Поправки к закону о кредитной кооперации прошли первое чтение
Депутаты Госдумы на заседании, прошедшем 6 ноября, приняли впервом чтении законопроект №775367-7, который вносит изменения в принципыфункционирования кредитных кооперативов.
Согласно пояснительной записке к законопроекту, кредитныепотребительские кооперативы (КПК) являются некоммерческими организациями, цельюдеятельности которых является удовлетворение финансовых потребностей своихчленов посредством привлечения денежных средств и предоставления займов. Приэтом в рамках надзорной деятельности Центробанком неоднократно выявлялисьслучаи создания на основе КПК финансовых пирамид, а также случаизлоупотребления со стороны органов управления КПК, которые приводили к негативнымфинансовым последствиям, в том числе к банкротству. Что вызывало потерю личныхсбережений членов КПК.
Авторы законопроекта отметили, что в большинстве случаев такиепроблемы были вызваны недостаточным внутренним контролем со стороныконтрольно-ревизионных органов и ненадлежащим контролем со стороны СРО КПК.Так, например, около 70% от 3650 поступивших в Банк России за2018 год жалоб в отношении КПК связаны с проблемой возврата личных сбереженийчленами КПК. Так, недобросовестные КПК зачастую меняют организационно-правовуюформу, чтобы избежать надзора со стороны саморегуляторов и ЦБ. Дляпредотвращения подобных ситуация законопроект исключает возможностьреорганизации КПК путем преобразования.
Также поправки исключают необходимость направлять документы,содержащие отчет о деятельности и персональном составе органов КПК с числомчленов более 3 тысячи лиц, в СРО, поскольку отчетность таких КПК направляетсяими напрямую в Банк России. В свою очередь саморегуляторы по-прежнему будутнаправлять отчетность о КПК численностью менее 3000 лиц в Центробанк, что обусловленоцелями всестороннего анализа состояния сектора кредитной кооперации.
Кроме того, поправки устанавливают, что «проведение общегособрания членов кредитного кооператива (пайщиков) в форме собранияуполномоченных, в повестку дня которого включен вопрос о ликвидации илиреорганизации кредитного кооператива, допускается при условии предварительногоуведомления саморегулируемой организации в сфере финансового рынка,объединяющей кредитные кооперативы, членом которой является кредитный кооператив,о дне, месте и времени проведения общего собрания не менее чем за 30 дней, а вслучае, если число членов (пайщиков) кредитного кооператива на день принятиярешения о проведении общего собрания превышает три тысячи физических и (или)юридических лиц, также при условии уведомления Банка России не менее чем за 30дней».
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
