All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:
2018-01-16 13:38:22
Падение крепостного права

Падение крепостного права

Событие это произошло так тихо и буднично, что его почти никто и не заметил. Дело было в Краснодаре 13 декабря 2017 г. Судья Арбитражного суда Краснодарского края А.В. Гордюк произнес приговор суда, и со звоном опустившегося судейского молотка пали ржавые оковы 372-ФЗ, запрещавшие компаниям и ИП по собственной воле менять хозяина (СРО).

Дело беглой компании

Абсурдная ситуация возникает при попытке добровольного выхода компании из саморегулируемой организации. В этом случае, согласно части 6 статьи 55.7 Градостроительного кодекса, компания теряет право на вступление в другую СРО в течение года. А значит – и возможность полноценного ведения бизнеса.

До сентября 2017 года ООО «ПортГидроСервис» состояло в СРО «Объединение инженеров изыскателей», более известной как Союз СРО «ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ» (СРО-И-005-26102009), оплатив в полном объеме взносы в компенсационный фонд. Но СРО не перечислило полностью средства компенсационного фонда на специальный счет в банке, что подтверждено письмом Ростехнадзора от 31.10.2017 № 09-01-04/13094 (из 243 650 000 рублей компфонда на специальных счетах в банке размещено всего 5,92% от этой суммы – 14 937 299,29 рублей). Чтобы не оказаться под обломками готовящегося к исключению из госрестра СРО, ООО «ПортГидроСервис» приняло решение о выходе из членов СРО «Объединение инженеров изыскателей» и подало необходимые документы для вступления в СРО Ассоциация «КубаньСтройИзыскания» (СРО-И-006-09112009).

На заседании Совета этой саморегулируемой организации было принято решение (выписка из протокола от 26.09.2017 № 30) о принятии ООО «ПортГидроСервис» в члены СРО Ассоциация «КубаньСтройИзыскания». Но на следующем заседании члены Совета СРО (выписка из протокола от 03.10.2017 № 31) вспомнили о том, что 372-ФЗ трактует ситуацию так, что в случае прекращения членства в СРО компания в течение одного года не может быть вновь принята в члены СРО, и отменили принятое ранее решение Совета, как противоречащее части 6 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Как возникло крепостное право

Как мы писали ранее, основная проблема состоит в нестыковке формулировок 372-ФЗ и Градостроительного кодекса. Чтобы исправить это положение, в Госдуму 6 июня 2017 г. был внесен законопроект №193590-7, подготовленный первым заместителем председателя Комитета Госдумы по транспорту и строительству Виталием Ефимовым. Вот текст части 6 статьи 55.7 ГрК в новой редакции: «В случае прекращения индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом членства в саморегулируемой организации такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо в течение одного года не могут быть вновь приняты в члены саморегулируемой организации, за исключением случаев добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации».

В действующей редакции Градостроительного кодекса отсутствует фраза «за исключением случаев добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации», без которой добропорядочные компании и ИП уравниваются в правах со злостными нарушителями, исключенными из СРО. Поэтому возникло «крепостное право», запрещающее компаниям и ИП добровольно переходить из одной СРО в другую.

Совет Госдумы провел 19 июля 2017 г. предварительное рассмотрение законопроекта. Ответственным за подготовку закона был назначен комитет ГД по транспорту и строительству. Но законопроект был положен «под сукно» и не попал на рассмотрение в осеннюю сессию Госдумы.

Что делать строительным компаниям и ИП, которые не успели сменить «хозяина» (СРО) до Юрьева дня – 1 июля? На выручку пришел Ростехнадзор. В своем письме от 23 июня 2017 г. N 09-01-04/7589 «О применении положений Федерального закона № 372-ФЗ от 03.07.2016 г. Федеральная служба разъяснила, что добровольно перейти в другую СРО можно, не дожидаясь принятия изменений в Градостроительный кодекс, а ссылаясь на 372-ФЗ. Но при этом, не позднее 01.09.2017 нужно подать заявление в СРО, членство в которой было прекращено юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, о переводе средств компфонда в новую СРО.

К сожалению, это касается только строительных компаний, которые в связи с принципом регионализации должны были перейти в СРО по месту регистрации и то, только до 1 сентября 2017 г. Как мы писали, сейчас и строители не могут сделать такой переход, также как изыскатели и проектировщики.

Ход конем в суд

ООО «ПортГидроСервис» (истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к Саморегулируемой организации Ассоциация «КубаньСтройИзыскания» (ответчик) с исковым заявлением о признании недействительным решения совета СРО Ассоциация «КубаньСтройИзыскания» от 03.10.2017 в части отмены решения о приеме ООО «ПортГидроСервис» в члены СРО и применении последствий недействительности решения.

Арбитражный суд Краснодарского края, изучив материалы дела и выслушав участвующих в заседании лиц, пришел к выводу, что требования являются обоснованными. Отношения, возникающие между СРО и ее членами, являются гражданско-правовыми. В силу части 8 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация может отказать в приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации только по следующим основаниям:
1) несоответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям, установленным СРО к своим членам (за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи);
2) непредставление индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в полном объеме документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи;
3) если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо уже является членом саморегулируемой организации аналогичного вида.

Устав саморегулируемой организации не предусматривает возможность отмены решения Совета о принятии лица в члены СРО в порядке последующего самоконтроля. Таким образом, обжалуемое решение ответчика не соответствует требованиям пункта 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, Арбитражный суд Краснодарского края принял во внимание то, что ООО «ПортГидроСервис» полностью внесло взнос в компенсационный фонд при вхождении в члены нового СРО, а выход общества из состава предыдущей СРО продиктован добросовестными мотивами обеспечения надлежащих гарантий своим контрагентам. В настоящее время общество выполняет условия 48 договоров с заказчиками, в число которых входят, в том числе государственные бюджетные учреждения и федеральные государственные унитарные предприятия. Соответственно обжалуемое решение СРО Ассоциация «КубаньСтройИзыскания» нарушает права и законные интересы истца.

Поскольку решение Совета ответчика от 26.09.2017 о принятии ООО «ПортГидроСервис» в члены СРО Ассоциация «КубаньСтройИзыскания» в установленном порядке не оспорено и не признано недействительным, Арбитражный суд Краснодарского края считает возможным удовлетворить исковые требования и признать недействительным решение Совета СРО «Ассоциация «КубаньСтройИзыскания» от 03.10.2017 в части отмены решения о приеме в члены СРО ООО «ПортГидроСервис» и обязать СРО «Ассоциация «КубаньСтройИзыскания» исполнить решение от 26.09.2017 о принятии ООО «ПортГидроСервис» в члены СРО.

СРО Ассоциация «КубаньСтройИзыскания» и ООО «ПортГидроСервис» со взаимным удовольствием выполнили решение Арбитражного суда. Стоимость отмены «крепостного права» обошлась в 6 000 рублей госпошлины.

P.S. Что-то не везет нам с законами, которые принимаются Госдумой летом (126-ФЗ, 372-ФЗ). Никак не хотят они стыковаться с Градостроительным кодексом и реальной жизнью. Строительное сообщество надеется, что в весеннюю сессию Госдума проведет работу над ошибками и внесет поправки в Градостроительный кодекс. И тогда, возможно, справедливость восторжествует и «крепостное право» для членов СРО будет отменено навсегда официально.

Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Другие новости:

Последние новости:
17/04/2021
АФД посетила заседание Экспертного совета ЦБ

16/04/2021
Депутаты настаивают на усилении позиций СРО

16/04/2021
Депутат ГД Николай Николаев: «Роль саморегулирования нужно повышать»

16/04/2021
Союз проектировщиков выдержал проверку Ростеха!

15/04/2021
Экс-СРО «МАСП» перечислила в НОСТРОЙ 5 тысяч рублей

15/04/2021
ВСС поддержал перенос сроков вступления новых требований к финустойчивости

15/04/2021
Гильдия строителей Урала рассказала о добросовестных подрядчиках!

15/04/2021
СРО «САХАЛИНСТРОЙ» призывает сократить срок оплаты работ по капремонту

14/04/2021
Гильдия строителей СКФО провела заседание Дисциплинарной комиссии

14/04/2021
ЦБ услышал СРО «МиР»?

14/04/2021
ЦБ будет принимать отчетность МКК через СРО

14/04/2021
В столице провели региональный этап «Строймастера»!

14/04/2021
Арбитражные управляющие хотят дополнить полномочия своих СРО

13/04/2021
О возврате саморегуляторами взносов в компфонд после 1 июля 2021 года рассказывает НОСТРОЙ

13/04/2021
СКФО определился с победителями конкурса профмастерства

13/04/2021
Гильдия строителей СКФО провела совещание с членами

13/04/2021
СРО «Содружество» призывает аудиторов не покупать аттестаты

13/04/2021
Сообщать в налоговую о членстве в СРО? Нет

12/04/2021
В Дальневосточном федеральном округе подвели итоги окружного этапа «Строймастера»

12/04/2021
Рабочая группа Минстроя займется прозрачностью стройотрасли

12/04/2021
Ассоциация «Сахалинстрой» объявила о проверке внутренних документов

09/04/2021
Союз профессиональных строителей помогает студентам с профориентацией

09/04/2021
АФД рассказала своим членам о НДК

09/04/2021
НКК о порядке выплат страхового возмещения по договору страхования строительного подряда, заключенного с использованием...

09/04/2021
Ассоциация «Сахалинстрой»: человеческий капитал нужно инвестировать в строительство!

08/04/2021
Участник Ассоциации риэлторов С-Пб. и ЛО стал победителем международного конкурса!

08/04/2021
НКК НОСТРОЙ призывает обновить Методичку по займам СРО

08/04/2021
На заседании НКК НОСТРОЙ эксперты обсудили актуальные отраслевые задачи

08/04/2021
Ассоциация строителей Северного Кавказа подвела итоги конкурса «Строймастер—2021»

08/04/2021
Ассоциация «Промжелдортранс» отчиталась перед своими подопечными

08/04/2021
Союз профессиональных строителей помогает проводит мониторинг цен на стройматериалы

07/04/2021
СРО «Рекламный Совет» напомнила экспертам ФАС о профильном законопроекте

04/07/2021
Строители расскажут НОСТРОЙ о программах для применения BIM-технологий

07/04/2021
Члены Гильдии строителей Урала возглавили рейтинг российских застройщиков!

07/04/2021
«Первая СРО букмекеров» встретится в суде с Минфином

07/04/2021
Союз профессиональных строителей провёл встречу со студентами

06/04/2021
НОПРИЗ намерен скоординировать работу по формированию методик определения нормативных затрат

06/04/2021
Гильдия строителей СКФО проведёт общее собрание!

04/06/2021
Саморегуляторы Мурманска и Архангельска обсудили перспективы сотрудничества

05/04/2021
СРО «МиР» опубликовала совокупный портфель займов своих членов

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

Антон Глушков высказался о совместной работе НОСТРОЙ и НОПРИЗ.
16/04/2021
Сотрудничество НОСТРОЙ и НОПРИЗ сулит успехи строительной отрасли?

Вчера, 15 апреля, состоялся IX Всероссийский съезд Национального объединения изыскателей и проектировщиков. В работе Съезда вместе с делегатами саморегулируемых организаций – членов НОПРИЗ приняли участие представители органов исполнительной власти, научного сообщества и ведущих экспертов отрасли. В ходе мероприятия,...

 
Состоялась XXIII практическая конференция «Развитие строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области».
15/04/2021
Союз строительный объединений и организаций провёл конференцию по развитию...

Итак, на прошлой неделе в городе на Неве состоялось значимое событие — XXIII практическая конференция «Развитие строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области». Мероприятие было организовано Союзом строительных объединений и организаций. Встреча проходила на площадке исторического парка...

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

О работе НОСТРОЙ в этом году мы беседуем с вице-президентом нацобъединения Антоном Морозом.
12/04/2021
Антон Мороз: «НОСТРОЙ продолжает участвовать в обсуждении наиболее важных для...

Строительная отрасль продолжает преодолевать сложности постпандемийного периода. О работе Национального объединения строителей мы беседуем с его вице-президентом – Антоном Морозом.

 
«Беззаконное» правосудие для СРО.
31/03/2021
Александра Белоус: судебная практика с ФКР противоречит ГК и ГрК РФ

Вплоть до конца 2020 года строительные саморегулируемые организации, как правило, выигрывали суды по искам со стороны московского Фонда капитального ремонта (ФКР) о взыскании с их компаний-членов ущерба за счёт средств компенсационных фондов. Суды в большинстве случаев удовлетворяли требования ФКР о взыскании со...

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

 
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

22 апреля состоится XIV прямая линия с директором СРО «МиР» Еленой Стратьевой.
16/04/2021
Елена Стратьева проведёт XIV прямую линию для представителей микрофинансового...

Саморегулируемая организация «Микрофинансирование и Развитие» приглашает принять участие в XIV прямой линии с директором СРО «МиР» Еленой Стратьевой. Мероприятие состоится 22 апреля 2021 года.

 
Очередной Совет НОСТРОЙ состоится 21 апреля 2021 года.
13/04/2021
Совет НОСТРОЙ проведёт заседание 21 апреля

Совет Национального объединения строителей проведёт очередное заседание. Мероприятие состоится 21 апреля 2021 года. Об этом сообщает НОСТРОЙ…

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных