1. Главная
  2. Новости
  3. Право изменения прописки СРО строителей под большим вопросом
Новости

114

Право изменения прописки СРО строителей под большим вопросом

 Право изменения прописки СРО строителей под большим вопросомНакануне XII Всероссийского съезда российских строителей, который состоится 28 сентября в Москве, руководитель региональной СРО Валерий Мозолевский обратил особое внимание коллег на попытки некоторых саморегулируемых организаций сохранить порочную практику «демпинга требований» в условиях регионализации саморегулирования в отрасли, изменяя место своей регистрации.

26 сентября Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский в письме Президенту Ассоциации «Национальное объединение строителей» Андрею Молчанову призвал не допустить срыва реформы саморегулирования вольным толкованием некоторыми юристами поправок в Градостроительный кодекс, внесенных Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 372.

Он призвал руководство НОСТРОЙ принять все меры по недопущению грубого нарушения норм российского законодательства теми, кто превращает «систему контроля СРО за лицами, осуществляющими строительство, в бизнес». Изменение прописки СРО после 04.07.2016 года, по его мнению, прямо противоречит Указу Президента России от 23 июля 2003 года № 824, поручениям Президента России В.В. Путина, данным им по итогам заседания Госсовета 17 мая 2016 года, положениям Градостроительного кодекса РФ.

Согласно духу реформы, поправки в российское законодательство в сфере строительных СРО призваны создать прозрачную систему саморегулирования, направленную на укрепление институтов гражданского общества. Однако наблюдаемое ныне перемещение СРО строителей, чаще всего коммерческих, из одного субъекта федерации в другой, создает условия для их дальнейшей коммерциализации и порождает, по словам главы Ассоциации «Сахалинстрой», – «демпинг требований при приеме членов и при контроле соблюдения ими стандартов и правил СРО».

Таким образом, дублирование делегированных государством функций несколькими СРО, действующими в одном и том же регионе, работает отнюдь не в интересах потребителей и заказчиков, а также общества и государства, в целом.

В своем письме Валерий Мозолевский подчеркнул, что в соответствии с вступившими в действие положениями Градостроительного Кодекса РФ «сведения о регистрации саморегулируемых организаций с 04.07.2016 являются обязательными на момент внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций и в течение всего срока деятельности саморегулируемой организации».

С его слов, изменение места нахождения СРО в другом субъекте РФ после указанной даты создавало бы неопределенность для всех членов этих СРО и грубо нарушало бы их законные права и интересы при осуществлении дальнейшей деятельности.

Негативным примером такого рода является решение общего собрания членов Ассоциации «Межрегиональное отраслевое объединение работодателей Саморегулируемая организация в области строительства «СпецСтройРеконструкция» (регистрационный номер СРО-С-108-11122009, город Москва) от 31 августа 2016 года (протокол № 16) о перерегистрации места нахождения Ассоциации на адрес: Сахалинская область, город Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, дом 20.

Валерий Мозолевский обратил внимание президента НОСТРОЙ на то обстоятельство, что данное решение не было единогласным, тем самым оно нарушило законные права и интересы всех московских организаций – членов указанного СРО, для которых это СРО было их региональным. Поэтому все присутствующие на этом собрании московские члены этой СРО отказались участвовать в этом голосовании, что и отмечено в протоколе. Не исключено, что эти члены СРО будут оспаривать такое решение немосковских членов этой СРО. Остаётся непонятным, почему руководство этой СРО хочет покинуть Москву и московских членов, а хочет возложить фактическую потерю около 68-ми миллионов рублей компенсационного фонда этой СРО в коммерческом банке на сахалинских строителей. Возможно, они уверовали, что сахалинские строители более мирно и послушно сообща возместят эту потерю после 1-го ноября сего года.

Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» также отметил, что вступившие в силу требования Федерального закона от 3 июля 2016 года № 327-ФЗ о региональном принципе построения деятельности СРО, месте регистрации СРО и субъекте РФ, в котором должны быть зарегистрированы члены СРО, определены по состоянию на 4 июля 2016 года. Валерий Мозолевский подчеркнул, что иное понимание закона или возможность изменения места нахождения СРО вне субъекта РФ «нарушает основные критерии субъективизации саморегулирования в сфере строительства».

Изменение прописки СРО в переходный период нарушает не только интересы хозяйствующих субъектов, которые понесут дополнительные убытки, но также негативно отразится и на деятельности тех саморегулируемых организаций, которые уже приняли в члены организации, прекративших членство в таких СРО в целях вступления в СРО по месту своего нахождения.

Кроме того, по мнению Валерия Мозолевского, процесс изменения адресов саморегулируемыми организациями может привести к невозможности оценить соответствие СРО и ее членов требованиям российского законодательства, в том числе затруднит проведение контрольных проверок сохранности денежных средств компенсационных фондов и установление фактов хищения этих средств.

Руководитель Ассоциации убежден, что «переселение саморегулируемых организаций между субъектами РФ не предусмотрено законодательством и идет на пользу исключительно коммерческим СРО и квази-СРО», «противоречит законным интересам и правам членов добросовестных региональных СРО», и может привести к созданию «дополнительных барьеров для деятельности уже зарегистрированных саморегулируемых организаций и их членов в таких субъектах РФ».

Валерий Мозолевский отметил, что Ассоциация «Сахалинстрой», обладая большим юридическим потенциалом дирекции и опытными специалистами отдела контроля, будет постоянно следить за развитием упомянутых событий на территории области и значительно усилит общественный контроль за исполнением контрактов членами других СРО на территории области.

Пресс-центр Ассоциации «Сахалинстрой»
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет круглые столы для строительных СРО
20.03.2024

НОСТРОЙ проведет круглые столы для строительных СРО

28 марта в Москве НОСТРОЙ проведет серию круглых столов в рамках деловой программы Всероссийского съезда строительных СРО. Расскажут о цифровизации строительства, качестве строительных материалах и ценообразовании в строительстве.
НОСТРОЙ проведет заседание Совета
05.03.2024

НОСТРОЙ проведет заседание Совета

12 марта в Москве состоится Очередное заседание Совета НОСТРОЙ. Участники встречи обсудят подготовку к Всероссийскому съезду строительных СРО, рассмотрят претензии краснодарского ФКР. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Якутская компания, состоит в хабаровском СРО проектировщиков, в связи с отсутствием работ, хотим выйти из членов СРО. Что требуется для выхода из СРО?

Ответ:

Согласно ст. 55.7. ГрК РФ, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации; 2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации.
В вашем случае достаточно заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации. Членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.
Вернуть старый дизайн