All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:

2017-02-21 11:15:03
Похоже, добровольное саморегулирование патентных поверенных сходит на нет

Похоже, добровольное саморегулирование патентных поверенных сходит на нет

В России предпринимаются попытки изменить существующее законодательство в области патентных поверенных, которое предусматривает возможность создания добровольных саморегулируемых организаций. Рассматриваемые Советом Федерации России поправки в Федеральный закон от 24 декабря 2008 года № 316-ФЗ «О патентных поверенных» включают принудительное членство специалистов в единой национальной палате поверенных и сокращение влияния отраслевых СРО.

Идея далеко не нова. Впервые она выносилась на обсуждение еще в 2008 году (поправки были отклонены), через несколько лет история повторилась (поправки были отозваны авторами), в прошлом году о ней заговорили снова. В конце декабря первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова на заседании Общественного совета при Федеральной службе по интеллектуальной собственности (Роспатенте) представила концепцию законопроекта, вносящего изменения в отраслевой закон. При этом парламентарий отметила, что улучшение качества деятельности патентных поверенных - стратегическая задача государства.

«Правовая охрана изобретений российских учёных и специалистов напрямую зависит от работы патентных поверенных, ведь именно они помогают изобретениям обрести жизнь. Действующий закон был принят почти восемь лет назад, носил рамочный характер и, по сути, воспроизводил положение о патентных поверенных, принятое ещё в начале 90-х годов. Сейчас этот закон уже не отвечает вызовам времени», - заявила Гумерова.

В качестве примера она привела статью «Права и обязанности патентных поверенных», которая, по словам законодателя, не содержит ни одного их права, если не считать таковым возможность работать по специальности и называться патентным поверенным. Кроме того, отметила она, в действующей редакции закона отсутствуют институты запроса и тайны патентного поверенного.

Работа по подготовке изменений в законодательство ведется в рамках деятельности Совета по вопросам интеллектуальной собственности при СФ. В состав рабочей группы по разработке законопроекта входят представители Министерства образования и науки РФ, Министерства экономического развития РФ, Роспатента, Суда по интеллектуальным правам, патентные поверенные.

Еще год назад, 26 февраля 2016 года, руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) Григорий Ивлиев на заседании того же Совета при СФ предлагал иную конструкцию. В частности, в целях оптимизации законодательного регулирования аттестации патентных поверенных и контроля за их деятельностью, он предлагал поддержать предложение Роспатента об установлении обязательного членства в саморегулируемых организациях, а также передачу таким СРО соответствующих полномочий при сохранении за ведомством полномочий по регистрации и ведению Реестра патентных поверенных. Летом этот вопрос обсуждался в Совфеде и не вызвал возражений, в том числе у сенатора Гумеровой. Идею поддержал и представители отрасли, президент Межрегиональной общественной организации содействия деятельности патентных поверенных «Палата патентных поверенных», заместитель руководителя рабочей группы Алексей Залесов.

Последний на текущий момент вариант законопроекта был составлен в соответствии с решением Совета Палаты и, как отмечается, с учетом некоторых поступивших предложений от патентных поверенных. В концепции изменений говорится, что «простое введение полноценных обязательных стандартов качества в профессии (даже на минимальном уровне) без существенного повышения правового статуса и привлекательности деятельности патентного поверенного, будет способствовать сокращению числа практикующих поверенных, так как значительное число профессионалов будет выбирать менее обременительную экономически деятельность без соответствующих обязательств и требований к качеству.
 
Введение единых стандартов профессии требует создания единой организации, в ведении которой будут, в том числе, задачи по разработке стандартов и контролю за их соблюдением. В мировой практике такие функции выполняют соответствующие палаты патентных поверенных. Единство организации не исключает создание региональных (окружных) палат, в полной мере учитывающих региональные особенности России и может быть реализовано на принципах совместного ведения и регулирования».

Общественные обсуждения поправок в федеральный закон «О патентных поверенных», в частности, проходили в ноябре в Санкт-Петербургском политехническом университете. Заседание круглого стола было организовано местной Коллегией патентных поверенных. Присутствующие специалисты в области патентных услуг в подавляющем большинстве выступили за сохранение действующего закона. Основные аргументы против принятия поправок предлагаемых на федеральном уровне - монополизация рынка патентных услуг, рост цен на патентные услуги, сокращение количества специалистов, работающих в этой сфере. Это, по их мнению, станет препятствием для инновационного развития страны. Принятие поправок, в первую очередь, негативно отразится на патентных поверенных, работающих в регионах, уверены представители профессии.

В РОО «Санкт-Петербургская Коллегия Патентных поверенных» отмечают, что принудительное членство патентных поверенных в единой организации означает обязательность решений организации для её членов, в том числе решений по размеру членского, страхового, компенсационного взносов, стандартам деятельности (наличию и площади офиса, наличию парковки, обслуживающего персонала), по предоставлению организации контрольно-отчетных документов о деятельности поверенных, по прохождению специальных проверок и переаттестаций.

«Обязательное членство приведет к введению имущественного ценза на профессию, который будет неподъемным для большинства специалистов, особенно из регионов Российской Федерации. Специалисты, которые смогут оплатить ценз будут вынуждены поднять стоимость своих услуг, что приведет к недоступности этих услуг для малого и среднего, особенно инновационного, бизнеса. Экономически необоснованные расходы лишат оставшихся патентных поверенных конкурентоспособности по отношению к иным лицам, не имеющим статуса патентных поверенных, которые берутся оказывать услуги в области интеллектуальной собственности», - опасаются в СПбКПП.

Также в Коллегии считают такие предложения незаконными, т.к. деятельность патентных поверенных является экономической, а не публичной, обязательность членства в единой организации противоречит статье 30 Конституции Российской Федерации, а также указывают на их необоснованность, поскольку реализация предложений приведет к затруднению доступа отечественных изобретателей и предприятий, в том числе оборонных, к правовой охране и защите интеллектуальной собственности в России и за рубежом.

О поправках в закон № 316-ФЗ «О патентных поверенных»

Согласно предлагаемым изменениям, всем патентным поверенным, отраслевым СРО и иным некоммерческим объединениям будет необходимо принудительного стать членами Федеральной палаты патентных поверенных. Палата - это юридическое лицо, которое может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач. Среди этих задач много тех, какими обременены национальные объединения существующих сегодня СРО и сами партнерства. Например, Федеральная палата должна представлять и защищать интересы патентных поверенных, оказывать им помощь и содействие в развитии их деятельности; утвердить кодекс профессиональной этики, федеральные стандарты и правила деятельности патентных поверенных; контролировать их соблюдение; осуществлять совместно с органом госнадзора контроль за соблюдением патентными поверенными законодательства, для чего, в частности, делегировать патентных поверенных в апелляционную комиссию; осуществлять информационное обеспечение доступа всем заинтересованным к сведениям о деятельности патентных поверенных, их специализации и квалификации; участвовать в проведении экспертиз проектов отраслевых нормативных правовых актов; обеспечить профессиональную ответственность патентных поверенных за ущерб, нанесенный при осуществлении ими профессиональной деятельности.

Отметим, что в действующем законе предусмотрено участие представителей саморегулируемых организаций при аттестации поверенных и в апелляционной комиссии. Согласно проекту поправок, делегаты от СРО будут заменены на представителей палаты.

Высшим органом Федеральной палаты патентных поверенных должно стать общее собрание (конференция). Съездом избирается постоянно действующий коллегиальный орган - Совет, а также президент.

Патентным поверенным разрешается учреждать общественные организации и участвовать в них. Образование других организаций патентных поверенных и их органов с функциями и полномочиями, аналогичными функциям и полномочиям Федеральной палаты патентных поверенных, не допускается.

Государственный̆ контроль за деятельностью Федеральной палаты патентных поверенных осуществляется федеральным органом исполнительной̆ власти по интеллектуальной собственности (Роспатент) путем проведения плановых и внеплановых проверок, а также в иных формах контроля, предусмотренных федеральными законами.

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Другие новости:

Последние новости:
16/08/2018
Минэкономразвития и РТН займутся профилактикой нарушений СРО

16/08/2018
Основные вопросы стройотрасли обсудят в Петербурге

16/08/2018
В Махачкале стартовал двухдневный семинар «Эксперт в области саморегулирования в строительстве»

16/08/2018
В СРО форекс-дилеров разбирались с личными жалобами чужих клиентов

15/08/2018
НОСТРОЙ обозначил свою позицию по формированию НРС

15/08/2018
Требования НРС оставили «за бортом» две трети изыскателей Татарстана

14/08/2018
НОСТРОЙ автоматизирует контроль договорных обязательств членов СРО

14/08/2018
В Минэкономразвития создают новый орган по контролю за деятельностью СРО

13/08/2018
За месяц взносы в компфонды строительных СРО выросли на 3,4 миллиарда

13/08/2018
СРО проектировщиков покинула госреестр по доброй воле

13/08/2018
Саратовским дольщикам пообещали призвать к ответу строительные СРО

12/08/2018
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

10/08/2018
НОСТРОЙ напомнил об актуализации документов СРО в связи с принятием 340-ФЗ

10/08/2018
Информационный сбой в Минстрое

10/08/2018
СРО оштрафует нарушителей согласно указаниям Центробанка

09/08/2018
Госзаказчик и ФАС дошли до суда из-за членства в СРО

09/08/2018
Совет НОСТРОЙ назначил дату Съезда, одобрил вступление в ряды СРО одной организации и указал на дверь другой

08/08/2018
Представителей СРО позвали в технический совет

08/08/2018
Куратор СРО покинул Минстрой

07/08/2018
Нет специалистов НРС – нет выписки из реестра

07/08/2018
Снос объектов капстроительства доверят членам СРО

07/08/2018
Окружную конференцию НОСТРОЙ принимали на Сахалине

06/08/2018
СРО АФД аккредитовала четвертый учебный центр

08/06/2018
Как заставить систему саморегулирования работать на безопасность строительства?

03/08/2018
Саморегулирование вызвало рост предпринимательства в Беларуси

08/03/2018
Урал и Северо-Запад лидируют в освоении нового формата работы с Единым реестром СРО

02/08/2018
Стандарт НОСТРОЙ поддержали участники совещания по охране труда

02/08/2018
Стартовала Окружная конференция НОСТРОЙ по Приволжскому ФО

01/08/2018
Численность СРО МФО продолжает снижаться

01/08/2018
СРО продолжают обсуждать Концепцию ответственности за скрытые дефекты строительства

01/08/2018
Для рекламного СРО пообещали изменить закон

31/07/2018
Две СРО из Петербурга покинули реестр

31/07/2018
Конституционный суд поставил точку в вопросе о компфондах в проблемных банках

30/07/2018
Как быть, если в регионе объекты использования атомной энергии есть, а надлежащей сферы деятельности у СРО нет?

30/07/2018
В Москве пройдет совещание по безопасности в строительстве с участием СРО

28/07/2018
СРО получит грант от регионального Минприроды

27/07/2018
Ужесточение требований со стороны Центробанка дает о себе знать

27/07/2018
Строительные СРО за месяц пополнили компфонды почти на 3 млрд рублей

27/07/2018
К экспертам, проектировщикам и строителям приставят инспекторов из Госпожнадзора

26/07/2018
СРО арбитражных управляющих не хотят в Нацобъединение

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

Провал персонального саморегулирования на примере кадастровых инженеров
12/07/2018
Провал персонального саморегулирования на примере кадастровых инженеров

В инженерных изысканиях не первых год обсуждается идея перехода на саморегулирование физических лиц с введением персональной ответственности изыскателей за свою работу. Идея, в целом, неплохая, основанная на зарубежном опыте. Однако с учетом того, как построена работа отрасли, на сегодняшний день переход к такой модели...

 
Новые подходы к стратегии развития саморегулируемых организаций и управлению экономикой
10/07/2018
Новые подходы к стратегии развития саморегулируемых организаций и управлению...

В 2018 году необходимость определения новых подходов к регулированию предпринимательских отношений, развитию экономики страны стала более чем очевидной. С 2013 года по 2017 год темп роста объема мировой экономики (валовый мировой продукт) существенно превысил темп роста объема экономики Российской Федерации. С такой динамикой...

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

Сергей Ренжин: «Задача СРО – повышение эффективности бизнеса строителей»
20/07/2018
Сергей Ренжин: «Задача СРО – повышение эффективности бизнеса строителей»

Генеральный директор крупнейшей в УрФО саморегулируемой организации Союз «Уральское объединение строителей» (СРО УОС) Сергей Ренжин рассказал порталу о том, что может сделать СРО для своих членов, в чем следует менять законодательство в градостроительной сфере и почему это так важно в сегодняшней непростой ситуации...

 
«Сущность реформирования СРО то и дело подменяется формальностями»
23/03/2018
«Сущность реформирования СРО то и дело подменяется формальностями»

Накануне Окружной конференции Координатор Национального объединения изыскателей и проектировщиков по Северо-Западному федерального округу, вице-президент НОПРИЗ Александр Гримитлин рассказал в интервью нашему порталу о реализации Федерального закона 327-ФЗ, будущих поправках в Градостроительный кодекс РФ и о...

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
Как выбрать надежную СРО?
20/03/2017
Как выбрать надежную СРО?

Вопрос надежности саморегулируемой организации - крайне актуальный для всех сфер предпринимательской и профессиональной деятельности, где есть как добровольное, так и обязательное саморегулирование. Однако в свете последних законодательных нововведений в строительной сфере по ФЗ-372 от 03.07.2016 года, вопрос выбора надежной...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

IX Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство»
18/05/2018
IX Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная...

Дан старт подготовке ежегодной конференции «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство», которая пройдет 28 сентября 2018 года в Санкт-Петербурге.

 
XV Всероссийский съезд СРО
29/04/2018
XV Всероссийский съезд СРО

В Москве 28 мая будет проходить XV Всероссийский съезд СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных