All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:
2018-06-14 12:56:17
Нужно ли исполнителю членство в СРО в тендерах на строительство кабельных линий

Нужно ли исполнителю членство в СРО в тендерах на строительство кабельных линий

Ивановское УФАС разъяснило, требуется ли членство в СРО при проведении закупки на сумму более трех миллионов рублей на строительство линий уличного освещения и линий связи для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Вопрос оказался не таким простым, как казалось поначалу.

Специалисты УФАС провели целое исследование, чтобы определить, следует ли считать линию уличного освещения или линию связи объектами капитального строительства для целей контрактной системы. Давайте сначала определимся с терминами, чтобы идти вперед, в дебри законодательства.

Согласно п. 10, 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Линейные объекты – линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В пунктах. 20, 21, 23 ст. 2 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» имеются определения:
• сеть инженерно-технического обеспечения - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений;
• система инженерно-технического обеспечения – одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности;
• сооружение – результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Из этих определений следует, что линейный объект является сооружением, и ему свойственна связь с землей, с земельными участками. Главным признаком линейного объекта, как объекта капитального строительства, является наличие выделенного в собственность (аренду, пользование) земельного участка с разрешенным видом использования на все время существования такого участка.

В пункте 6 ст. 2 №126-ФЗ «О связи» определено, что линейно-кабельные сооружения связи – объекты инженерной инфраструктуры, созданные или приспособленные для размещения кабелей связи.

На основании пункта 3 Положения об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2005 № 68, линейно-кабельные сооружения связи представляют собой:
1) совокупность разнородных недвижимых вещей, технологически образующих единое целое, соединенных являющимися движимым имуществом физическими цепями (кабелями), имеющих одновременно следующие признаки:
• наличие функциональной и технологической взаимосвязанности;
• предназначение их для использования по общему целевому назначению для размещения кабеля связи;
• наличие протяженности (длины).
2) объект недвижимости, созданный или приспособленный для размещения кабеля связи, функционально и технологически не взаимосвязанный и не образующий единое целое с другими сооружениями связи.

Таким образом, Ивановское УФАС пришло к выводу, что в случае проведения закупки на строительство линий связи, указанный объект можно отнести к объектам капитального строительства, следовательно, участник закупки должен являться членом СРО.

Исходя из анализа ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» линии электропередачи предназначены для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии. Следовательно, при проведении закупки на строительство линий электропередачи участник не обязан являться членом СРО.

Парадоксально, но в соответствии с нашим законодательством получается, что кабель связи, по которому люди общаются (идет передача электрических сигналов) – это объект капитального строительства, а если по кабелю идет электрический ток, то он уже не является капитальным объектом. Это приводит к мысли, что каждый объект, который выводится на тендер, необходимо тщательно изучать с юридической точки зрения, чтобы понять, требуется исполнителю членство в СРО или нет.

Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Другие новости:

Последние новости:
23/08/2019
СРО озвучат свои предложения по разработке национальных и межгосударственных стандартов

23/08/2019
В иске экс-СРО суд встал на сторону НОСТРОЙ и Ростехнадзора

23/08/2019
Ассоциация букмекерских контор против запрета ставок на киберспорт

22/08/2019
Нужно ли фирмам сообщать в налоговую о вступлении в СРО?

22/08/2019
И выбрали, и наградили, и технический совет обновили…

22/08/2019
Ростехнадзор обновил перечень безупречных СРО

22/08/2019
Кадастровая палата Москвы ответила на вопросы кадастровых инженеров

22/08/2019
Расширены полномочия Минэкономразвития

21/08/2019
Коневоды, объединяйтесь в СРО!

21/08/2019
Количество нарушителей среди членов СРО «МиР» сократилось вдвое

21/08/2019
Саморегуляторов СКФО обучил НОСТРОЙ

21/08/2019
Члены НОСТРОЙ встретились в Якутске

21/08/2019
В Национальном объединении СРО кадастровых инженеров обсудили вопросы дисциплины

20/08/2019
Букмекеры выдержали проверку СРО!

20/08/2019
Два строительных саморегулятора выпали из госреестра

20/08/2019
СРО фондового рынка обратились за помощью к Президенту

20/08/2019
В Екатеринбурге монастырь вступил в строительную саморегулируемую организацию

20/08/2019
Букмекеры-мошенники притворяются членами СРО

20/08/2019
При закупке стоимостью 1 млрд рублей заказчик потребовал документ, утративший силу

19/08/2019
Создание Национального объединения СРО оценщиков обсудят на форуме в Уфе

19/08/2019
Развитию стройотрасли помогут саморегуляторы!

17/08/2019
Представители НОСТРОЙ выступили на Уральском форуме по устойчивому развитию

16/08/2019
Средства компондов вернем… частями

16/08/2019
Дмитрий Волков: необходимо ослабить госстройнадзор в пользу других институтов, например, саморегулируемых организаций

16/08/2019
УФАС Челябинска за саморегулирование рекламного рынка

16/08/2019
Ростехнадзор всех проверит!

15/08/2019
Власти Южно-Сахалинска обещают субсидии членам СРО

15/08/2019
У проектировщиков — минус один

15/08/2019
Над селекцией строителей саморегуляторы работают недостаточно?

15/08/2019
Александр Вахмистров избран на новый СРОк

15/08/2019
НОСТРОЙ предложил доработать законодательство

14/08/2019
Коллегию Ассоциации форекс-дилеров возглавил новый председатель

14/08/2019
Ассоциация «СредВолгСтрой» стала представителем Российского союза строителей

14/08/2019
На форуме «Энергоэффективная Россия» саморегуляторы играли и учились

14/08/2019
Виталий Мутко согласился с предложениями НОСТРОЙ

14/08/2019
В Югре правозащитники обсудили саморегулирование СМИ

13/08/2019
СРО «Союз проектировщиков» подписала соглашение с Агентством регионального развития

13/08/2019
Комитет НОПРИЗ обсудил Стратегию-2030

13/08/2019
В Правительстве обсудили «регуляторную гильотину»

13/08/2019
Купи гараж и вылети из СРО?

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

Все о саморегулировании аудиторской деятельности
23/08/2019
Все о СРО аудиторов. Часть 1

Доклад, составленный в Минэкономразвития, о состоянии института саморегулируемых организаций, подробно описывает аспекты деятельности отечественных СРО в различных сферах. В этом материале мы остановимся на саморегулировании аудиторов.

 
Национальное объединение саморегулируемых организаций кадастровых инженеров рассказывает о результатах проверок специалистов отрасли.
19/08/2019
Кадастровые инженеры: отделить зёрна от плевел поможет СРО

Национальное объединение саморегулируемых организаций кадастровых инженеров подвела итоги проверок специалистов отрасли за первую половину 2019 года. Мониторинг саморегуляторов осуществлялся в соответствии с информацией, поступившей от органа регистрации прав, о нарушениях кадастровыми инженерами законодательства РФ в...

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

Глава СРО «МиР» рассуждает о проблемах и перспективах рынка микрофинансирования.
23/08/2019
Елена Стратьева: «Те, кто хочет работать честно и соблюдая интересы своих...

В последние год-полтора саморегулирование в микрофинансовой сфере развивается достаточно динамично. Профессиональные объединения выполняют ряд функций по надзору и контролю за деятельностью участников рынка, прописывают базовые стандарты, разрабатывают подзаконные акты и многое другое. О проблемах и перспективах...

 
О работе Коллегии СРО АФД рассказывает руководитель саморегулируемой организации Евгений Машаров.
16/08/2019
Евгений Машаров: «Мы продолжим выбранный курс на повышение прозрачности работы...

Недавно на Общем собрании членов Ассоциации форекс-дилеров был утверждён новый состав Коллегии профессионального объединения. Пост председателя занял Владимир Коптева-Дворников. Он сменил Ярослава Дюсуше, вышедшего из состава Коллегии в связи с расширением круга профессиональных задач. О деятельности этого...

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

 
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

Подопечные НОПРИЗ соберутся на конференции во Владивостоке.
23/08/2019
НОПРИЗ проведёт конференцию по законодательству во Владивостоке

26 августа Национальное объединение изыскателей и проектировщиков организует конференцию участников нацобъединения, зарегистрированных на территории Дальневосточного федерального округа. Темой мероприятия станет: «Информационный обзор законодательных инициатив в части совершенствования системы...

 
27 августа в Москве состоится конференция для членов НОПРИЗ по формированию НРС.
22/08/2019
Участники НОПРИЗ обсудят НРС

Национальное объединение изыскателей и проектировщиков организует конференцию на тему: «Национальный реестр специалистов в области ПИР. От формирования к ведению реестра». Мероприятие будет проходить в столице 27 августа 2019 года.

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных