1. Главная
  2. Новости
  3. Объединим усилия СРО и трудовой инспекции!
Новости

102

Объединим усилия СРО и трудовой инспекции!

 Объединим усилия СРО и трудовой инспекции!Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский и заместитель руководителя областной инспекции труда Лариса Гук обсудили взаимодействие по вопросам охраны здоровья и безопасности ведения работ при строительстве или капитальном ремонте объектов. Данный вопрос, по мнению руководителя СРО, является чрезвычайно важным, ведь строители работают на стройке не с целью калечиться или погибать, а чтобы семью содержать… Информацией делится Ассоциация «Сахалинстрой».

Итак, в совещании по вопросам взаимодействия саморегулируемой организации и областной инспекции труда приняла участие координатор по трудовым отношениям Ассоциации Анна Борщ.

Не секрет, что строительная площадка является зоной высокого риска. И вопросы соблюдения техники безопасности в строительстве стоят на защите человеческой жизни и здоровья, равно как и на защите рабочего процесса от неэффективных материальных и человеческих затрат.

Ассоциация «Сахалинстрой» решила установить плотный контакт с региональной инспекцией труда и более эффективно участвовать в проверках по охране труда и технике безопасности на объектах своих членов – подрядных организаций, так как строительная отрасль из-за повышенных рисков отличается одними из самых высоких показателей производственного травматизма. Безопасность в строительстве является вопросом государственного приоритета. Для защиты строителей разработаны специальные нормы и правила, учитывающие все аспекты безопасной деятельности отрасли.

В первом полугодии текущего года на строящихся объектах в Сахалинской области произошло несколько нечастных случаев с различной степенью тяжести и последствиями. Валерий Мозолевский поинтересовался у Ларисы Гук ходом расследований несчастных случаев, в частности их длительным сроком и причинами задержки работы комиссии по расследованию. Валерий Павлович выразил готовность оказать любую помощь, а также поделился информацией, полученной по результатам контрольных мероприятий специалистами саморегулируемой организации.

Генеральный директор Ассоциации познакомил заместителя областной инспекции с новациями в Градостроительном Кодексе РФ и со сложными взаимоотношениями между застройщиком, подрядчиком и субподрядчиком во время строительства, в том числе и по их ответственности за состояние охраны труда и ответственности за последствия несчастных случаев на производстве.

Участники встречи рассмотрели вопрос фактического неприменения статьи 60 Градостроительного Кодекса РФ, в которой регламентированы выплаты компенсаций работнику или его семье, в случае смерти работника, в том числе и третьего лица, сверх возмещения вреда в соответствии с гражданским законодательством, в случае нарушения требований безопасности при строительстве объекта.

Действующие части 1 и 3 статьи 60 Градостроительного кодекса РФ по существу являются специальной нормой права, устанавливающей прямую специальную субъектную ответственность застройщика или технического заказчика за выплату компенсаций пострадавшему, в случае причинения вреда вследствие нарушения требований безопасности при строительстве или капитальном ремонте, сносе объекта капитального строительства. В этих нормах законодатель чётко прописал, кто должен выплачивать компенсации и в каком размере при различных последствиях происшедшего.

Как отметил Валерий Мозолевский, положения данной статьи были введены в строительную деятельность как опасную, что отмечено в Гражданском кодексе РФ, для реальной и немедленной помощи и защиты пострадавшего или семьи погибшего при выполнении строительных работ. Так в настоящее время делается при авариях или катастрофах, при обрушении жилых домов или их частей, когда немедленно выплачиваются миллионные суммы семьям погибших или пострадавшим людям.

Однако по настоящее время в Российской Федерации нет практики выплат компенсаций определёнными в законе лицами, нет порядка в какие сроки, например, в данном случае, застройщик должен выплатить 1, 2 или 3 млн рублей пострадавшему или его семье. Вопросами регулирования правоприменения этих норм не занимается ни Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ), ни Российский профсоюз строителей, ни Министерство труда РФ, ни Министерство строительства РФ, ни соответствующие надзирающие органы, хотя это важнейший вопрос в наведении порядка с охраной труда в строительстве.

Валерий Мозолевский считает, что застройщик или технический заказчик обязан выплатить компенсацию, в течение максимум двух-трех дней после произошедшего, не позже, не увязывая с расследованием причин и нахождения конкретных виновников этого несчастного случая. Человеческая жизнь и судьба семьи пострадавшего – намного важнее.

Чтобы решить этот вопрос и разработать механизм выплаты сверх возмещения вреда строителям в Сахалинской области, Валерий Мозолевский предложил организовать совместное совещание с органами власти, которые влияют на безопасные условия труда работников строительной отрасли и защищают их трудовые интересы (ГИСН, ГИТ, Агентство по труду и занятости населения, Прокуратура и другие).

По мнению руководителя СРО, первую скрипку в решении данного вопроса должен играть Сахалинский профсоюз строителей, который обязан защищать интересы работников. Однако, этот орган в настоящее время по разным причинам не выполняет эту роль, и его не видно в вопросах расследования причин несчастных случаев и в их последствиях. Печально, но факт такой. В этом слабость позиции рабочих в строительной сфере деятельности.

Лариса Гук поддержала предложения. Стороны договорились, что также необходимо проработать и заключить соглашение о взаимодействии между Ассоциацией «Сахалинстрой» и инспекцией труда.

В ходе встречи были рассмотрены конкретные инциденты на строительных площадках в области и другие вопросы. В частности, Ассоциация «Сахалинстрой» подготовит Памятку для работников по полагающимся им выплатам сверх возмещения вреда в случае причинения вреда, и предоставит другие согласованные материалы в инспекцию труда. При этом Лариса Гук обратила внимание, что необходимо регулярно информировать строителей – членов Ассоциации и их работников об электронном сервисе онлайнинспекцииРФ.

Ресурс позволяет гражданину обратиться в инспекцию труда, когда его права нарушены, а также получить информацию о других способах выхода из проблемных ситуаций в сфере трудовых отношений.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет заседание Совета
05.03.2024

НОСТРОЙ проведет заседание Совета

12 марта в Москве состоится Очередное заседание Совета НОСТРОЙ. Участники встречи обсудят подготовку к Всероссийскому съезду строительных СРО, рассмотрят претензии краснодарского ФКР. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду
29.02.2024

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду

29 марта в Москве пройдет XXIII Всероссийский съезд Национального объединения строителей. Строительные СРО со всей России рассмотрят отчетность Нацобъединения, правки в Устав и приоритеты работы на 2024 год.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Возврат взноса в компенсационный фонд при выходе из СРО возможен?

Ответ:

Должны вас огорчить. Согласно ч. 4 статьи 55.7. ГрК РФ «Прекращение членства в саморегулируемой организации», лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации.
Вернуть старый дизайн