Окружная конференция строительных СРО Петербурга обсудила последние новации в развитии саморегулирования
Вчера, 10 ноября, в Николаевском дворце состоялась Окружная конференция саморегулируемых организаций строителей Санкт-Петербурга.
В мероприятии приняли участие руководители 30 из 35 строительных СРО зарегистрированных в Северной столице, вице-президенты НОСТРОй Эдуард Дадов и Николай Маркин, представители общественности и журналисты. Модератором заседания выступил координатор НОСТРОй по Санкт-Петербургу Алексей Белоусов.
Конференция приняла к сведению отчет координатора НОСТРОй по Санкт-Петербургу за 2013-2014 год, признав его работу удовлетворительной. По данным Алексей Белоусова, за отчетный период на территории города статус СРО получили шесть некоммерческих партнерств, а суммарный объем компенсационных фондов достиг 12 400 млн. руб.
Участники конференции также обсудили декларацию «О сотрудничестве в сфере противодействия недобросовестности саморегулируемых организаций», подготовленную рабочей группой под руководством Алексея Белоусова. Петербургские саморегуляторы в целом поддержали инициативу по конкретизации признаков недобросовестности СРО. Генеральный директор Национального центра развития саморегулирования «Специальный ресурс» Владимир Шахов предложил продолжить обсуждение данной инициативы на площадке Координационного совета по развитию строительной отрасли Северо-Запада при полномочном представителе Президента РФ в СЗФО. А также обсудить и согласовать декларацию со всеми регионами и заинтересованными участниками процесса, включая государственные надзорные органы.
Вице-президент НОСТРОй Николай Маркин рассказал о концепции поправок в Градостроительный кодекс, которые существенно изменят систему саморегулирования в строительстве и формат взаимодействия Минстроя, Ростехнадзора и национальных объединений СРО в самое ближайшее время. В частности, предполагается, что НОСТРОй получит право лишать некоммерческие партнерства статуса СРО и обязанность вести единый реестр членов саморегулируемых организаций. Минстрой может получить функцию надзора за национальными объединениями СРО, а сами саморегулируемые организации продолжит контролировать Ростехнадзор. Однако главным пунктом концепции является наделение Ростехнадзора правом лишать организацию статуса СРО в досудебном порядке, а исключенная из реестра организация в свою очередь получит право опротестовывать данное решение в суде.
Обмен мнениями показал, что данная идея сообществу интересна, но пока вызывает большие сомнения в части реализации. По словам Николая Маркина, сейчас законопроект проходит согласование и доработку в верхних эшелонах власти и будет принят до конца этого года, но в настоящее время ознакомится с текстом поправок не представляется возможным.
В Государственной думе сегодня находится семь законопроектов с поправками в Градкодекс; поправки, касающиеся национальных объединений СРО, могут войти в любой из них, пояснил Алексей Белоусов.
Вице-президент НОСТРОй Эдуард Дадов рассказал о подготовке законопроекта о строительном подряде, который должен вывести государственные закупки в сфере строительства из-под действия 44-ФЗ. Законопроект о госзакупках в строительстве, над которым работает НОСТРОй, должен быть подготовлен и лечь на стол вице-премьера Дмитрия Козака не позднее 18 декабря 2014 года.
С докладом о создании Единого реестра СРО и компаний входящих в состав саморегулируемых организаций в сфере строительства, проектирования и изысканий выступил Владимир Аверченко, ректор Института проблем саморегулирования, Заслуженный строитель РФ. Он не только затронул вопрос необходимости приведения в общий вид сведений о каждом из членов всех строительных СРО России и входящих в них компаний, имеющих допуски на ведение работ, но и презентовал сам действующий Единый реестр компаний, входящих в состав саморегулируемых организаций в сфере строительства, проектирования и изысканий (ЕРСРО). По его словам, работа над созданием Единого реестра велась около года, ее необходимость была обусловлена тем, что на сегодняшний день общей базы СРО не существует, а ее появление поможет отсеять так называемые фирмы-однодневки, проследить историю конкретной организации, то есть, в общем-то, существенно повысить прозрачность рынка. Участники Конференции согласились, что Единый реестр СРО – вещь необходимая и единогласно поддержали предложение о проведении в рамках IX Всероссийского съезда НОСТРОй и дня саморегулирования 17-18 ноября круглого стола «Перспективы и проблемы создания единого реестра саморегулируемых организаций».
Генеральный директор Национального центра развития саморегулирования «Специальный ресурс» Владимир Шахов доложил конференции об итогах круглого стола «Шаг на опережение. Первый репутационный стандарт как фактор обеспечения конкурентоспособности российского бизнеса», состоявшегося 6 ноября 2014 года в Москве.
Участники конференции также обсудили проект сметы Национального объединения строителей на 2015 год, и промежуточные итоги деятельности рабочей группы юристов СРО Санкт-Петербурга по законотворчеству.
Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru