All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:

2018-06-14 12:56:17
Нужно ли исполнителю членство в СРО в тендерах на строительство кабельных линий

Нужно ли исполнителю членство в СРО в тендерах на строительство кабельных линий

Ивановское УФАС разъяснило, требуется ли членство в СРО при проведении закупки на сумму более трех миллионов рублей на строительство линий уличного освещения и линий связи для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Вопрос оказался не таким простым, как казалось поначалу.

Специалисты УФАС провели целое исследование, чтобы определить, следует ли считать линию уличного освещения или линию связи объектами капитального строительства для целей контрактной системы. Давайте сначала определимся с терминами, чтобы идти вперед, в дебри законодательства.

Согласно п. 10, 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Линейные объекты – линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В пунктах. 20, 21, 23 ст. 2 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» имеются определения:
• сеть инженерно-технического обеспечения - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений;
• система инженерно-технического обеспечения – одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности;
• сооружение – результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Из этих определений следует, что линейный объект является сооружением, и ему свойственна связь с землей, с земельными участками. Главным признаком линейного объекта, как объекта капитального строительства, является наличие выделенного в собственность (аренду, пользование) земельного участка с разрешенным видом использования на все время существования такого участка.

В пункте 6 ст. 2 №126-ФЗ «О связи» определено, что линейно-кабельные сооружения связи – объекты инженерной инфраструктуры, созданные или приспособленные для размещения кабелей связи.

На основании пункта 3 Положения об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2005 № 68, линейно-кабельные сооружения связи представляют собой:
1) совокупность разнородных недвижимых вещей, технологически образующих единое целое, соединенных являющимися движимым имуществом физическими цепями (кабелями), имеющих одновременно следующие признаки:
• наличие функциональной и технологической взаимосвязанности;
• предназначение их для использования по общему целевому назначению для размещения кабеля связи;
• наличие протяженности (длины).
2) объект недвижимости, созданный или приспособленный для размещения кабеля связи, функционально и технологически не взаимосвязанный и не образующий единое целое с другими сооружениями связи.

Таким образом, Ивановское УФАС пришло к выводу, что в случае проведения закупки на строительство линий связи, указанный объект можно отнести к объектам капитального строительства, следовательно, участник закупки должен являться членом СРО.

Исходя из анализа ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» линии электропередачи предназначены для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии. Следовательно, при проведении закупки на строительство линий электропередачи участник не обязан являться членом СРО.

Парадоксально, но в соответствии с нашим законодательством получается, что кабель связи, по которому люди общаются (идет передача электрических сигналов) – это объект капитального строительства, а если по кабелю идет электрический ток, то он уже не является капитальным объектом. Это приводит к мысли, что каждый объект, который выводится на тендер, необходимо тщательно изучать с юридической точки зрения, чтобы понять, требуется исполнителю членство в СРО или нет.

Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Другие новости:

Последние новости:
23/06/2018
Что думают о СРО в Госжилфонде Татарстана

22/06/2018
У НОСТРОЙ – еще один миллиардный иск к бывшей СРО

22/06/2018
В Казахстане за безопасную эксплуатацию лифтов ответит СРО

21/06/2018
За счет СРО и других пунктов госпрограммы расходы на кибербезопасность урежут в 3,5 раза

21/06/2018
ТПП РФ претендует на роль штаба для разработки стратегии развития системы саморегулирования

21/06/2018
Глава Минвостокразвития узнал о проблемах саморегулирования

21/06/2018
В Градкодекс внесут не менее 15 изменений, касающихся СРО

20/06/2018
ЦБ и Госдума разошлись во мнениях по актуальному для форекс-СРО вопросу

20/06/2018
У Ростехнадзора – исключительный день

20/06/2018
«Энергоэффективная Россия»: из Москвы в Углич и обратно

20/06/2018
Центробанк подготовил указания для членов СРО инвестиционных советников

20/06/2018
Пополнения не будет, всех на штрафной круг

20/06/2018
Численность членов СРО растет, компфонды пополняются

20/06/2018
НОСТРОЙ не будет отвечать за долги исключенной СРО

19/06/2018
Саморегулирование в рекламе до Канн доведет

19/06/2018
НОПРИЗ выступил за «амнистию» СРО в законопроекте, а НОСТРОЙ – против

19/06/2018
Глава Ассоциации «Сахалинстрой» - всем координаторам НОСТРОЙ

19/06/2018
Как распорядиться нераспределенным остатком компфонда?

18/06/2018
Доходы от размещения компфондов СРО могут отдать нацобъединениям

18/06/2018
Стандарты по страхованию будет обязательными для членов СРО, но не для банков

18/06/2018
Полтора месяца до приказа

18/06/2018
Мониторинг сайтов СРО проектировщиков

17/06/2018
От генподрядчиков потребуют выполнять не менее 25% объема госконтракта

16/06/2018
Выписка из реестра членов СРО: для аукциона достаточно копии

15/06/2018
В СРО охладили рейдерский пыл

15/06/2018
В НОПРИЗ обсудят профобразование и профстандарты

15/06/2018
У НКО будут стандарты информационной открытости и специальное ПО. А что же СРО?

15/06/2018
Законопроект о страховых посредниках в электронных продажах дополнен системой взаимодействия с СРО страховщиков

14/06/2018
Нужно ли исполнителю членство в СРО в тендерах на строительство кабельных линий

14/06/2018
Один из 100 шагов к саморегулированию

13/06/2018
Дагестанская СРО надеется на диалог, но глава республики не исключает новые посадки

13/06/2018
УФАС отменило результаты торгов из-за избыточных требований к участникам

13/06/2018
Гильдия предложит риэлторам получать патенты или создавать СРО

13/06/2018
В РЖД напрасно потребовали от участника госзакупки данные о взносе в КФ ОДО

13/06/2018
Кому полезно пополнеть летом?

12/06/2018
В Роскомнадзоре приветствовали саморегулирование сетевиков

06/11/2018
СРО форекс-дилеров аккредитовала третий учебный центр

10/06/2018
Саморегулирование 2.0: условия и возможности для перезагрузки

09/06/2018
Каждая третья СРО проектировщиков находится в группе риска

09/06/2018
СРО вновь обратила внимание Центробанка на малый страховой бизнес

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

СРО строителей за последние шесть месяцев пополнили компфонды на 6,35 млрд рублей
02/06/2018
СРО строителей за последние шесть месяцев пополнили компфонды на 6,35 млрд рублей

В этом году показатели наполнения компфондов строительными СРО значительно улучшились и в среднем составляют 93% от норматива. Причем из 231 действующих СРО 192 из них уже перевалили через 100% рубеж или близки к этому показателю. В группу риска входят 14 СРО, имеющие наихудшие результаты по наполнению компфондов.

 
Эффективность российской экономики повысят саморегулируемые организации
22/05/2018
Эффективность российской экономики повысят саморегулируемые организации

Как обеспечить рост экономики на основе применения стратегического ресурса – саморегулирования? Давайте проанализируем причины, которые привели к недостаточному развитию саморегулируемых организаций в нашей экономике на фоне 200-летнего успешного опыта саморегулирования в мире.

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

«Сущность реформирования СРО то и дело подменяется формальностями»
23/03/2018
«Сущность реформирования СРО то и дело подменяется формальностями»

Накануне Окружной конференции Координатор Национального объединения изыскателей и проектировщиков по Северо-Западному федерального округу, вице-президент НОПРИЗ Александр Гримитлин рассказал в интервью нашему порталу о реализации Федерального закона 327-ФЗ, будущих поправках в Градостроительный кодекс РФ и о...

 
Саморегулируемая экосистема в сфере интеллектуальных технологий
21/03/2018
Саморегулируемая экосистема в сфере интеллектуальных технологий

На XV форуме IT Management Forum, который пройдет в Москве 22 мая, председатель Ассоциации организаций и специалистов в сфере управления информационными технологиями «ИТ сервис-менеджмент форум» (itSMF) Антон Боганов планирует выступить с инициативой по созданию саморегулируемой организации в сфере IT. 

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
Как выбрать надежную СРО?
20/03/2017
Как выбрать надежную СРО?

Вопрос надежности саморегулируемой организации - крайне актуальный для всех сфер предпринимательской и профессиональной деятельности, где есть как добровольное, так и обязательное саморегулирование. Однако в свете последних законодательных нововведений в строительной сфере по ФЗ-372 от 03.07.2016 года, вопрос выбора надежной...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

IX Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство»
18/05/2018
IX Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная...

Дан старт подготовке ежегодной конференции «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство», которая пройдет 28 сентября 2018 года в Санкт-Петербурге.

 
XV Всероссийский съезд СРО
29/04/2018
XV Всероссийский съезд СРО

В Москве 28 мая будет проходить XV Всероссийский съезд СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных