Нужно ли ЧОПам саморегулирование?
Ответ на этот вопрос искали участники обсуждения Проекта постановления Правительства РФ, которое предусматривает повышение требований к частным охранным организациям (ЧОО), оказывающим охранные услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Слушания, организованные Общественной палатой, состоялись в пресс-центре «Парламентской газеты».
Как мы сообщали ранее, Национальной гвардией России в соответствии с частью шестой статьи 11 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-I «О частой детективной и охранной детальности в Российской Федерации» представлен проекта постановления Правительства, которым предлагается ввести саморегулирование в сферу частной охраны. Проект направлен на повышение качества предоставляемых ЧОО услуг при охране объектов бюджетного финансирования и снижение материальных потерь бюджетов всех уровней. В целях реализации указанной нормы Закона проектом постановления предусматривается введение требований обязательных для соблюдения ЧОПами, участвующими в торгах, проводимых собственниками объектов с бюджетным финансированием. Членство в саморегулируемых организациях, объединяющих субъекты частной охранной деятельности, и (или) объединениях работодателей, профессиональных союзах в сфере охраны и безопасности, рассматривается в качестве одного из таких требований.
Вступление в СРО - необходимый путь развития, считает заместитель председателя Комитета Торгово-промышленной палаты по безопасности предпринимательской деятельности, председатель правления Союза СРО негосударственной сферы безопасности Анатолий Данилов. Пути саморегулирования и внедрения профессиональных стандартов развиваются в рамках работы Подкомитета по развитию индустрии безопасности Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности. Возглавляет его президент СРО Ассоциация «Школа без опасности» Сергей Саминский. Саморегулируемая организация под его началом демонстрирует пример успешного развития на основе этих принципов. Её члены охраняют объекты сферы образования, опыт востребован не только во многих регионах России, но и за рубежом, а разработанный профессиональный стандарт «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций» стал первым в своем роде в НСБ. Подкомитет по развитию индустрии безопасности под руководством Сергея Саминского оказывает всю возможную другим участникам рынка в создании новых стандартов. На этапе согласования уже находится аналогичный документ для сферы здравоохранения. Для более эффективной работы в этом направлении Советом ТПП РФ по профессиональным квалификациям было принято решение о создании профильной Комиссии.
«Охранные предприятия, которые работают на госконтрактах, должны быть системными, должны входить в объединения, где бы не они себя рекламировали, а эта организация. А люди, которые стоят на постах, должны быть членами профессионального сообщества. И профсообщество должно знать тех, кто стоит на этих постах, и их рекомендовать и так далее», - высказал свое мнение Хмелев Олег, ответственный секретарь Координационного совета НСБ России, председатель исполкома общероссийского профсоюза НСБ.
«Спасибо большое коллегам, что они включили такое понятие как членство в профессиональном союзе либо в СРО. Я, как председатель регионального объединения работодателей, наше правление и наш коллектив никогда не примем в СРО маленькое предприятие, которое состоит из 1-2 человек. В котором нет ни офиса, ни дежурной части, ни технического обеспечения охранного предприятия, а также опыта работы. Вот подрастешь, поучишься работать на маленьких объектах, вот тогда просим вас в наше сообщество. Как у строителей: не состоишь в СРО - строй малоэтажные сооружения», - поблагодарил за инициативу Игорь Клыков, руководитель Объединения работодателей города Москвы.
На прошлой неделе завершились общественные обсуждения проекта постановления Правительства. Далее будет вестись работа по анализу поступивших предложений. Не исключено, что требования будут скорректированы. Постановление затронет 24 тыс. российских охранных предприятий.
Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru