1. Главная
  2. Новости
  3. Почему НОСТРОЙ не сумел объявить СРО «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС» банкротом
Новости

109

Почему НОСТРОЙ не сумел объявить СРО «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС» банкротом

 Почему НОСТРОЙ не сумел объявить СРО «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС» банкротомНОСТРОЙ проиграл дело в суде о признании исключенной из госреестра СРО «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС» банкротом и введении в отношении нее как должника процедуры наблюдения.

Как известно, НП «Объединение организаций выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС» оказалась первой саморегулируемой организацией строителей, исключенной их госреестра по внесудебной процедуре. Согласно изменениям, внесенным в конце 2014 года в Градостроительный кодекс, внесудебный порядок исключения возможен только в том случае, когда на запрос Ростетехнадзора о возможности такого исключения Национальное объединение строителей дает положительный ответ. Что и случилось при исключении СРО НП «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС», задолжавшей НОСТРОЮ большую сумму по оплате членских взносов.

Причем, по долгам по уплате ежегодных членских взносов за 3 квартал 2010 года, 4 квартал 2010 года и 1 квартал 2012 года НОСТРОЙ начал судиться с СРО НП «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС» еще задолго до ее исключения из госреестра. В общей сложности за эти три квартала общая сумма задолженности составила 405 тыс. рублей.

В связи с этим 15 января 2015 года Национальное объединение строителей подало в Арбитражный суд города Москвы иск о признании НП «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС» несостоятельным (банкротом) и о введении в отношении должника процедуры наблюдения. Это требование истца было основаны на вступившем в законную силу, но невыполненном решении Арбитражного суда г. Москвы от 28 марта 2012 года. Согласно которому с должника в пользу заявителя была взыскана задолженность в размере 405 000 руб. – долг по оплате членских взносов, а также расходы по уплате госпошлины – 11 100 руб.

Однако 18 марта Арбитражный суд первой инстанции, рассмотрев материалы дела, в иске отказал по следующим основаниям. Согласно п. 2 ст. 4 закона «О несостоятельности (банкротстве)» для определения признаков банкротства должника учитываются: размер денежных обязательств, в том числе задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, сумма займа с учетом процентов, размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, и размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов.

Следовательно, по смыслу этой нормы денежные обязательства, учитываемые для определения наличия признаков банкротства, должны быть связаны с хозяйственной деятельностью должника. В то время как требования по уплате членских взносов по своей правовой природе не относятся к числу обязательств, учитываемых для определения наличия признаков банкротства в порядке п. 2 ст. 4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Впрочем, юристы НОСТРОЙ с этим решением суда первой инстанции не согласились. И последовательно, хотя и безуспешно, обжаловали его сначала в Девятом арбитражном апелляционном суде, где дело рассматривалось 9 июня, а затем в Арбитражном суде Московского округа, где вердикт был вынесен 6 августа.

При этом в решении Арбитражного суда Московского округа, отклонившего апелляцию, было сказано: «Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства, а также доводы и возражения участвующих в деле лиц, руководствуясь положениями действующего законодательства, установив, что непогашенная сумма задолженности по уплате членских взносов не может быть отнесена к денежным обязательствам, указанным в пункте 2 статьи 4 Закона о банкротстве, и не является определяющей для установления признаков банкротства общества в силу положений статьи 4 Закона о банкротстве, пришли к правомерному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований и прекращении производства по делу.

Доводы кассационной жалобы о том, что денежные обязательства по оплате членских взносов должны учитываться судом для определения наличия признаков банкротства должника подлежат отклонению как не основанные на нормах права.Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые определение и постановление приняты при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для их отмены по доводам кассационной жалобы Ассоциации «Национальное объединение строителей», не основанным на правильном толковании норм действующего законодательства, не имеется».

Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет круглые столы для строительных СРО
20.03.2024

НОСТРОЙ проведет круглые столы для строительных СРО

28 марта в Москве НОСТРОЙ проведет серию круглых столов в рамках деловой программы Всероссийского съезда строительных СРО. Расскажут о цифровизации строительства, качестве строительных материалах и ценообразовании в строительстве.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн