Путина попросили оставить НОСТРОЙ и НОПРИЗ без работы
Участники петербургской XI научно-практической конференции «Перспективы развития инженерных изысканий в строительстве в Российской Федерации» обратились к российскому президенту с просьбой отменить обязательное членство саморегулируемых организаций в Национальных объединениях.
Наш портал уже писал, что отмена обязательного членство саморегулируемых организаций в Национальных объединениях приведет к разрушению уже сложившейся трехступенчатой системы саморегулирования. Во-первых, этот шаг будет способствовать отмене внесудебной процедуры исключения СРО строителей, проектировщиков и изыскателей. Во-вторых, приведет к повальному бегству саморегулируемых организаций из Нац. объединений. Поскольку в случае перехода на добровольное членство даже вполне добропорядочной саморегулируемой организации будет выгоднее выйти из Национального объединения, так как тогда ей не нужно будет платить НОСТРОЮ или НОПРИЗУ взносы. Следовательно, можно предположить, что аппаратчики из этих Национальных объединений будут категорически против этой меры, иначе они просто останутся без работы.
Несмотря на то, что упомянутая выше конференция состоялась еще в декабре прошлого года, информацию об отправленной Владимиру Путину резолюции портал Общественного Совета по развитию саморегулирования опубликовал только сегодня. Всего в ней содержится одиннадцать пунктов (см. оригинал):
«Участники конференции отмечают, что решение указанных проблем, важных для экономики Российской Федерации, возможно только при условии совместных скоординированных усилий органов законодательной и исполнительной власти и профессионального сообщества.Предлагаются следующие направления работы:
1. Необходима отмена обязательного членства саморегулируемых организаций (СРО) в Национальных объединениях СРО – без этого невозможно остановить нарастающий конфликт между «общественными» чиновниками, желающими преимущественно собирать членские взносы, и непосредственно СРО. До отмены обязательного членства в Национальных объединениях установить для всех СРО одинаковый ежегодный членский взнос, независимо от количества членов.
2. Необходимо создание механизма для «самоочищения» системы СРО, предоставляющего право членам СРО переходить из одной СРО в другую СРО со своим взносом в компенсационный фонд, при условии, что принимающая СРО берет на себя риски, связанные с возможными выплатами из компенсационного фонда за ранее выполненные переходящим членом СРО работы.
3. Необходимо увеличение минимального количества членов изыскательских СРО с 50 до 250 – подход, аналогичный подходу ЦБ по укрупнению банков.
4. Необходимо обеспечить перевод всех компенсационных фондов СРО в уполномоченную государством финансовую организацию, проводя при этом проверку наличия компенсационных фондов и лишая статуса СРО, которые их уже утратили.
5. Необходимо введение требования о том, что коллегиальный орган управления СРО должен состоять не менее чем из 7 человек (которые должны обладать профильным образованием) и одновременно физическое лицо может быть членом коллегиального органа управления не более чем двух СРО (одно СРО, объединяющее юридические лица и другое, объединяющее физические лица).
6. Необходимо введение требования о том, что физическое или юридическое лицо может выполнять обязанности единоличного органа управления только в одной СРО – это позволит разрушить систему управления «коммерческих» СРО, директора которых часто руководят несколькими разными по направлениям деятельности СРО.
7.Необходимо развитие добровольного объединения физических лиц - специалистов в области инженерных изысканий «Союз изыскателей» - аналога существующих в других экономически развитых странах объединения профессионалов (в России в него уже вступило более 2300 специалистов).
8. Необходимо создание Технического комитета «Инженерные изыскания и геотехника» при Росстандарте – без этого невозможно эффективно развивать нормативно-техническую базу.
9. Необходимо утвердить Концепцию развития инженерных изысканий в строительстве – развитие отрасли без определения направлений работы невозможно.
10. Необходимо утвердить Концепцию развития и структуры системы нормативно-технических документов в области инженерных изысканий в строительстве – должна создаваться именно система нормативных документов, а не некий набор несвязанных между собой нормативных текстов.
11. Необходимо предложить Правительству Российской Федерации учредить профессиональный праздник День изыскателя».
Очевидно, что требование участников конференции увеличить минимальное число членов изыскательских СРО отражает интересы крупных саморегулируемых организаций, а отмену обязательного членства в Нац. объединениях встретят в штыки сотрудники аппарата НОСТРОЙ и НОПРИЗ.
Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru