All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:
2014-09-26 09:45:00
Пересекающиеся виды работ в реестрах СРО: ошибки или халатность?

Пересекающиеся виды работ в реестрах СРО: ошибки или халатность?

В Национальное агентство мониторинга и статистики (НАМИС) поступило обращение специалистов тендерной комиссии, в котором был поднят вопрос: какая из саморегулируемых организаций несет ответственность за действия строительной компании в случае, если эта строительная организация является членом нескольких саморегулируемых организаций одного вида и имеет действующие свидетельства о допуске на одинаковые виды работ?
Согласно п. 2 ст. 55.6 ГрК РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 21.07.2014) для приема в члены саморегулируемой организации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо представляет в саморегулируемую организацию в том числе следующие документы: «копия выданного другой саморегулируемой организацией того же вида свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в случае, если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо является членом другой саморегулируемой организации того же вида». А согласно п. 5. ст. 55.6 Грк РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 21.07.2014) одним из оснований для отказа в приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации является «наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица выданного другой саморегулируемой организацией того же вида свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».
Таким образом, при приеме строительной компании в члены саморегулируемой организации запрещается включать в свидетельство о допуске те виды работ, на которые уже имеется не аннулированное свидетельство. Точно таким же подходом необходимо руководствоваться при осуществлении процедуры замены свидетельства о допуске.
Национальное агентство мониторинга и статистики провело исследование, целью которого являлось выявление компаний, являющихся членами нескольких саморегулируемых организаций одного вида и имеющих действующие свидетельства о допуске на одинаковые виды работ.
В результате исследования данного вопроса НАМИС было выявлено 9 случаев, в которых строительная компания имеет допуск на одинаковые виды работ от разных саморегулируемых организаций одного вида, что является прямым нарушением требований действующего законодательства.
Кто виноват и кто несет солидарную ответственность за результаты деятельности таких строительных компаний?
Законодатель ясно трактует, что обязанность предоставить имеющиеся свидетельства о допуске при вступлении в СРО возложена на строительную компанию. Возможно, выявленные компании вопреки требованиям законодательства не предоставили копии имеющихся свидетельств, и СРО не смогли оценить легитимность принятия решения о выдаче свидетельства о допуске на заявленный перечень видов работ. Возможен и другой вариант: контрольная комиссия саморегулируемой организации проявила халатность и не обратила внимания на наличие выданного допуска другой СРО.
Какой бы не была причина, по которой у компании оказалось два или более свидетельства на выполнение одинаковых видов работ, последствия неизменны: непонятно, какая саморегулируемая организация должна нести ответственность за данного члена – например, в случае наступления гражданской ответственности перед третьими лицами, при нарушении технических регламентов и прочих обязательных требований.
Неясно также, для чего строительной компании состоять в нескольких СРО одного типа одновременно. Ведь издержки при этом существенные. Можно предположить, что всему виной могли быть разные требования, предъявляемые к членам, а также разные условия членства и разное отношение к тому или иному члену? Заметим, с точки зрения буквы закона, предоставлять все имеющиеся у компании свидетельства о допуске при вступлении в члены СРО или при совершении замены свидетельства о допуске – прямая обязанность члена СРО. Однако не стоит забывать, что саморегулируемая организация, выдающая свидетельство о допуске на виды работ, часть из которых уже содержится в свидетельстве о допуске другой саморегулируемой организации, рискует в будущем не просто потерять своего члена, но и получить соответствующее предписание от надзорного органа при выявлении подобных случаев.
Самая очевидная рекомендация саморегулируемым организациям: при обнаружении подобных случаев, которую дает НАМИС, необходимо как минимум принять в отношении данного члена соответствующие меры дисциплинарного воздействия и потребовать сделать замену одного или нескольких свидетельств о допуске так, чтобы виды работ во всех свидетельствах не пересекались.
Основная проблема, выявленная в результате исследования НАМИС, заключается в том, что нарушения, подобные наличию свидетельства, выданного другой СРО на те же виды работ, даже самая законопослушная саморегулируемая организация может выявить только постфактум: при поступлении жалобы, по заявлению, случайно в ходе своей текущей деятельности. Ведь, ни надзорный орган, ни национальные объединения СРО не имеют единого ресурса, содержащего актуальную информацию обо всех членах саморегулируемых организаций, обо всех выданных свидетельствах. По этой причине для удобства проведения соответствующих проверок специалистами НАМИС был разработан Единый Электронный Реестр свидетельств членов всех СРО, в настоящее время – уникальный продукт, с помощью которого в режиме он-лайн можно получить информацию о наличии или отсутствии у компании свидетельств о допуске и об их содержании. Саморегулируемые организации могут использовать данный ресурс при принятии в члены новых компаний и осуществлении замены действующего свидетельства о допуске.
Возможность воспользоваться функционалом данного проекта для заинтересованных лиц на сегодняшний день никак не лимитирована.
Схема работы предельно проста. На сайте НАМИС необходимо ввести ИНН или ОГРН компании, и пользователю будет предоставлена вся необходимая информация.

Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Другие новости:

Последние новости:
26/01/2021
НОСТРОЙ попросил строителей сообщить об оттоке рабочей силы

26/01/2021
Гильдия строителей Урала напомнила о членских взносах

26/01/2021
Микрофинансовые СРО требуют пересмотреть размеры отчислений на работу финансового уполномоченного

26/01/2021
Антон Мороз принял участие во «Встречах на Ильинке»

25/01/2021
НОСТРОЙ поможет строителям получить более 1 млн тонн металла

25/01/2021
НОСТРОЙ: Арбитражный суд Алтайского края отказал в удовлетворении исковых требований заказчика к СРО

25/01/2021
Списать штрафы и отменить банковские гарантии для подрядчиков!

25/01/2021
СРО «РУСЛОМ.КОМ» оценила заслуги ломозаготовителей

25/01/2021
Оценщики, вспомним всё перед сдачей квалэкзамена!

22/01/2021
Российский Союз строителей: поговорим о развитии регионов!

22/01/2021
Уральские строительные СРО кредитовали своих членов на сумму более 884 миллионов рублей

22/01/2021
НОСТРОЙ «Сбор заявок и содействие по направлению их в НОСТРОЙ от уральских строителей продолжится в еще более активном режиме»

22/01/2021
Утвержден профстандарт для специалистов по информационному моделированию

21/01/2021
НОСТРОЙ рассказал об открытии очередного ЦОК

21/01/2021
Ассоциация «Промжелдортранс» призвала чиновников выделить 300 млн рублей на обновление железнодорожного подвижного состава в 2021 году

21/01/2021
Сибирские СРО обсудили заявки на металл

21/01/2021
СРО «Промжелдортранс» подключилась к заседанию Президиума СТР

21/01/2021
СРО «ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ» сообщила о типовых программах Минтранса по подготовке сил ОТБ

21/01/2021
НОСТРОЙ рассмотрел развитие профквалификаций в строительстве

20/01/2021
НОПРИЗ предлагает обсудить профстандарты

20/01/2021
Координатором НОСТРОЙ по ДФО стал гендиректор Союза строителей Якутии

20/01/2021
Гильдия строителей СКФО сотрудничает с московской коллегией адвокатов

20/01/2021
НОСТРОЙ подготовит предложения для правительства РФ

20/01/2021
Ассоциация «Сахалинстрой» наградила министра образования региона

20/01/2021
Валерий Мозолевский: «Сахалинским заказчикам и проектировщикам нужны BIM-технологии»…

19/01/2021
Технический Совет НОСТРОЙ провёл внеочередное заседание

19/01/2021
Ассоциация Столичные строители получила статус СРО

19/01/2021
Ассоциация «Сахалинстрой» — за качество образования!

19/01/2021
СРО «Содружество» утвердила 15 методичек для аудиторов

18/01/2021
НОПРИЗ: Утвержден новый Порядок разработки и согласования СТУ

18/01/2021
Союз «Строительное Региональное Объединение» перечислил более 4,5 миллионов рублей в НОСТРОЙ

18/01/2021
СРО «ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ» расскажет о требованиях к посетителям железнодорожных вокзалов

18/01/2021
СРО «РУСЛОМ.КОМ» предложила приступить к утилизации затонувших судов

18/01/2021
Строители простились с генеральным директором АСРО «МОС «Альянс»

15/01/2021
Саморегуляторы направили в Госдуму замечания к законопроекту

15/01/2021
НОПРИЗ: Установлены требования к обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры на этапе их...

15/01/2021
Росреестр и СРО кадастровых инженеров перешли на электронное взаимодействие

15/01/2021
Членский взнос: уплатил вовремя — получи скидку!

14/01/2021
Гильдия строителей Урала напомнила своим членам о договорах страхования

14/01/2021
НАУМИР призвала пересмотреть размеры отчислений на работу финансового омбудсмена

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

26/01/2021
СРО «Содружество»: новое в законодательстве

СРО аудиторов «Содружество» рассказало о новом в аудиторском законодательстве. Перечень нормативных изменений был опубликован на сайте саморегулятора.

 
Сказ о том, как иски ФКР сделали «отмычкой» к компфондам.
25/01/2021
Факиры из ФКР, или «Чудеса в суде»

Вплоть до конца 2020 года строительные саморегулируемые организации, как правило, выигрывали суды по искам со стороны московского Фонда капитального ремонта (ФКР) о взыскании с их компаний-членов ущерба за счет средств компенсационных фондов. Суды в большинстве случаев удовлетворяли требования ФКР о взыскании со...

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

22/01/2021
Директор Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Виктор Ковшевный о перспективах...

Саморегулируемая организация ломозаготовителей «РУСЛОМ.КОМ» обратилась к региональным властям для координации работ по очистке акваторий и утилизации затонувших судов. Подробнее о данной инициативе нашему порталу рассказал Директор СРО Виктор Ковшевный.

 
Об итогах 2020 года беседуем с председателем правления Ассоциации строителей «Саморегулируемая организация «ДОРСТРОЙ», заместитель председателя комиссии по градостроительству, архитектуре и дизайну Думы города Иркутска Александр Друзенко.
14/12/2020
Александр Друзенко: «Несмотря на тяжелую обстановку в условиях пандемии, мы ни...

Перед началом нового трехсот шестидесяти пятидневного цикла мы решили расспросить саморегуляторов строительной сферы об итогах уходящего 2020 года. На вопросы «Всё о СРО» отвечает председатель правления Ассоциации строителей «Саморегулируемая организация «ДОРСТРОЙ», заместитель председателя комиссии по...

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

 
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

23/01/2021
XI прямая линия с директором СРО «МиР» пройдет 27 января

27 января СРО «МиР» проведет XI прямую линию с директором организации Еленой Стратьевой. Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

 
В Екатеринбурге состоится окружная конференция членов НОПРИЗ.
16/01/2021
Окружная конференция членов НОПРИЗ по УФО

3 февраля НОПРИЗ проведёт окружную конференцию саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа...

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных