Совета НОСТРОЙ – в случае перехода на новые квоты – будут избираться по следующим нормам представительства. Согласно нашим расчетам, по новой квоте один член Совета НОСТРОЙ будет избираться от 12452 членов СРО города Москвы, от 9999 членов СРО Приволжского округа и от 9245 членов СРО Центрального округа. В то время как 1675 членов СРО Северо-Кавказского округа и 2869 членов СРО Дальневосточного округа будут также делегировать по одному представителю в Совет НОСТРОЙ. То есть по новой квоте члены СРО Москвы будут в 7,4 раза хуже представлены в Совете НОСТРОЙ, чем члены СРО Северо-Кавказского округа.

Спрашивается, где же выход? На наш взгляд, выход заключается в переходе к пропорциональному представительству от каждого округа, Москвы, и Петербурга в зависимости от имеющейся у них общей численности членов СРО. Допустим, на XIII съезде Национального объединения строителей будет принято решение об избрании членов Совета НОСТРОЙ на основе пропорционального представительства. Предположим, что при этом будет решено избрать 20 членов Совета НОСТРОЙ. Поделив на 20 общее число имеющихся в нашей стране членов СРО строителей, получим, что каждый член Совета НОСТРОЙ должен избираться от 6105 членов саморегулируемых организаций. В результате расчетов у нас получится, что московская квота не должна превышать 4,28. Далее округляем эту цифру и делаем вывод, что от столицы следует избрать четырех членов Совета НОСТРОЙ - см. результаты наших расчетов в таблице 2.

Таким образом диспропорции в представительстве резко сократятся, хотя из-за процедуры округления совсем не исчезнут. По этой же причине членов Совета будет не 20, а 21. Кроме того, при переходе на пропорциональную систему представительства следует также постановить, что квота федерального округа не должна быть меньше одного представителя в Совете НОСТРОЙ. По нашим расчетам, в случае перехода на пропорциональную квоту один член Совета НОСТРОЙ будет избираться от 6666 членов СРО Приволжского округа и от 3349 членов СРО Северо-Кавказского округа. То есть по новой квоте члены СРО Приволжского округа будут в 2,0 раза хуже представлены в Совете НОСТРОЙ, чем члены Северо-Кавказского округа. Как и в предыдущих примерах для сравнения нами берутся самые крайние случаи. Тем не менее во всех остальных случаях диспропорции в представительстве будут относительно невелики – см. ниже таблицу 2.

Таблица 2. Норма представительства в Совете НОСТРОЙ от различных федеральных округов, Москвы и Петербурга по пропорциональной квоте


ФО, Москва, и Петербург

Пропорциональная квота (без округления)

Пропорциональная квота (с округлением)

Количество членов СРО после регионализации

Сколько членов СРО представляет один член Совета НОСТРОЙ

г. Москва

4,08

4

24903

6226

г. Санкт-Петербург

1,69

2

10304

5152

Центральный ФО

3,03

3

18489

6163

Приволжский ФО

3,28

3

19998

6666

Сибирский ФО

1,97

2

12017

6009

Уральский ФО

1,80

2

10979

5490

Дальневосточный ФО

0,94

1

5738

5738

Северо-Западный ФО

1,00

1

6094

6094

Южный ФО (вместе с Крымом)

1,67

2

10223

5112

Северо-Кавказский ФО

0,55

1

3349

3349

Итого

20,00

21

122094

5814

Источник: данные НОСТРОЙ и расчеты автора

Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

 

Другие новости:

Последние новости:
19/11/2017
Участие членов СРО в тендерах при госзакупках

18/11/2017
Базовый стандарт СРО станет обязательным для всех

17/11/2017
Квесты между СРО и лицензированием

17/11/2017
Строительный контроль не может быть самоконтролем и должен выполняться только членами СРО

17/11/2017
Конгресс «Топ-строй»: инновации в строительстве, новые заказчики и бесплатное членство в СРО

16/11/2017
Строители в ожидании очередных перемен: а как хочется стабильности

16/11/2017
Строители Дагестана узнали об изменениях в Нацреестре из первых рук

15/11/2017
Дополнили – и хватит пока

15/11/2017
Когда СРО – дело добровольное

15/11/2017
Ростехнадзор проверит участников строительства на принадлежность к СРО

14/11/2017
СРО-новички готовятся принять эстафету у СРО-ветеранов

14/11/2017
Муниципалам простили незнание саморегулирования

14/11/2017
Как пережить реформу саморегулирования?

14/11/2017
СРО уборочных компаний хочет «очистить» отрасль

13/11/2017
Петербургские строители предлагают поправки в Градостроительный кодекс РФ

13/11/2017
Центробанк и СРО против сокращения ставок по микрозаймам

13/11/2017
Суд разбирается в законах о СРО

12/11/2017
Для членов СРО систему госзакупок в строительстве упростят

11/11/2017
Кто в очереди на выход?

10/11/2017
«Национальное сообщество строителей» и «Альянс предприятий строительного комплекса» не смогли пережить реформу саморегулирования

10/11/2017
НОСТРОЙ изменил Регламент НРС по требованию Роскомнадзора

10/11/2017
Общественная палата РФ поддержала СРО аудиторов

10/11/2017
Поправки в Градостроительный кодекс будут обсуждаться на съезде СРО

10/11/2017
СРО и качество строительства

09/11/2017
Киберспорт переходит на саморегулирование?

11/09/2017
Центробанк рассмотрит предложения СРО по малым НПФ

08/11/2017
Законопроект на рассмотрении, но аудиторов уже торопят с аттестацией

08/11/2017
Фонд капремонта Липецкой области привлечет к миллиардным аукционам членов СРО со специалистами НРС

07/11/2017
Революционный шаг

11/07/2017
На полмиллиона из пропавшего компфонда СРО есть претендент

07/11/2017
Минстрой дополнил перечень специалистов для НРС

07/11/2017
Какой стаж и какое образование нужны специалисту НРС?

06/11/2017
Стандарты СРО рассмотрят в Центробанке за 90 дней

05/11/2017
Национальная медицинская палата на пути к саморегулированию

03/11/2017
Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

03/11/2017
Саморегулирование в рекламе не заменит отраслевого закона, но…

03/11/2017
Компании без выписки СРО сыграли в аукционный «таран» на 45 млн рублей

03/11/2017
Ростехнадзор: последнее дружеское предупреждение

03/11/2017
Подельники Мацелевича просят вернуть дело в суд

02/11/2017
В строительной деятельности – эпоха революции

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

Законопроект о введении СРО в области негосударственной экспертизы требует доработки
13/10/2017
Законопроект о введении СРО в области негосударственной экспертизы требует...

Проект Федерального закона, который прошел все процедуры согласования в Правительстве РФ, предусматривает замену аккредитации организаций негосударственной экспертизы членством в саморегулируемых организациях, но в нынешней редакции может привести не к совершенствованию института негосударственной экспертизы, а...

 
Алексей Пышкин: СРО нужны механизмы
24/08/2017
Алексей Пышкин: СРО нужны механизмы

Система взаимоотношений в сфере саморегулирования на сегодняшний день напоминает сюжет легендарного фильма Эльдара Рязанова «Гараж», где каждый «тянет одеяло» на себя. Так считает Председатель Совета Ассоциации СРО «Центр развития строительства» (ОНП «Главсоюз») Алексей Пышкин.

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

Антон Мороз: «Строительной отрасли нужны качественные законы, которые никто не будет то и дело переписывать»
06/09/2017
Антон Мороз: «Строительной отрасли нужны качественные законы, которые никто не...

Переходный период в реформировании системы саморегулирования в строительной сфере подходит к концу с не самыми радужными результатами: совокупный компенсационный фонд до «исторического максимума» не восстановлен, значительной части СРО грозит исключение из госреестра Ростехнадзора, Национальные реестры...

 
21/08/2017
Сергей Пугачев: От стандартов не отвертеться…

Одна из задач современных масштабных реформ в строительной отрасли – повышение качества строительства. Задача глобальная, сложная и давно требующая своего решения.Сегодня НОСТРОЙ активно разрабатывает новые стандарты, существенная часть которых уже в самое ближайшее время станет обязательной для выполнения.

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
Как выбрать надежную СРО?
20/03/2017
Как выбрать надежную СРО?

Вопрос надежности саморегулируемой организации - крайне актуальный для всех сфер предпринимательской и профессиональной деятельности, где есть как добровольное, так и обязательное саморегулирование. Однако в свете последних законодательных нововведений в строительной сфере по ФЗ-372 от 03.07.2016 года, вопрос выбора надежной...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

СРО Союз «Уральское объединение строителей» проведет кооперационный конгресс «Топ-строй»
17/11/2017
СРО Союз «Уральское объединение строителей» проведет кооперационный конгресс...

23 ноября 2017 в Екатеринбурге пройдет единственный на Урале кооперационный конгресс «Топ-строй». Руководители подрядных и генподрядных строительных организаций встретятся в столице Урала, чтобы получить доступ к полезным контактам и связям.

 
«Банкротство строительной отрасли: проблемы, решения, новые подходы»
17/11/2017
«Банкротство строительной отрасли: проблемы, решения, новые подходы»

22 ноября 2017 года Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата проведет практический семинар «Банкротство строительной отрасли: проблемы, решения, новые подходы», организованный Ассоциацией СРО «Балтийский строительный комплекс» и Ассоциацией Профессионалов Антикризисного Управления и Консалтинговая...

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения координальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
 
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос: Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ: В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных