Проектная СРО «МежРегионПроектГрупп» лишилась своего статуса
Ростехнадзор сообщил об исключении сведений об Ассоциации «Межрегиональная проектная группа» (СРО-П-158-11082010)из Государственного реестра СРО (Приказ Ростехнадзора № СП-97 от 25.10.2018 года). Решение было принято во внесудебном порядке. Саморегулятор на своем официальном сайте разместил информацию об исключении и госреестра и проинформировал своих членов о том, что Девятый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу Ассоциации на решение суда первой инстанции в деле о признании выданного ранее Предписания Ростехнадзора недействительным. По данным картотеки арбитражных дел, суд второй инстанции уже встал на сторону надзорного ведовства 18.09.2018 года, отклонив требования, приведенные в апелляции.
Во втором квартале текущего года надзорный орган провел внеплановую проверку деятельности указанной СРО с целью исполнения поручения вице-премьера Дмитрия Козака № ДК-П9-6031 от 13.09.2017 года. В результате проверочных мероприятий, Ростехнадзор выдал СРО Предписание об устранении нарушений (№ 09-01-07/3268-П от 17.04.2018 года), в котором указал, что по состоянию на 11.04.2018 года Ассоциация не распределила взносы своих членов между компенсационными фондами возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств. Сумма, которую следовало разбить между компфондами, составила 7,3 млн рублей.
Уже в мае саморегулятор обратился в суд с иском к Ростехнадзору о признании незаконным решения надзорного органа (дело № А40-98083/2018). Представители «МежРегионПроектГрупп» отметили, что часть компенсационного фонда заявителя, а именно 1,35 млн рублей, не должна учитываться при формировании компфонда обеспечения договорных обязательств, так как данные денежные средства были возвращены исключенным юридическим лицам. Однако суд не принял данный довод во внимание, решив, что действия саморегулятора противоречат градостроительному законодательству, которое предусматривает четкий перечень для осуществления выплат из фонда обеспечения договорных обязательств.
Ассоциация «МежРегионПроектГрупп» утратила в банках с отозванной лицензией часть средств компфонда, Арбитражный суд города Москвы посчитал, что потеря денежных средств СРО не освобождает саморегулятора от исполнения своих обязательств. Кроме того, суд отметил, что СРО перечислила 13,3 млн рублей не в кредитную организацию, а в ООО «КапиталПроф», с которой у Ассоциации был заключен договор комиссии. Денежные средства позже были размещены «КапиталПроф» во Внешнеэкономическом промышленном банке, у которого впоследствии отозвали лицензию. В результате в реестр кредиторов был включен именно «КапиталПроф», а не саморегулятор. Суд также отметил, что СРО была обязана самостоятельно разместить данные средства, а не отдавать их для размещения другим организациям.
Представители Ассоциации в судебном заседании заявили, что, согласно пункту 5 статьи 13 Закона о саморегулируемых организациях, размещение средств компенсационного фонда СРО может осуществляться через управляющие компании. Однако суд указал на то, что данный закон устанавливает общие для саморегулируемых организаций принципы, в то время как особенности саморегулирования в области строительства установлены в Градостроительном кодексе.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru