Нужна тотальная ревизия компфондов во всех СРО строителей
Об этом заявил гендиректор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский, выступая в ходе недавнего круглого стола в НОСТРОЙ, на котором обсуждалась Концепции совершенствования механизмов саморегулирования. Релиз с его выступлением сегодня нашему порталу прислал пресс-центр Ассоциации «Сахалинстрой».
По мнению гендиректора «Сахалинстроя», саморегулируемым организациям по-прежнему не хватает информационной открытости. Формальные требования к публикации СРО информации об исполнении положений Градостроительного кодекса не приводят к их открытости. На сайте саморегулируемых организаций необходимо регулярно освещать их общие собрания и заседания коллегиальных органов управления. Речь идет об информационных материалах, фото- и видеоотчетах всех заседаний. А в идеале руководителям СРО на каждое такое мероприятие надо приглашать региональные и федеральные СМИ. Представители органов исполнительной власти, Ростехнадзора, Минюста, профсоюза также должны принимать активное участие в этих заседаниях.
Особое внимание нужно уделять работе коллегиального органа управления СРО. Если проанализировать содержание протоколов заседаний советов и правлений, пожалуй, большинства СРО, становится понятно, что основными - и чаще всего, единственными - вопросами повестки дня являются вступление в СРО новых членов, внесение изменений в свидетельства о допуске к работам и прекращение членства. Этими дежурными вопросами заседания органа управления СРО, как правило, и заканчиваются.
Многие СРО сегодня формально подходят и к информированию о состоянии своих компенсационных фондов. Как полагает Валерий Мозолевский, настало время провести тотальную ревизию состояния компенсационных фондов во всех саморегулируемых организациях в сфере строительства. По мнению Генерального директора сахалинской СРО, ревизию компфондов нужно проводить, как минимум, раз в три года. Кроме того, по предложению Ассоциации «Сахалинстрой», при проведении проверок Ростехнадзор должен, в первую очередь, проверять сохранность компенсационных фондов. То есть не ограничиваться выпиской по счету, а соотносить все транши, проценты, взносы, в том числе выбывших членов СРО, и выплаты. В этом вопросе в Ассоциации «Сахалинстрой» пошли еще дальше. На ее официальном сайте дается таблица изменения компенсационного фонда в динамике по времени.
Законодательными пробелами по информационной открытости активно пользуются коммерческие квази-СРО. На их сайтах, как правило, невозможно сопоставить общую численность членов СРО с размерами компенсационного фонда на конкретную дату. Валерий Мозолевский считает, что необходимо установить требование публиковать на главной странице официального сайта СРО две цифры: количество действующих членов и размер компенсационного фонда на каждую конкретную дату. Вместе с тем, должны также публиковаться и решения о размещении средств компенсационного фонда, принимаемые саморегулируемой организацией. Важно, чтобы в них отражалась информация о конкретных банках, сроках размещения вкладов и ставках.
Открытой должна быть информация и о сотрудниках аппарата СРО, в которой должна сообщаться:
• Полная структура аппарата СРО;
• Штатное расписание;
• Полное раскрытие всех персоналий специалистов аппарата, их должности, телефоны и адреса электронной почты;
• Функциональные обязанности всех специалистов аппарата.
Важность такого подхода объясняется просто. Члены СРО зачастую не владеют информацией по каким вопросам им следует обращаться в саморегулируемую организацию. Такое положение выгодно квази-СРО, которые не нацелены на выполнение своих обязанностей. И даже не стремятся к этому.Раскрытие информации об аппарате и специалистах СРО позволит также определить их штатную численность. В особенности их укомплектованность специалистами, которые проводят контрольные проверки. Если их будет недостаточно – это сразу станет достоянием общественности.
Целый комплекс предложений Ассоциации «Сахалинстрой» связан с ролью саморегулируемых организаций в качестве ячейки гражданского общества. Важно постоянно освещать то, как СРО участвуют в законотворческой деятельности, в обсуждении отраслевых законопроектов и в подготовке экспертных заключений. Нужно регулярно давать информацию о работе СРО с органами исполнительной власти, в особенности в их общественных советах, с Национальными объединениями, другими СРО и широким кругом общественности. Необходимо также давать на сайте и результаты судебных заседаний, в которых СРО выступила в защиту прав и законных интересов своих членов.
Инициативы, озвученные Валерием Мозолевским на круглом столе в НОСТРОЙ, будут положены в основу работы Ассоциации «Сахалинстрой». Их также планируется предложить в качестве дополнений к последнему законопроекту Ростехнадзора по совершенствованию законодательства о саморегулируемых организациях в сфере строительства.
Пресс- центр Ассоциации «Сахалинстрой»
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
