All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:
2017-02-21 11:15:03
Похоже, добровольное саморегулирование патентных поверенных сходит на нет

Похоже, добровольное саморегулирование патентных поверенных сходит на нет

В России предпринимаются попытки изменить существующее законодательство в области патентных поверенных, которое предусматривает возможность создания добровольных саморегулируемых организаций. Рассматриваемые Советом Федерации России поправки в Федеральный закон от 24 декабря 2008 года № 316-ФЗ «О патентных поверенных» включают принудительное членство специалистов в единой национальной палате поверенных и сокращение влияния отраслевых СРО.

Идея далеко не нова. Впервые она выносилась на обсуждение еще в 2008 году (поправки были отклонены), через несколько лет история повторилась (поправки были отозваны авторами), в прошлом году о ней заговорили снова. В конце декабря первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова на заседании Общественного совета при Федеральной службе по интеллектуальной собственности (Роспатенте) представила концепцию законопроекта, вносящего изменения в отраслевой закон. При этом парламентарий отметила, что улучшение качества деятельности патентных поверенных - стратегическая задача государства.

«Правовая охрана изобретений российских учёных и специалистов напрямую зависит от работы патентных поверенных, ведь именно они помогают изобретениям обрести жизнь. Действующий закон был принят почти восемь лет назад, носил рамочный характер и, по сути, воспроизводил положение о патентных поверенных, принятое ещё в начале 90-х годов. Сейчас этот закон уже не отвечает вызовам времени», - заявила Гумерова.

В качестве примера она привела статью «Права и обязанности патентных поверенных», которая, по словам законодателя, не содержит ни одного их права, если не считать таковым возможность работать по специальности и называться патентным поверенным. Кроме того, отметила она, в действующей редакции закона отсутствуют институты запроса и тайны патентного поверенного.

Работа по подготовке изменений в законодательство ведется в рамках деятельности Совета по вопросам интеллектуальной собственности при СФ. В состав рабочей группы по разработке законопроекта входят представители Министерства образования и науки РФ, Министерства экономического развития РФ, Роспатента, Суда по интеллектуальным правам, патентные поверенные.

Еще год назад, 26 февраля 2016 года, руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) Григорий Ивлиев на заседании того же Совета при СФ предлагал иную конструкцию. В частности, в целях оптимизации законодательного регулирования аттестации патентных поверенных и контроля за их деятельностью, он предлагал поддержать предложение Роспатента об установлении обязательного членства в саморегулируемых организациях, а также передачу таким СРО соответствующих полномочий при сохранении за ведомством полномочий по регистрации и ведению Реестра патентных поверенных. Летом этот вопрос обсуждался в Совфеде и не вызвал возражений, в том числе у сенатора Гумеровой. Идею поддержал и представители отрасли, президент Межрегиональной общественной организации содействия деятельности патентных поверенных «Палата патентных поверенных», заместитель руководителя рабочей группы Алексей Залесов.

Последний на текущий момент вариант законопроекта был составлен в соответствии с решением Совета Палаты и, как отмечается, с учетом некоторых поступивших предложений от патентных поверенных. В концепции изменений говорится, что «простое введение полноценных обязательных стандартов качества в профессии (даже на минимальном уровне) без существенного повышения правового статуса и привлекательности деятельности патентного поверенного, будет способствовать сокращению числа практикующих поверенных, так как значительное число профессионалов будет выбирать менее обременительную экономически деятельность без соответствующих обязательств и требований к качеству.
 
Введение единых стандартов профессии требует создания единой организации, в ведении которой будут, в том числе, задачи по разработке стандартов и контролю за их соблюдением. В мировой практике такие функции выполняют соответствующие палаты патентных поверенных. Единство организации не исключает создание региональных (окружных) палат, в полной мере учитывающих региональные особенности России и может быть реализовано на принципах совместного ведения и регулирования».

Общественные обсуждения поправок в федеральный закон «О патентных поверенных», в частности, проходили в ноябре в Санкт-Петербургском политехническом университете. Заседание круглого стола было организовано местной Коллегией патентных поверенных. Присутствующие специалисты в области патентных услуг в подавляющем большинстве выступили за сохранение действующего закона. Основные аргументы против принятия поправок предлагаемых на федеральном уровне - монополизация рынка патентных услуг, рост цен на патентные услуги, сокращение количества специалистов, работающих в этой сфере. Это, по их мнению, станет препятствием для инновационного развития страны. Принятие поправок, в первую очередь, негативно отразится на патентных поверенных, работающих в регионах, уверены представители профессии.

В РОО «Санкт-Петербургская Коллегия Патентных поверенных» отмечают, что принудительное членство патентных поверенных в единой организации означает обязательность решений организации для её членов, в том числе решений по размеру членского, страхового, компенсационного взносов, стандартам деятельности (наличию и площади офиса, наличию парковки, обслуживающего персонала), по предоставлению организации контрольно-отчетных документов о деятельности поверенных, по прохождению специальных проверок и переаттестаций.

«Обязательное членство приведет к введению имущественного ценза на профессию, который будет неподъемным для большинства специалистов, особенно из регионов Российской Федерации. Специалисты, которые смогут оплатить ценз будут вынуждены поднять стоимость своих услуг, что приведет к недоступности этих услуг для малого и среднего, особенно инновационного, бизнеса. Экономически необоснованные расходы лишат оставшихся патентных поверенных конкурентоспособности по отношению к иным лицам, не имеющим статуса патентных поверенных, которые берутся оказывать услуги в области интеллектуальной собственности», - опасаются в СПбКПП.

Также в Коллегии считают такие предложения незаконными, т.к. деятельность патентных поверенных является экономической, а не публичной, обязательность членства в единой организации противоречит статье 30 Конституции Российской Федерации, а также указывают на их необоснованность, поскольку реализация предложений приведет к затруднению доступа отечественных изобретателей и предприятий, в том числе оборонных, к правовой охране и защите интеллектуальной собственности в России и за рубежом.

О поправках в закон № 316-ФЗ «О патентных поверенных»

Согласно предлагаемым изменениям, всем патентным поверенным, отраслевым СРО и иным некоммерческим объединениям будет необходимо принудительного стать членами Федеральной палаты патентных поверенных. Палата - это юридическое лицо, которое может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач. Среди этих задач много тех, какими обременены национальные объединения существующих сегодня СРО и сами партнерства. Например, Федеральная палата должна представлять и защищать интересы патентных поверенных, оказывать им помощь и содействие в развитии их деятельности; утвердить кодекс профессиональной этики, федеральные стандарты и правила деятельности патентных поверенных; контролировать их соблюдение; осуществлять совместно с органом госнадзора контроль за соблюдением патентными поверенными законодательства, для чего, в частности, делегировать патентных поверенных в апелляционную комиссию; осуществлять информационное обеспечение доступа всем заинтересованным к сведениям о деятельности патентных поверенных, их специализации и квалификации; участвовать в проведении экспертиз проектов отраслевых нормативных правовых актов; обеспечить профессиональную ответственность патентных поверенных за ущерб, нанесенный при осуществлении ими профессиональной деятельности.

Отметим, что в действующем законе предусмотрено участие представителей саморегулируемых организаций при аттестации поверенных и в апелляционной комиссии. Согласно проекту поправок, делегаты от СРО будут заменены на представителей палаты.

Высшим органом Федеральной палаты патентных поверенных должно стать общее собрание (конференция). Съездом избирается постоянно действующий коллегиальный орган - Совет, а также президент.

Патентным поверенным разрешается учреждать общественные организации и участвовать в них. Образование других организаций патентных поверенных и их органов с функциями и полномочиями, аналогичными функциям и полномочиям Федеральной палаты патентных поверенных, не допускается.

Государственный̆ контроль за деятельностью Федеральной палаты патентных поверенных осуществляется федеральным органом исполнительной̆ власти по интеллектуальной собственности (Роспатент) путем проведения плановых и внеплановых проверок, а также в иных формах контроля, предусмотренных федеральными законами.

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Другие новости:

Последние новости:
18/02/2019
Изыскатели и проектировщики встретятся в Сочи

18/02/2019
Хоккей для саморегуляторов

18/02/2019
Ушла по собственному желанию, платить долги заставил суд

18/02/2019
Проверки Ростехнадзора

18/02/2019
Национальное проектное объединение продолжает платить по счетам

16/02/2019
Минстрой и свободная трактовка федерального законодательства

15/02/2019
О чём молчит энергоаудит?

15/02/2019
Комитеты НОСТРОЙ отчитались перед Советом Нацобъединения

15/02/2019
НОСТРОЙ озабочен популяризацией строительных профессий

15/02/2019
Госстройнадзор Санкт-Петербурга призвал застройщиков к открытому диалогу

14/02/2019
Новый участник рынка форекс получил одобрение и регулятора, и СРО

14/02/2019
Три нарушителя сохранили статус СРО

14/02/2019
XVII Всероссийский съезд членов НОСТРОЙ пройдет 22 апреля

14/02/2019
НОСТРОЙ обновил данные о спецсчетах СРО

13/02/2019
В уполномоченных банках осели 83,84 млрд рублей от строителей

13/02/2019
Калининградские проектировщики снова ринулись в СРО

13/02/2019
Переведены в режим ожидания

13/02/2019
Госстройнадзор Санкт-Петербурга предупреждает застройщиков

13/02/2019
Судебная практика и перспективы создания СРО на туристическом рынке

12/02/2019
«Строители Волгоградской области»: в Москву не поедем, но за статус СРО поборемся

12/02/2019
Началось заседание Совета ТПП по СРО

12/02/2019
В Екатеринбурге состоялась Окружная конференция НОПРИЗ

12/02/2019
Кого гнать из саморегуляторов, а кого миловать — решат на Совете НОСТРОЙ

11/02/2019
Ещё одна попытка «КрасЕнисейСтрой»

11/02/2019
Численность СРО КПК меняется

11/02/2019
Диалоги о саморегулировании в ТПП РФ

11/02/2019
Частные медицинские учреждения против саморегулирования

11/02/2019
НОПРИЗ снова ждёт пополнение?

09/02/2019
На заседании Совета НОПРИЗ обсудят профстандарты

08/02/2019
РасСРОчку на долги по членским взносам заказывали?

08/02/2019
Приоритетные направления деятельности НОПРИЗ разработает «СЗ Центр АВОК»

08/02/2019
Сибирь готова к Всероссийскому съезду членов НОПРИЗ

08/02/2019
Проектировщики снова что-то скрывают…

08/02/2019
Всё идёт по плану?

07/02/2019
Номинирует НОПРИЗ: кого — «на вход», кого — «на выход»…

07/02/2019
В СРО коллекторов рассказали о покупке долговых обязательств перед банками

07/02/2019
Члены изыскательских СРО решат судьбу садовых домов

07/02/2019
Изыскатели, проектировщики и архитекторы спешат в НОПРИЗ

07/02/2019
Владимир Путин о цивилизованных отношениях Центробанка и строителей

07/02/2019
Оборонно-промышленный фонд им. В. В. Ливанова изменил своей СРО с конкурентом

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

О проблемах становления системы СРО в туристической отрасли рассуждали специалисты на заседании Совета ТПП РФ по саморегулированию.
15/02/2019
Саморегулирование в сфере туризма: ему быть, его — не миновать?

Туристический бизнес — чрезвычайно объемный и многогранный вид непроизводственной деятельности. Он охватывает ряд отраслей и практически весь спектр сервисных услуг, существующих на мировом рынке. О регулировании в сфере туризма рассуждали эксперты на заседании Совета Торгово-промышленной палаты РФ по...

 
Совет Торгово-промышленной палаты по СРО о поправках в ФЗ № 315
13/02/2019
Совет Торгово-промышленной палаты по СРО о поправках в ФЗ № 315

На прошедшем вчера заседании Совета Торгово-промышленной палаты по СРО, член Совета, Руководитель рабочей группы по вопросам финансовой политики и налогообложения СРО Мария Воронина рассказала о поправках Федерального закона № 315, вынесенных на рассмотрение в Госдуме.

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

Валерий Мозолевский о членстве представителя Минстроя в Советах Национальных объединений СРО строительного комплекса
18/02/2019
Валерий Мозолевский о членстве представителя Минстроя в Советах НОСТРОЙ и НОПРИЗ

В числе наших читателей присутствует множество представителей профессионального сообщества, которые аккумулируют позицию саморегуляторов по тем или иным вопросам. Одним из наиболее активных и узнаваемых в кругах строительных СРО является Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» (СРО-С-019-06072009) Валерий...

 
Антон Мороз рассуждает о положении саморегулируемых организаций, утративших часть средства КФ в проблемных банках.
31/01/2019
Антон Мороз: «Считаем своим долгом поддержать строителей, которые стали жертвой...

Ситуация с утратой средств компенсационных фондов саморегулируемыми организациями в проблемных банках больно ударила по многим профобъединениям. Недавно All-sro.ru рассказывал об угрозе потери статуса саморегулятора, которая нависла над СРО «Строители Ленинградской области». По данному вопросу мы решили побеседовать...

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

 
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

IX Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство»
18/05/2018
IX Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная...

Дан старт подготовке ежегодной конференции «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство», которая пройдет 28 сентября 2018 года в Санкт-Петербурге.

 
XV Всероссийский съезд СРО
29/04/2018
XV Всероссийский съезд СРО

В Москве 28 мая будет проходить XV Всероссийский съезд СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных