Переходящий на саморегулирование Казахстан изучил российский опыт использования института
12-13 ноября в г. Москве в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) для делегации Национальной Палаты Предпринимателей (ННП) Республики Казахстан состоялся семинар «Саморегулирование как правовое явление в переходных экономиках». Автором методики «Эффективное саморегулирование», на котором строился курс, является вице-президент РСПП Виктор Плескачевский.
Перед началом семинара Президент РСПП Александр Шохин поздравил делегацию НПП Республики Казахстан с принятием 13 октября 2015 года Закона РК «О саморегулировании». Он также отметил, что пятнадцатилетний опыт России в построении важнейших институтов, объединяющих интересы предпринимателей и профессионалов в вопросах построения негосударственного регулирования деятельности безусловно будет полезен и предпринимателям Казахстана. На протяжении последних пяти лет Совет РСПП по развитию саморегулирования совместно с участниками рынка и Министерством экономического развития РФ обобщил опыт саморегулирования в более чем шестидесяти отраслях экономики России и принял активное участие в разработке Концепции совершенствования саморегулирования в РФ, которая легла в основу разрабатываемого сегодня законопроекта.
Виктор Плескачевский в ходе семинара отметил, что история профессиональных и предпринимательских объединений, исполняющих функции стандартизации деятельности и защиты интересов профессионалов уходит корнями в древнюю историю человечества, задолго до Древнего Египта. А на сегодняшний день обеспечивает во всем мире цивилизованное представительство Бизнеса в системе отношений Бизнес-Общество-Власть.
Александр Литвак, заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития РФ, рассказал казахстанским слушателями об основных новеллах подготовленного Правительством законопроекта.
Руководители будущих саморегулируемых организаций Казахстана и специалисты НПП РК в ходе семинара от российских экспертов и практиков узнали: об особенностях работы основных органов СРО; о механизмах и формах материальной ответственности перед потребителями; о формах цивилизованной защиты интересов членов СРО; о способах цивилизованного лоббирования интересов своей отрасли; о судебной практике споров с участием саморегулируемых организаций; об информационной политике СРО, как средстве взаимодействия с целевыми аудиториями (органы власти, смежники и потребители, члены СРО и другие представители отрасли).
Участники семинара подробно ознакомились с прецедентом оспаривания в Верховном Суде РФ в интересах отрасли нормативно-правового акта Министерства РФ, противоречащего Закону РФ. В процессе экскурсии по одному из СРО, участники семинара также оценили работу современных информационных систем, позволяющих осуществлять эффективный дистанционный контроль за исполнением стандартов своими членами.
В день вручения дипломов, подтверждающих прохождение семинара, участники узнали, что Президент РК Нурсултан Назарбаев подписал Закон Республики Казахстан «О саморегулировании».
Юлия Леонова
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
От редакции: Закон «О саморегулировании» был подписан Нурсултаном Назарбаевым в минувшую пятницу, 13 ноября. Документ направлен на законодательное закрепление саморегулирования, которое должно прийти на смену госрегулированию. Законопроектом предусматривается: закрепление правовых основ создания саморегулируемой организации как самостоятельной организационно правовой формы в соответствии с законодательством о некоммерческих организациях, прав и обязанностей ее членов, порядка образования и функционирования органов саморегулируемых организаций, полномочий, порядка избрания и ответственности ее должностных лиц, а также проведение контроля за соблюдением участниками правил и стандартов.
Ранее в этом месяце депутаты казахстанского сената приняли новый Трудовой кодекс, который также теперь основан на саморегулировании. По словам министра здравоохранения и социального развития Тамары Дуйсеновой, «отношения между работодателем и работниками будут в большей степени строиться на принципах саморегулирования, с усилением потенциала коллективных переговоров и заключаемых между ними соглашений в таких сферах, как наем, кадровое перемещение и увольнение работников, рабочее время, условия и оплата их труда».