Прокуратура приступила к ревизии компфондов СРО

В конце августа в одном из регионов России все строительные саморегулируемые организации получили уведомления Прокуратуры РФ о начале проверки и требовании о предоставлении документов, сообщает Общественный совет по развитию саморегулирования. К новости Совета прилагается одно из подобных требований, адресованное руководителю СРО. В этом уведомлении, датированном 30 августа, говорится, что документы, в том числе документы бухгалтерского учета и первичные документы, необходимо предоставить в прокуратуру города до 10 сентября 2016 года. В перечень вопросов прокуратуры, ответы на которые необходимо будет дать СРО, состоит из 11 пунктов.

Напомним, провести ревизию компфондов СРО президент России Владимир Путин поручил в июне 2016 года. Проверка сохранности средств компенсационных фондов вошла в перечень поручений по итогам заседания Государственного совета по вопросам развития строительного комплекса и совершенствования градостроительной деятельности, состоявшегося 17 мая 2016 года.

Помимо Генеральной прокуратуры, к проверке «соблюдения саморегулируемыми организациями в сфере строительства законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения сохранности денежных средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций, при этом обратить особое внимание на установление фактов хищения этих средств и принять меры по предотвращению указанных правонарушений в дальнейшем» также подлкючены МВД, ФАС и Ростехнадзор.

Как отмечает Сергей Афанасьев, исполнительный директор Общественного Совета, данное поручение главы государства является важным и своевременным, поскольку многие руководители СРО весьма вольно обращались и обращаются со средствами компенсационных фондов - размещают под заниженные проценты, направляют полученные проценты на цели, отличные от прописанных в законе (приращение средств компфонда). В отдельных случаях СРО вложили средства в банки, которые в последующем были лишены лицензий ЦБ, и потеряли возможность оперативно распоряжаться этими денежными средствами. Некоторые СРО планомерно размещали средства в банках с низкой репутацией, находящиеся в реестре Центробанка в 4-8 сотне банков по размеру капитала, что вызывает сомнение наряду с сомнительными причинами размещения в них средств. Конечно, это не противозаконно - размещение в любом банке, имеющем лицензию, полностью соответствует требованиям Градкодекса, который обязывает размещать средства компфонда в российские кредитные организации и вводит всего лишь одно требование - что договора с банками должны предусматривать выплаты в случае наступления ущерба в 10-тидневный срок.

«Между тем Генеральная Прокуратура вполне закономерно должна проверить - так ли добросовестно поступали СРО. В прилагаемом запросе видно, что прокуратура будет проверять не только то, как средства размещались, но и то, как эти средства саморегулируемой организацией были получены.

Также из запроса видно, что прокуратура данного региона относится к проверке не так, как относятся специалисты РТН. При проверках РТН чаще всего вопрос рассматривается комплексно и в основном он ориентирован на то, имела ли право СРО выдать допуск. То есть исследование происходит от наличия члена, и далее - обстоятельства получения им допуска, представления необходимых документов согласно статьи 55.6, соблюдение порядка выдачи допуска и уплата компфонда как одна их составляющих этой процедуры, предусмотренной законом.

В то же время согласно запроса прокуратуры видно, что порядок иной - Прокуратура проверяет исключительно средства и никак это не увязывает с процедурой получения допуска членом СРО, то есть рассматриваются исключительно деньги: как они вошли в СРО, как далее перемещались в депозиты, как возвращались проценты и где эти средства находятся сейчас», - отмечает исполнительный директор Общественного Совета.

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru