All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:
2017-07-18 13:00:09
Принимать или нет участие в тендере, заявленном с нарушением ФЗ-372?

Принимать или нет участие в тендере, заявленном с нарушением ФЗ-372?

Принимать или нет участие в тендере, заявленном с нарушением ФЗ-372? Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 372 от 03.07.2016 г. внес существенные изменения в деятельность компаний и ИП, а так же саморегулируемых организаций строителей, проектировщиков архитектурно-строительного сектора и изыскателей.

Хронология существенных изменений, закрепленных законом, начинается с вступления в силу с 4 июля 2016 года положений о 2-х компенсационных фондах СРО: компенсационного фонда возмещения вреда (существовавшего и ранее, и обязательного для всех членов СРО), и компенсационного фонда договорных обязательств, обязательного для тех компаний и ИП - членов СРО, которые планируют участвовать и заключать договоры на основании конкурсных и тендерных процедур (конкурентных методов заключения договоров). Однако компенсационный фонд договорных обязательств начал работать с 01 июля 2017 года, т. е. практически через год с момента принятия ФЗ-372. Весь минувший год с момента принятия ФЗ-372 был переходным, в течение которого средства в новый фонд можно было собирать.

Ключевым моментом для формирования компенсационного фонда договорных обязательств является намерение членов СРО принимать участие в тендерах (конкурсах, аукционах).В соответствии с законодательством, такой фонд должны сформировать проектные, изыскательские СРО, при наличии не менее 15-ти желающих членов СРО принимать участие в тендерах (конкурсах, аукционах), и строительные СРО при наличии 30-ти членов, выказавших намерение участвовать в тендерах.

Другое принципиальное новшество - уменьшение суммы минимального компенсационного взноса в компфонд возмещения вреда для строителей с 300 тыс. руб. до 100 тыс.руб. Сумма взноса размером в 100 000 руб.устанавливается для члена строительного СРО в случае, если он планирует выполнять работы, стоимость которых по одному договору подряда не превышает 60 млн. Соответственно для СРО в области архитектурно-строительного проектирования и СРО в области инженерных изысканий минимальный размер взноса в компфонд возмещения вреда СРО составляет 50 000 руб. при сумме минимального заказа не больше 25 млн.руб. (Компенсационный фонд СРО)

  Летом 2016 года этими изменениями для привлечения новых членов воспользовались и столичные строительные СРО, терявшие иногородние компании, и те региональные СРО, которые хотели пополнить свой списочный состав. В соответствии с законодательством, конкуренция между СРО, вызванная введением регионального принципа формирования СРО, не коснулась компании и ИП изыскателей и проектировщиков , поскольку региональный принцип членства в СРО на них не распространяется. Впрочем, для того, чтобы снизить размер компенсационного взноса, СРО была обязана привести в соответствие с требованиями закона устав и положения о компенсационных фондах. Самые оперативные как строительные, проектировочные так и изыскательские СРО сумели сделать это к концу июля – началу августа 2016 года, и в этот период начали прием взносов в компенсационный фонд обеспечения имущественной ответственности для возмещения вреда в соответствии с новыми, более комфортными нормативами.

Следующий этап реализации закона: к 1 ноября 2016 года все средства, внесенные членами СРО в качестве средств компенсационного фонда, должны были быть размещены на спецсчетах, вне зависимости от того, были ли сформированы к этому моменту компенсационные фонды по новым требованиям (два фонда) или по старым - один. После 1 ноября 2016 размещение средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций на иных счетах, кроме специальных, является нарушением.

По последним данным, опубликованным на портале Все о СРО , на 05.07.2017 зарегистрировано 265 СРО, в которых состоят 96 794 строительные организации. Общий размер компфондов, сформированных в соответствии со ст.55.4 и 55.16 Градостроительного кодекса (по информации с официальных сайтов СРО на 30.06.2017 г.), составляет 94,47 млрд руб. В НОСТРОЙ сообщили о размещении средств компфондов на спецсчетах 247 СРО. Суммарный размер средств компфондов, размещенных на специальных банковских счетах, на 30.06.2017 г. составляет 52,9 млрд руб. (56% от норматива). Соответственно, строительным СРО необходимо еще внести на спецсчета 41, 57 млрд руб. (подробнее см.(На спецсчетах строительных СРО не хватает 41,5 млрд рублей)

 
К 1 декабря 2016 года, члены строительных СРО должны были определиться, остаются ли они в составе этого СРО, переходят в другое или, не заявив о своих намерениях в 2021 году имеют право подать заявление на возврат средств, внесенных в свое время в качестве взноса в компенсационный фонд.

До 1 марта 2017 года нужно было провести общие собрания СРО, принять решения либо о реорганизации СРО, либо о формировании компфондов СРО в соответствии с новыми требованиями До 1 июля 2017 года СРО следовало привести в соответствие с Градостроительным кодексом все документы, компенсационные фонды и списки членов СРО, а также подать в Ростехнадзор документы для подтверждения своего статуса. Если статус СРО не будет подтвержден, 1 октября 2017 года Ростехнадзор исключит СРО из реестра.

И совсем свежая законодательная новация: Федеральный закон от 18 июня 2017 г. № 126-ФЗ, который внес изменения в Градостроительный кодекс и поставил точки над «И» в вопросе так называемого «исторического компенсационного фонда»: до «1 сентября 2017 года разместить в полном объеме средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, сформированного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, действовавшим до 4 июля 2016 года, или средства компенсационного фонда возмещения вреда и в случае формирования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств средства такого фонда». Важно, сумма фонда должна быть сформирована с учетом средств, потерянных в обанкротившихся банках, внесенных исключенными и ушедшими добровольно членами СРО.

О необходимости создания компенсационного фонда договорных обязательств для ряда СРО было известно еще в апреле 2016 года, когда появился законопроект, подписанный 3 июля 2016 года и сегодня известный как ФЗ-372. В течение 2016-2017 г. СРО, в составе которых были компании и ИП, занимающиеся проектированием, строительством и изыскательскими работами и планировавшие участие в тендерах, должны были формировать этот фонд, а потенциальные заказчики – изучить требования ФЗ–372. Однако, как показывает жизнь, на тендерных площадках сегодня можно найти лоты, в конкурсных документах которых требования к наличию компенсационного фонда договорных обязательств просто отсутствуют. В редакцию портала Все о СРО поступает много обращений от компаний, рассматривающих возможность участия в таких тендерах. Чтобы убедиться в существовании проблемы, мы просмотрели информацию о конкурсах на электронной площадке ООО «РТС-тендер» и нашли пример, который ее иллюстрирует: Клинским филиалом ГКУ МО «Мособллес» был размещен лот «Работы по капитальному ремонту административного здания» на сумму 4 771 766,64 руб.(номер извещения 0848200000817000018).(На момент публикации новости статус лота – «отменен»). На момент размещения лота в перечне требований к исполнителю – ни слова о компенсационном фонде договорных обязательств.

Как быть компаниям, которые хотят принять участие в подобных конкурсах? Скорее всего, их результаты будут оспорены либо Прокуратурой, либо одним из проигравших конкурс участников, если он подаст заявление в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) на основании отсутствия в условиях конкурса требования иметь оплаченный компенсационный фонд договорных обязательств. В любом случае, если компания или предприниматель - потенциальный участник «играет в правовом поле» и избегает рискованных проектов, имеет смысл поискать другой тендер с грамотно оформленным предложением.

Елена Пустыгина
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Другие новости:

Последние новости:
24/10/2020
Евгений Машаров: инвестиционное консультирование должно быть легальным

23/10/2020
СРО «Союз профессиональных строителей» работу своего участника

23/10/2020
Союз СРО «Объединение инженеров строителей» рассчитывается с НОСТРОЙ

23/10/2020
АНПФ борется с досрочными переходами между фондами

23/10/2020
Инкассаторы могут объединиться в СРО

22/10/2020
НОСТРОЙ: строительство должно быть осознанным

22/10/2020
НОСТРОЙ оцифрует документы специалистов НРС

22/10/2020
СРО АБК: Все БК-члены нашей СРО являются полностью надежными букмекерами

21/10/2020
Ассоциация «Сахалинстрой» следит за эффективностью использования средств бюджета

21/10/2020
Глава НОПРИЗ наградил победителей конкурса проектных работ

21/10/2020
Научно-консультативная комиссия вышла из состава Экспертного совета НОСТРОЙ

21/10/2020
Совет НОСТРОЙ отказался в досудебном порядке возмещать ущерб причиненный членом экс-СРО

21/10/2020
Состоялось заседание Совета НОСТРОЙ

20/10/2020
24 саморегулятора в должниках у НОПРИЗ

20/10/2020
Ассоциация «Сахалинстрой»: поддержим подрядчиков стройотрасли!

20/10/2020
Союз строительных объединений и организаций: до конференции 26 дней!

20/10/2020
ВСС попросил законодателей не спешить с реформой ОМС

20/10/2020
Минфин с 2021 года установил порядок ведения реестра СРО аудиторов

19/10/2020
НОПРИЗ принял участие в дискуссии о развитии профильного образования изыскателей

19/10/2020
НОПРИЗ рассказал об итогах Российского форума изыскателей

19/10/2020
Страховщики уличили Минздрав во лжи

19/10/2020
Союз строительных объединений и организаций: «Расширяем свои ряды!»

16/10/2020
«Союз профессиональных строителей» взял под контроль подрядчика!

16/10/2020
Союз профессиональных строителей следит за дисциплиной своих членов

16/10/2020
Экспертный совет НОСТРОЙ обсудил актуальные законопроекты

16/10/2020
НОСТРОЙ принял участие в совещании, посвященном безопасности строительства

16/10/2020
Эксперты обсудили проблемы проектного финансирования

15/10/2020
НОСТРОЙ помогает СРО проводить общие собрания в онлайн-режиме

15/10/2020
Оценщики: при сдаче квалэкзамена «упрощёнки» не будет?

15/10/2020
ВСС поддержал создание единой системы электронных путевок

15/10/2020
ВСС против реформы ОМС

14/10/2020
Пансионаты для инвалидов и престарелых людей могут объединиться в СРО

14/10/2020
СРО «Рекламный совет» нашла нарушения в рекламе пермского автодилера

14/10/2020
НОСТРОЙ рассказал о своих предложениях по развитию рынка ИЖС

13/10/2020
У НОПРИЗ 25 должников!

13/10/2020
Создана рабочая группа Ассоциации «Промжелдортранс» и ОАО «РЖД»

13/10/2020
Состоялось заседание Комитета НОСТРОЙ по саморегулированию

12/10/2020
Ассоциация «Сахалинстрой»: боремся за честную конкуренцию!

12/10/2020
НОСТРОЙ предложил обсудить ценообразование в строительстве на форуме 100+

12/10/2020
ВСС утвердит стандарт страхования СМР

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

20/10/2020
СРО «МиР» рассказала о результатах опроса МФО

Опрос микрофинансовых организаций, проведенный СРО «МиР», показал, что пандемия простимулировала выдачу займов по сниженным ставкам. Об этом сообщает пресс-служба саморегулятора.

 
Ассоциация «Синергия» поддерживает авансирование.
19/10/2020
Ассоциация «Синергия»: большинство наших строителей – за авансирование!

Межотраслевая ассоциация саморегулируемых организаций «Синергия», куда входят две крупные СРО в сфере строительства, объединяющие более 3000 компаний строительной отрасли, провела масштабный опрос. Тема исследования – перспективы внедрения механизма авансирования в работу строительного рынка.

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

Мы беседуем с главой Ассоциации СРОО «Экспертный совет».
19/10/2020
Алексей Каминский: «Нам удалось собрать вокруг себя уникальный коллектив...

В октябре этого года Ассоциация «СРОО «Экспертный совет» отмечает важный юбилей — 10 лет с начала образования и своей профессиональной деятельности. О работе саморегулируемой организации и проблемах отрасли мы беседуем с главой СРО — Алексеем Каминским…

 
13/10/2020
Иван Вайсс о Союзе Курьеров России и перспективах саморегулирования услуг...

В России растет рынок курьерских услуг. В данном секторе уже появилось свое объединение, представляющее отраслевое профсообщество. О перспективах саморегулирования рынка нашему порталу рассказал глава Союза курьеров России Иваном Вайссом.

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

 
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

В середине ноября состоится Международная конференция для саморегулируемых организаций-членов НОПРИЗ.
23/10/2020
Международная конференция членов НОПРИЗ пройдёт в Москве

С 18 по 20 ноября 2020 года в Москве будет проходить Международная конференция для саморегулируемых организаций-членов Национального объединения изыскателей и проектировщиков, зарегистрированных в городе Москве. Тема мероприятия: «Подготовка кадров в строительной отрасли: технология и организация строительства....

 
27 октября состоится лекторий на тему независимой оценки квалификации.
22/10/2020
«Лифтовики» проведут онлайн-лекторий на тему НОК

27 октября 2020 года состоится онлайн-лекторий «Зачем вашим сотрудникам проходить независимую оценку квалификации в лифтовой отрасли?». Информацией об этом делится Национальное объединение строителей.

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных